農(nóng)機化司關(guān)于進一步明確農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治工作要求的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局:
為深入貫徹國務院安委會《生產(chǎn)集中整治工作方案》,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作安排,現(xiàn)將農(nóng)機生產(chǎn)集中整治工作有關(guān)要求進一步明確如下。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于生產(chǎn)重要論述,認真落實國務院安委會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安委會關(guān)于生產(chǎn)集中整治工作部署,聚焦農(nóng)機生產(chǎn)重點領域重點環(huán)節(jié),著力整治落實防范化解風險政治責任不到位、落實生產(chǎn)責任不到位,以及隱患排查不徹底、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題,建立健全農(nóng)機生產(chǎn)風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類事故發(fā)生,確保農(nóng)機生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級營造穩(wěn)定環(huán)境。
二、整治重點
(一)牌證管理。重點查處未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照,使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符,以及未依法取得相應駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機、聯(lián)合收割機,駕駛操作與本人證件規(guī)定不符的拖拉機、聯(lián)合收割機等行為。
(二)檢驗管理。重點查處拖拉機、聯(lián)合收割機及其他實行檢驗管理的農(nóng)業(yè)機械未按照規(guī)定進行檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)檢驗不合格、設施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械拒不排除隱患并繼續(xù)使用等行為。
(三)隱患排查。在重要節(jié)假日等關(guān)鍵時點,組織深入田間、場院等重點區(qū)域,嚴查違規(guī)載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。持續(xù)深入開展變型拖拉機專項治理,研究制定加快淘汰退出機制。
(四)監(jiān)理工作監(jiān)管。督促各級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)依法行政,堅決糾正給不符合標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證、給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證、跨行政區(qū)域發(fā)放牌證、給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證等違規(guī)行為,以及農(nóng)機事故預防與統(tǒng)計報告工作不力、瞞報謊報農(nóng)機事故、存在重大隱患而未采取有效措施等失職行為。
三、工作措施
一是提高政治站位。開展農(nóng)機生產(chǎn)集中整治,是深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于生產(chǎn)工作部署的具體舉措,是穩(wěn)定農(nóng)機生產(chǎn)形勢、推動農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各地要切實增強責任感和緊迫感,切實承擔起生產(chǎn)監(jiān)管職責,扎實做好集中整治,確保各項措施落實到位。二是精心組織安排。加強組織領導,厘清職責分工,細化實化措施,切實抓出實效。要突出重點環(huán)節(jié),緊盯風險隱患突出的主體,在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。三是強化督促整改。要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對嚴重違法行為,要嚴格執(zhí)法措施,督促整改到位。要堅持標本兼治,建立健全生產(chǎn)預防控制體系。四是嚴肅追責問責。綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,開展明查暗訪,對政治站位不高、紅線意識不強、領導責任不落實、隱患排查不扎實、集中整治推動不力、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。我司將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站適時開展督查。
各地要把農(nóng)機生產(chǎn)集中整治作為當前一項重點任務,切實抓緊抓實抓好。于2020年2月18日前,將有關(guān)工作措施、取得成效和整改情況等報送我司。
聯(lián)系人:徐峰,姜宜琛
聯(lián)系電話:010-59192849,59199199
電子郵件:njhsajc@agri.gov.cn
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司
2019年12月31日
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