四部門：2022年稻谷等3大主糧作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達70%以上

據(jù)財政部網(wǎng)站12日消息，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、林草局四部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)，提出到2022年，稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達到70%以上，收入保險成為我國農(nóng)業(yè)保險的重要險種，農(nóng)業(yè)保險深度(保費/產(chǎn)業(yè)增加值)達到1%，農(nóng)業(yè)保險密度(保費/農(nóng)業(yè)從業(yè)人口)達到500元/人。

 

提高農(nóng)業(yè)保險服務能力方面，《意見》提出，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，推進政策性農(nóng)業(yè)保險改革試點，鼓勵各地因地制宜開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，逐步提高其占農(nóng)業(yè)保險的比重；提高農(nóng)業(yè)保險保障水平，在覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接物化成本的基礎上，擴大農(nóng)業(yè)大災保險試點，推進稻谷、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點；拓寬農(nóng)業(yè)保險服務領域，探索構建涵蓋財政補貼基本險、商業(yè)險和附加險等的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系；做到定損到戶、理賠到戶，不惜賠、不拖賠，切實提高承保理賠效率。

 

運行機制上，《意見》指出，明晰政府與市場邊界，地方各級政府不參與農(nóng)業(yè)保險的具體經(jīng)營；完善大災風險分散機制；清理規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場，加強財政補貼資金監(jiān)管，對騙取財政補貼資金的保險機構，依法予以處理，實行失信聯(lián)合懲戒；鼓勵探索開展“農(nóng)業(yè)保險+”，擴大“保險+期貨”試點，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權)”試點。

 

加強農(nóng)業(yè)保險基礎設施建設上，《意見》稱，完善保險條款和費率擬訂機制，研究制定主要農(nóng)作物、主要牲畜、重要“菜藍子”品種和森林草原保險示范性條款，為保險機構產(chǎn)品開發(fā)、費率調(diào)整提供技術支持等。

 

政策扶持方面，《意見》明確，中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼重點支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)以及深度貧困地區(qū)，并逐步向保障市場風險傾斜。對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，中央財政實施以獎代補予以支持。同時，加大農(nóng)業(yè)保險領域監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、查處不力的，嚴格追究有關部門和相關人員責任，構成犯罪的，堅決依法追究刑事責任。