財政部等兩部門發(fā)文要求深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”

據(jù)財政部微信公眾號消息，財政部、糧食和物資儲備局近日引發(fā)關(guān)于深入實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見。意見明確了目標任務(wù)：各地要按照糧食產(chǎn)后服務(wù)體系力爭實現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系監(jiān)測面擴大到60%左右、產(chǎn)糧大縣的糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%左右的總體要求，進一步完善三年實施方案，將目標任務(wù)分解到示范縣(市)、示范企業(yè)和相關(guān)項目。有條件的地方，可立足實際適當(dāng)提高目標。

 

意見要求，創(chuàng)新“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施方法。圍繞延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，培育壯大一批龍頭骨干企業(yè)，促進糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系建設(shè)和一二三產(chǎn)融合發(fā)展。選樹推廣一批先進典型，在形成百個典型示范縣、千個先進示范企業(yè)(合作社)、萬個樣板店和一大批知名品牌的“百千萬”典型引領(lǐng)示范格局。堅持以企業(yè)和地方投入為主、中央財政適當(dāng)獎勵，積極引導(dǎo)社會資本投入，發(fā)揮獎勵資金“四兩撥千斤”作用。同一項目同一實施內(nèi)容，已通過其他渠道或方式獲得過中央財政資金的，原則上不再重復(fù)安排。突出精準扶貧，在項目安排上向扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特殊困難縣傾斜。

 

意見要求，突出需求導(dǎo)向，優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系布局與功能。優(yōu)化服務(wù)體系布局，科學(xué)布點糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，力爭產(chǎn)糧大縣全覆蓋。堅持多元主體建設(shè)，鼓勵各類市場主體參與糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、糧食企業(yè)和基層供銷社等各自優(yōu)勢，擇優(yōu)確定建設(shè)主體。整合盤活現(xiàn)有倉儲設(shè)施等資源，探索建立共投共建共享機制。提升綜合服務(wù)效能，原則上不新建倉容，鼓勵通過改造現(xiàn)有設(shè)施，實行糧食分等分倉儲存。

 

意見要求，突出功能拓展，提高糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測能力。完善強化功能，以符合布局要求的糧食和儲備部門現(xiàn)有事業(yè)單位為主要依托、糧食骨干企業(yè)和有關(guān)高校為補充，完善、省、市、縣四級檢驗監(jiān)測機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能定位和承擔(dān)的任務(wù)，提升各級檢驗監(jiān)測機構(gòu)裝備能力。加強省級統(tǒng)籌，各地要制定統(tǒng)一技術(shù)標準，合理確定設(shè)備配置與選型，明確運行配套條件。提高服務(wù)水平，積極開展第三方檢驗服務(wù)，培育擴大檢驗市場，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 

意見要求，突出品牌提升，發(fā)揮“中國好糧油”行動示范引領(lǐng)作用。放大示范帶動效應(yīng)，擇優(yōu)選定示范縣(市)和示范企業(yè)，支持示范企業(yè)以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式結(jié)成利益共同體，開展訂單收購，建設(shè)種植加工基地，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。加強糧油品牌建設(shè)，推出一批具有較高市場知名度、美譽度和競爭力的糧油產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，增加有效供給。引導(dǎo)科學(xué)合理消費，建立糧油質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報、“好糧油”產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測信息發(fā)布機制，提高全社會健康消費認知水平，引領(lǐng)城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”、吃得健康轉(zhuǎn)變。

 

意見要求，精心組織實施，形成合力推動落地見效的良好局面。堅持分級負責(zé)，糧食和儲備、財政部門要在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、組織實施、運行管理和監(jiān)督考核等工作。強化創(chuàng)新驅(qū)動，實施“科技興糧”和“人才興糧”，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，加大烘干環(huán)保、快速檢驗、精深加工等新技術(shù)研發(fā)與推廣力度，創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)方式。構(gòu)建長效機制，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施已列入糧食省長責(zé)任制考核重要內(nèi)容。各地要創(chuàng)新完善相關(guān)政策舉措，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，更好滿足城鄉(xiāng)居民對綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費需求。