小底盤拖拉機補貼額偏高，這省將重新核定90馬力以上檔位拖拉機補貼額

各市州、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

2018年《甘肅省2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》和《2018-2020年甘肅省農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》印發(fā)實施以來，各地反映有些機具補貼額偏高、有些特色產(chǎn)業(yè)機具補貼額偏低、有些機具檔位少價差大，這些問題既降低了政策實施效果，又帶來了負(fù)面影響。為進(jìn)一步完善農(nóng)機購置補貼政策，降低政策實施風(fēng)險，助力我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省廳決定開展2020年農(nóng)機購置補貼部分機具補貼額一欄表細(xì)化調(diào)整和優(yōu)化完善工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、實施范圍

對《2018-2020年甘肅省農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》（包括2019年調(diào)整品目）反映有突出問題的部分機具進(jìn)行品目分檔細(xì)化、配置參數(shù)完善、補貼額調(diào)整，同時對2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部增加的10個品目及取消的6個品目進(jìn)行增減調(diào)整。

二、實施原則

（一）突出風(fēng)險防控，調(diào)整補貼額度。

（二）支持綠色機具，細(xì)化品目分檔。

（三）堅持問題導(dǎo)向，完善參數(shù)設(shè)置。

三、實施重點

（一）調(diào)整補貼額

1.拖拉機。針對小底盤拖拉機補貼額偏高的問題，對90馬力以上檔位輪式拖拉機基本配置和參數(shù)進(jìn)行完善，重新核定補貼額。

2.廢棄物處理設(shè)備。針對病死畜禽無害化處理設(shè)備補貼額偏高的問題，對病死畜禽無害化處理設(shè)備基本配置和參數(shù)進(jìn)行完善，重新核定補貼額。

3.噴灌機械設(shè)備。針對微灌設(shè)備、灌溉首部，特別是可移動微灌設(shè)備補貼額偏高的問題，對微灌設(shè)備、灌溉首部基本配置和參數(shù)進(jìn)行完善，重新核定補貼額。

4.打（壓）捆機。針對撿拾壓捆機、方捆壓捆機，特別是甩刀式（錘爪）式撿拾壓捆機存在“大嘴小胃”、補貼額偏高的問題，對撿拾壓捆機、方捆壓捆機分檔、基本配置和參數(shù)進(jìn)行完善，重新核定補貼額。

5.根莖作物播種機。針對4行及以上根莖作物播種機補貼額偏高的問題，對根莖作物播種機補貼額重新核定。

（二）細(xì)化分檔

1.青飼料收獲機、圓草捆包膜機。針對具有復(fù)式作業(yè)功能的青貯飼料收獲機、圓草捆包膜機等補貼額偏低，支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足的問題，對青貯飼料收獲打捆一體機、圓草捆打捆包膜一體機細(xì)分檔次，確定基本配置和參數(shù)，核定補貼額。

2.殘膜回收機、清糞機、沼液沼渣抽排設(shè)備。針對殘膜回收、畜禽糞污資源化利用等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具支持力度不足的問題，對大型殘膜回收機、電動清糞機、自走式沼液沼渣抽排設(shè)備細(xì)分檔次，確定基本配置和參數(shù)，核定補貼額。

3.藥材挖掘機。針對適宜山坡地使用的履帶式中藥材挖掘機械支持力度不足的問題，對新產(chǎn)品試點藥材挖掘機細(xì)分檔次，確定基本配置和參數(shù)，核定補貼額。

4.對穴播機、條播機等2個品目按照部司新確定的范圍要求，完善品目分檔、基本配置和參數(shù)，核定補貼額。

（三）新增品目

對10個新增品目及4個擬新增品目進(jìn)行分檔、確定基本配置和參數(shù)，測算補貼額。

1.新增品目10個。包括有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設(shè)備、精量播種機品目、整地施肥播種機品目、出風(fēng)篩清選機品目、重力清選機品目、窩眼式清選機品目、復(fù)式清選機品目。

2.擬新增品目4個。包括防霜機、去雄機、包衣機、秸稈氣化設(shè)備。

（四）調(diào)整品目

1.原耕整地機械大類整地機械小類中的驅(qū)動耙品目，調(diào)整到其他機械大類其他機械小類中，品目名稱不變。

2.原種植施肥機械大類播種機械小類中的旋耕播種機品目，調(diào)整到其他機械大類其他機械小類中，品目名稱不變。

3.原收獲后處理機械大類清選機械小類中的籽棉清理機品目，調(diào)整到其他機械大類其他機械小類中，品目名稱不變。

4.原畜牧機械大類飼料（草）加工機械設(shè)備小類中的秸稈膨化機品目，調(diào)整到其他機械大類其他機械小類中，品目名稱不變。

5.原設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備大類溫室大棚設(shè)備小類中的加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)）品目，其中加溫系統(tǒng)（含燃油熱風(fēng)爐）歸并至熱風(fēng)爐，加溫系統(tǒng)（含熱水加溫系統(tǒng)）調(diào)整到其他機械大類其他機械小類中，品目名稱調(diào)整為熱水加溫系統(tǒng)。

6.原設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備大類溫室大棚設(shè)備小類中的水簾降溫設(shè)備品目，調(diào)整到其他機械大類其他機械小類中，品目名稱不變。

（五）取消品目

1.取消原田間管理機械大類中耕機械小類中的中耕追肥機品目，將其歸并至中耕機品目。

2.取消收獲后處理機械大類清選機械小類中的糧食清選機品目。

3.取消具有摘穗功能的穗莖兼收型、割臺切割器為甩刀（錘爪）式、帶有玉米收獲機械專用部件(如：果穗升運機構(gòu)、剝皮機構(gòu)、秸稈還田機構(gòu))的青飼料收獲機已歸檔產(chǎn)品。

