國家糧食和物資儲備局：夏糧收購在即 牢牢守住不發(fā)生“賣糧難”底線

夏糧收購工作即將開始。糧食收購事關(guān)種糧農(nóng)民切身利益，對于保持糧食市場穩(wěn)定、確保糧食至關(guān)重要，是糧食流通工作的重中之重。

 

糧食和物資儲備局5月15日在武漢召開夏糧收購工作新聞發(fā)布會，糧食和物資儲備局黨組成員、副局長盧景波表示，目前各地準(zhǔn)備工作比較充分，下一步將督促各地進(jìn)一步查漏補缺，強化各項政策舉措，確保夏糧收購各項安排部署不折不扣落到實處，牢牢守住不發(fā)生“賣糧難”底線。

 

今年夏季糧油有望獲得好收成優(yōu)糧優(yōu)價趨勢將更明顯

 

盧景波介紹，從目前情況看，今年夏季糧油生產(chǎn)形勢較好，有望獲得好收成，預(yù)計產(chǎn)量將保持較高水平。

 

不僅總量上形勢喜人，隨著各地積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，糧食種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有效供給不斷增加。盧景波舉例稱，如河南優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到1200萬畝，江蘇優(yōu)質(zhì)小麥面積600萬畝，四川油菜籽優(yōu)質(zhì)品種占比超過8成。

 

同時，市場對于優(yōu)質(zhì)糧源需求旺盛，優(yōu)質(zhì)品種價格優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。“比如，優(yōu)質(zhì)小麥銷路很好，從近幾年經(jīng)驗看，價格比普通小麥高出10%以上，預(yù)計今年優(yōu)糧優(yōu)價趨勢更加明顯；四川、湖北等傳統(tǒng)油菜籽產(chǎn)區(qū)，積極打造菜籽油區(qū)域品牌，油菜籽價格穩(wěn)步提高，部分地區(qū)達(dá)到2.8元/斤，比當(dāng)年的臨儲價格還高一些。”盧景波稱。

 

收購工作堅持市場化方向政策發(fā)揮托底作用

 

發(fā)改委去年11月底公布，2019年繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實行收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2019年生產(chǎn)的小麥(三等)收購價為每50公斤112元，比2018年下調(diào)3元。

 

盧景波表示，就整個收購工作而言，還是堅持市場化方向，大力提倡開展市場化收購，搞活糧食流通，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加農(nóng)民售糧收益。只有當(dāng)政策執(zhí)行區(qū)域市場價格低于收購價格水平，符合預(yù)案啟動條件時，才啟動收購，發(fā)揮政策托底作用。

 

主要糧油品種中，盧景波表示，預(yù)計小麥?zhǔn)召徚?350億斤，與上年持平略增。由于小麥供需寬松、庫存充裕，普通小麥價格存在一定的下行壓力，部分地區(qū)啟動收購價執(zhí)行預(yù)案的可能性較大。與此同時，優(yōu)質(zhì)小麥購銷將更趨活躍，預(yù)計小麥?zhǔn)召彸尸F(xiàn)收購價收購與市場化收購?fù)秸归_的局面。

 

油菜籽方面，盧景波稱，油菜籽的收購繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策，由地方政府按照糧食省長責(zé)任制要求，組織開展市場化收購。油菜籽收購市場形勢較好，預(yù)計收購量320萬噸，保持在正常水平。

 

自2015年起，取消了油菜籽臨儲政策，通過幾年實踐，油菜籽改革取得積極成效，收購價格穩(wěn)中趨升，企業(yè)活力不斷增強，產(chǎn)業(yè)鏈條得到理順，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國產(chǎn)油菜籽走出了獨立行情。

 

各地準(zhǔn)備充分牢牢守住不發(fā)生“賣糧難”底線

 

糧食和物資儲備局把糧食收購作為糧食流通工作的重中之重，近日專門印發(fā)了《關(guān)于做好2019年夏季糧油收購工作的通知》，對收購工作提出了明確要求。5月14日，糧食和物資儲備局又在武漢市召開夏季糧油收購工作會議，對收購工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署，確保收購工作起好步、開好局。

 

盧景波介紹，圍繞今年夏糧收購工作，各級糧食部門和有關(guān)企業(yè)早謀劃、早動手，扎實做好各項準(zhǔn)備工作。

 

加強形勢研判。深入開展實地調(diào)研，認(rèn)真聽取基層一線糧食企業(yè)和種糧農(nóng)民的意見建議，了解今年夏糧生產(chǎn)、收購、價格等情況，掌握手資料。加強形勢分析研判，提前把脈行情，并結(jié)合本地情況，研究制定收購工作方案。

 

積極騰倉備庫。各地加快倉儲設(shè)施維修改造，統(tǒng)籌糧食儲備輪換吞吐，積極做好騰倉并庫，千方百計擴大收儲能力。初步匯總，主產(chǎn)區(qū)已準(zhǔn)備倉容1300多億斤，基本能夠滿足收購需要。同時，一些地方還加大財政支持力度，推進(jìn)綠色生態(tài)儲糧體系建設(shè)，如四川省財政投入10多億元，建設(shè)了低溫儲糧倉容600多萬噸，儲糧條件大大改善。

 

多元籌措資金。各地加強與農(nóng)發(fā)行和商業(yè)性金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極搭建銀企對接平臺，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，保障夏糧收購需要。江蘇、安徽、河南、新疆等省份已經(jīng)建立了糧食收購貸款信用保證基金，河北、山東、湖北等省在市縣層面開展試點，正積極籌建省級基金，著力解決糧食收購融資貸款問題。

 

同時，各地還積極開展質(zhì)檢、計量、統(tǒng)計、保管等一線人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前整修收購場地，備足各類計量、檢化驗儀器，確保及時開秤收糧。

 

盧景波表示，從目前情況看，各地準(zhǔn)備工作比較充分。下一步，糧食和物資儲備局將督促各地在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補缺，強化各項政策舉措，確保夏糧收購各項安排部署不折不扣落到實處，牢牢守住不發(fā)生“賣糧難”的底線。