又有農(nóng)機監(jiān)理站注銷!編隨事走、人隨編走成共同呼吁!
12月9日,記者從山東省濟寧市人民政府網(wǎng)獲悉,濟寧市農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展促進中心發(fā)布事業(yè)單位注銷公告。根據(jù)濟寧市機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市直承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革相關(guān)工作的通知》(濟機構(gòu)改革辦函(2019)17號)文件要求,濟寧市農(nóng)機監(jiān)理站行政執(zhí)法職能劃入市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊,撤銷事業(yè)單位建制。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定,向濟寧市事業(yè)單位監(jiān)督管理局申請注銷該單位的法人登記,現(xiàn)已成立清算組。濟寧市農(nóng)機監(jiān)理站的債權(quán)人將按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定向清算組申報債權(quán)。
記者了解到,我國市(縣)農(nóng)機監(jiān)理站(所)在機構(gòu)改革大潮中,正在逐步“消亡”。9月30日,湖南省郴州市農(nóng)機事務(wù)中心發(fā)布公告,根據(jù)郴辦發(fā)〔2019〕4號文件和郴機改辦〔2019〕68號要求,撤銷郴州市農(nóng)機監(jiān)理所,申請注銷事業(yè)單位法人登記。現(xiàn)已成立清算組。請債權(quán)人自2019年9月30日起90日內(nèi)向本單位清算組申報債權(quán)。8月26日,湖南省永州市零陵區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局發(fā)布關(guān)于注銷零陵區(qū)農(nóng)機監(jiān)理大隊的公告,根據(jù)《關(guān)于永州市零陵區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局有關(guān)職責(zé)和機構(gòu)編制調(diào)整的通知》(零編辦發(fā)[2016]34號)文件精神,注銷農(nóng)機局原下屬參公事業(yè)單位零陵區(qū)農(nóng)機監(jiān)理大隊,其人員編制統(tǒng)一劃入永州市零陵區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。
6月5日,山東省桓臺縣農(nóng)業(yè)機械管理局發(fā)布公告,根據(jù)《中共桓臺縣委、桓臺縣人民政府關(guān)于桓臺縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》(桓發(fā)[2019]2號)和《中共桓臺縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于調(diào)整黨政機構(gòu)改革涉及的縣政府直屬事業(yè)單位的通知》(桓編辦字[2019]3號)文件有關(guān)精神,撤銷桓臺縣農(nóng)業(yè)機械管理局、桓臺縣農(nóng)業(yè)機械監(jiān)理站事業(yè)單位建制。
記者了解到,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革對農(nóng)機工作帶來了新挑戰(zhàn)。目前,各地這項改革尚在積極推進中,有的市縣將農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)整體歸入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu),有的將牌證行政審批或行政執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)到其他部門,檢驗檢測、事故處理統(tǒng)計等職能還留在農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)。盡管各地改革做法不一,但總的來看是原先相對完整的監(jiān)管體系,因職能劃轉(zhuǎn)而有所調(diào)整和拆分,關(guān)聯(lián)度較大的監(jiān)理業(yè)務(wù)可能歸屬到不同的單位。
機構(gòu)改革是大勢所趨,農(nóng)機監(jiān)理部門要主動參與、積極作為,一方面在改革過程中做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷;另一方面要扎實做好基礎(chǔ)性工作,理清職能邊界,及時主動反映意見,提出建議,積極呼吁,爭取按著編隨事走、人隨編走、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,推動形成分工合理、銜接順暢的新型監(jiān)管機構(gòu)體系。無論機構(gòu)怎么改,最重要的還是要辦好自己的事,在此基礎(chǔ)上,加強內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通,建立健全多部門齊抓共管、協(xié)作配合的工作機制,形成有效的監(jiān)管合力。
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