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廣東省做好2019-2020年中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知

核心提示:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財政廳關于做好2019-2020年中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,
 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財政廳關于做好2019-2020年中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知


 

 

 

各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,財政省直管縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門、財政局:

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關于印發(fā)〈2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2018〕13號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2018〕5號)精神,為發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導作用,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復,我省決定2019-2020年開展中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、試點范圍

全省中央財政農(nóng)機購置補貼實施縣(市、區(qū))。

二、補貼對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織等。

三、補貼產(chǎn)品與條件

試點品目包括田間運輸機、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設備、灌溉首部等3個,對應的試點產(chǎn)品分別是山地果園運輸機、集裝箱式養(yǎng)殖平臺和智能灌溉首部(詳見附件1)。對經(jīng)過試點基本成熟、取得資質(zhì)條件的產(chǎn)品可依程序納入農(nóng)機購置補貼品目種類范圍。

試點產(chǎn)品應當農(nóng)業(yè)機械屬性明確,技術創(chuàng)新特征明顯,能夠彌補當?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展短板,提升農(nóng)業(yè)機械化水平。從先進性、性和適用性方面綜合評價,切實排除假冒偽劣產(chǎn)品。先進性方面,至少擁有實用新型發(fā)明專利、整機發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定或者評價證明之一;性方面,應當取得有資質(zhì)的檢驗檢測機構依據(jù)、行業(yè)或企業(yè)標準出具的產(chǎn)品出廠合格證明,或者企業(yè)標準在企業(yè)標準信息公共服務平臺上備案,同時對性做出書面承諾;適用性方面,應當通過縣級及以上農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間實地試驗驗證。

、資金規(guī)模和補貼標準

(一)資金規(guī)模。補貼資金在中央農(nóng)機購置補貼資金中統(tǒng)籌安排。按照積極試點試驗、穩(wěn)妥穩(wěn)步推進原則,所用試點補貼資金量控制在不影響當?shù)剞r(nóng)戶購置非試點產(chǎn)品辦理補貼需要范圍內(nèi)。各實施試點縣(市、區(qū))年度新產(chǎn)品補貼資金原則上不超過本縣本年度中央農(nóng)機購置補貼資金的15%,全省補貼資金總量控制在中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%以內(nèi),達到總量時在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)設置自動封閉新產(chǎn)品錄入功能。補貼申領有效期原則上當年有效(以各年度農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)開啟及關閉時間為限),因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度補貼范圍和資金額度范圍內(nèi)優(yōu)先補貼,以穩(wěn)定購機者補貼申領預期。

(二)補貼標準。實行定額補貼,補貼額由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責確定。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品市場銷售均價測算,原則上測算比例不超過30%。市場銷售均價可通過市場調(diào)查獲取。

、操作程序

試點產(chǎn)品的投檔歸檔、補貼辦理以及資金兌付等流程按照《廣東省農(nóng)業(yè)廳 廣東省財政廳2018-2020年中央財政農(nóng)機購置補貼實施方案》(粵農(nóng)規(guī)〔2018〕5號)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

(一)加強組織領導。農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點是落實中央財政農(nóng)機購置補貼政策的重要內(nèi)容,是貫徹落實《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(國發(fā)201942號),加快推進我省農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體舉措。各地要按照中央和省農(nóng)機購置補貼政策有關要求,抓緊做好工作落實。地級以上市要加強對轄縣(市、區(qū))(含財政省直管縣)補貼試點工作的督促指導。

(二)加強宣傳引導。要堅持媒體宣傳與上門宣傳相結合,迅速組織開展政策宣傳與解釋,讓農(nóng)戶知曉政策內(nèi)容,了解納入試點范圍內(nèi)產(chǎn)品的性能用途,積極引導有需求的農(nóng)戶購置補貼新產(chǎn)品。督促農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)切實做好購機者技術指導和培訓工作,保證機具質(zhì)量,引導農(nóng)民買好機、用好機。

(三)開展前期驗證。要提高思想認識,及時部署,確保工作平穩(wěn)有序開展,扎實做好中央農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品實地驗證工作。申請企業(yè)向我省縣級及以上農(nóng)機推廣、鑒定、科研單位申請。受理申請的單位通過查驗資料、現(xiàn)場演示、用戶調(diào)查等途徑掌握產(chǎn)品性能參數(shù)、銷售價格、使用效果,向申請企業(yè)出具《中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品實地驗證表》(附件2),申請企業(yè)憑驗證表及其他投檔材料到省投檔平臺投檔。已認證審核的三個產(chǎn)品只需提供相關投檔材料。省根據(jù)投檔情況按程序確定試點產(chǎn)品。

)加強監(jiān)督檢查。要根據(jù)工作安排,認真做好試點產(chǎn)品使用反饋工作,及時了解掌握動態(tài),包括試點產(chǎn)品的價格、質(zhì)量和售后服務情況,以及政策實施過程中存在的問題和不足等。適時組織回訪、抽查,重點對產(chǎn)品先進性、性、適用性進行確認。對生產(chǎn)企業(yè)違反相關規(guī)定自身承諾,存在補貼比例超過其承諾限額、產(chǎn)品配置和性能未達到補貼要求的,按照“屬地管理”原則,可先行暫停該產(chǎn)品在當?shù)氐难a貼資格,同時將相關材料報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

)加強信息公開。要將試點補貼相關信息納入農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,公開補貼產(chǎn)品的技術優(yōu)勢、使用潛在風險等信息,提示農(nóng)民群眾知悉使用風險。年度試點工作結束后,及時將受益農(nóng)戶信息、試點產(chǎn)品情況等按照要求及時公開。進一步公開投訴渠道,認真做好投訴案件核查處理工作。

)加強總結評估。要認真總結評估政策實施情況,包括機具補貼情況、主要做法、存在的問題、政策實施績效和完善建議以及其他適用產(chǎn)品推薦等,并形成總結評估報告,于次年1月底前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。各地補貼試點工作納入省級農(nóng)機購置補貼延伸績效管理。

附件:1.廣東省2019-2020年中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品

2.中央財政農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試產(chǎn)品實地驗證表

附件1、附件2.doc

 

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣東省財政廳

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