敲定!全國唯一開啟農(nóng)機補貼新試點的省份,首次推出3項便民措施!
推出3項便民措施。今年度四川省將實行農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放,實現(xiàn)農(nóng)民“無縫”“隨時”可申請;將清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定,推廣使用手機APP信息化技術,開展非現(xiàn)場補貼申請、補貼機具核驗預約等服務,因地制宜開展補貼辦理“一站式”、進村入戶等服務,加快實現(xiàn)購機者申領補貼“最多跑一次”;將補貼資金發(fā)放納入全省“一卡通”管理體系,在“3個30日”時限內(nèi),通過社會保障卡“一卡通”將補貼資金兌付給購機者。
記者了解到,“3個30日”時限主要指:縣級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在受理購機者補貼申請后,應于30個工作日(不含公示時間)內(nèi)完成形式審核,開展機具核驗、復核登記;對通過復核的補貼申請信息進行為期不少于30天的公示,公示無異議后報送同級財政部門;縣級及以下財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的材料依據(jù),對符合要求的于30個工作日內(nèi)通過國庫集中支付的方式兌付資金。
推進2項補貼政策創(chuàng)新試點。一是推進購機補貼綜合獎補試點。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示,2019年,農(nóng)財兩部確定四川省為“利用中央農(nóng)機購置補貼資金開展農(nóng)機化發(fā)展綜合獎補試點”的省份。結(jié)合四川實際,四川省將重點開展擴大補貼機具資質(zhì)采信、機械化作業(yè)獎補、購機貸款貼息和融資租賃補助等試點工作,著重解決川糧油、川豬、川果等十大“川字號”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、綠色、智能農(nóng)機裝備的應用,推動主要農(nóng)作物關鍵薄弱環(huán)節(jié)機械化水平的提升,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“貸款難、貸款貴”等難題,努力實現(xiàn)惠農(nóng)政策和補貼資金帶動“補齊短板、機器換人、智能升級”的一舉三得實效,加快推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。二是推進農(nóng)機補貼新產(chǎn)品試點。聚焦支持畜禽糞污資源化利用,針對已有推廣應用基礎的成熟產(chǎn)品,解決農(nóng)民“想用補不了”的矛盾,選取增壓沼液施肥設備、糞污罐2個品目開展新產(chǎn)品補貼試點。
四川省將重點開展擴大補貼機具資質(zhì)采信、機械化作業(yè)獎補、購機貸款貼息和融資租賃補助等試點工作,著重解決四川省川糧油、川豬、川果等十大“川字號”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、綠色、智能農(nóng)機裝備的應用。
優(yōu)化1個企業(yè)服務平臺。運用補貼機具信息化自主投檔平臺,自動抓取鑒定平臺相關信息,實現(xiàn)補貼機具信息網(wǎng)上投送,不再要求企業(yè)重復提供鑒定平臺已推送的信息,增加企業(yè)投檔工作頻次,直至常年受理投檔,優(yōu)化提高投檔工作效率。
據(jù)悉,四川省將強化責任落實,加強縣級農(nóng)機購置補貼領導小組建設,強化各級參與農(nóng)機購置補貼關鍵重點工作人員的廉政教育和業(yè)務培訓。強化企業(yè)承諾約束,實行農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范參與補貼政策實施承諾制,進一步細化實化農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的承諾事項,落實企業(yè)責任。
嚴厲打擊采用提供不實投檔信息、產(chǎn)品信息、銷售信息和虛購報補、未購報補、重復報補、以小抵大等違規(guī)手段騙套補貼行為,或涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機者,給予3年內(nèi)不得享受農(nóng)機購置補貼的處理;對違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)及其法定代表人、主要從業(yè)人員等違規(guī)人員,按規(guī)定列入黑名單。
在調(diào)查處理違規(guī)行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法的,及時報告紀檢監(jiān)察機關;發(fā)現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)、購機者違法犯罪的,依法移送司法機關處理;發(fā)現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)的,由相關市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門共同提出退繳補貼資金的建議,財政廳按照相關規(guī)定作出決定,責令違規(guī)企業(yè)退繳資金,并依法處以罰款。對拒不履行資金處理決定的違規(guī)企業(yè),由財政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
另據(jù)了解,2018年,四川省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過59%。農(nóng)機購置補貼資金重點向農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務組織傾斜,全省農(nóng)機合作社發(fā)展到1600余個,涌現(xiàn)了一大批懂技術、會操作、善經(jīng)營的農(nóng)機類新型職業(yè)農(nóng)民。不僅“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”變?yōu)楝F(xiàn)實,而且保證了四川省2000萬農(nóng)村勞動力常年進城務工增加收入,促進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。去年省農(nóng)業(yè)廳、財政廳印發(fā)《四川2018~2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》,全年使用補貼資金1.94億元,支持9.83萬個農(nóng)戶購置機具11.42萬臺(套),取得了良好成效。
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