各地要對發(fā)現(xiàn)問題多、補貼比例偏高尚未納入調(diào)整范圍的機具，及時向廳農(nóng)機化管理處反映一并進(jìn)行整理調(diào)整。

四、任務(wù)分工

2020年甘肅省農(nóng)機購置補貼細(xì)化調(diào)整和完善工作由廳分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)機化處、農(nóng)機監(jiān)理處主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志任副組長，省農(nóng)機化技術(shù)推廣總站、省農(nóng)機質(zhì)量管理總站、省農(nóng)機監(jiān)理總站相關(guān)負(fù)責(zé)同志，有關(guān)市縣相關(guān)負(fù)責(zé)同志任成員，協(xié)同做好農(nóng)機購置補貼政策完善工作。任務(wù)分工如下：

（一）拖拉機。由孟養(yǎng)榮（13993170896）牽頭，白利杰配合，肅州區(qū)、臨澤縣、古浪縣、榆中縣、會寧縣、安定區(qū)、臨夏市、崆峒區(qū)、環(huán)縣、麥積區(qū)、禮縣各確定1人配合；征求東方紅、雷沃、東風(fēng)等企業(yè)意見建議。

（二）病死畜禽無害化處理設(shè)備。由王博煒（13893667249）牽頭，敦煌市、舟曲縣、榆中縣各確定1人配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（三）噴灌機械設(shè)備。由蘇策（13919817246）牽頭，東鄉(xiāng)縣、臨夏市、迭部縣、舟曲縣、瓜州縣、臨澤縣各確定1人配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（四）打（壓）捆機、調(diào)整及取消品目。由袁明華（13893468975）牽頭，李淑玲配合，環(huán)縣、岷縣、肅州區(qū)、民勤縣、臨澤縣、和政縣、文縣各確定1人配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（五）根莖作物播種機、中藥材挖掘機。由張陸海（13993170881）牽頭，安定區(qū)、榆中縣、臨洮縣各確定1人配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（六）青飼料收獲機、圓草捆包膜機。由閆發(fā)旭（13909441537）牽頭，華池縣、甘州區(qū)、廣河縣、靜寧縣、通渭縣、隴西縣各確定1人配合，征求五征集團、甘肅省機械研究院有限責(zé)任公司等企業(yè)意見建議。

（七）殘膜回收機、清糞機、沼液沼渣抽排設(shè)備。由潘衛(wèi)云（13919491976）牽頭，靜寧、通渭、漳縣、禮縣、廣河縣各確定1人配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（八）穴播機、條播機。由楊啟東（13919873843）牽頭，鄭曉麗配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（九）新增品目10個。由張建忠（13909408542）牽頭，楊啟東配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

（十）擬新增品目4個。由程興田（13919379931）牽頭，王天國配合，征求相關(guān)企業(yè)意見建議。

五、有關(guān)事項和要求

（一）參考依據(jù)。主要有省上制定印發(fā)的《甘肅省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》、《甘肅省2018—2020年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》（含2019年調(diào)整品目），2018年、2019年農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中補貼企業(yè)、產(chǎn)品及價格等信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年第144號、第247號公告（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱），《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定產(chǎn)品品目歸屬工作的通知》（農(nóng)辦機〔2019〕4號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司關(guān)于修訂<2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍>的函》（農(nóng)機政〔2019〕120號），甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于發(fā)布《玉米去雄機》等5項農(nóng)業(yè)機械專項鑒定大綱的公告等政策文件（從郵箱njhzqyjg@163.com文件中心下載,密碼：njh123456）。同時，登陸農(nóng)機360網(wǎng)參考其他省區(qū)補貼產(chǎn)品品目分檔、基本配置及參數(shù)、補貼額等信息。

（二）編制調(diào)整機具補貼額一欄表（詳見附件1）。擬細(xì)化調(diào)整完善的產(chǎn)品檔次、基本配置及參數(shù)應(yīng)符合農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱或?qū)ｍ楄b定大綱要求。

（三）開展入戶調(diào)查（詳見附件2）。配合縣需對2018年、2019年拖拉機補貼數(shù)量居前5名的不同品牌產(chǎn)品分檔進(jìn)行入戶調(diào)查，其他擬調(diào)整機具對補貼數(shù)量居前3名的品牌產(chǎn)品進(jìn)行入戶調(diào)查，同檔位、不同品牌的產(chǎn)品入戶調(diào)查不少于3戶，重點核實購機價格，確保價格的真實性。

（四）牽頭人登陸2018年、2019年農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，用戶名及密碼由省農(nóng)機推廣總站袁明華、白利杰負(fù)責(zé)提供。

（五）實施過程中相關(guān)政策咨詢由劉文武負(fù)責(zé)解答。

（六）請各配合縣將入戶調(diào)查表于2月7日前報給牽頭人匯總，牽頭人編寫調(diào)整建議說明連同附件于2月11日前報廳農(nóng)機化管理處匯總后組織專家論證，同時發(fā)送電子版。

聯(lián)系人：劉文武趙之愛

聯(lián)系電話：0931-8821153

電子郵箱：tnjhglc@163.com

郵寄地址：蘭州市城關(guān)區(qū)平?jīng)雎?06號（農(nóng)機化管理處）

附件：

1、2020年甘肅省農(nóng)機購置補貼擬調(diào)整機具補貼額一覽表

2、2020年甘肅省農(nóng)機購置補貼擬調(diào)整機具入戶調(diào)查表

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2020年1月3日

附件1：

2020年甘肅省農(nóng)機購置補貼擬調(diào)整機具補貼額一覽表