農(nóng)業(yè)農(nóng)村部九項(xiàng)便民措施保農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

18日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作情況召開新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央的決策部署和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕，下發(fā)了不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕的通知，有針對(duì)性地提出了多項(xiàng)措施，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)出了公開信，動(dòng)員農(nóng)民防疫、春耕兩不誤。

潘文博指出，受新冠肺炎疫情的影響，今年的春耕備耕遇到了一些新情況新問題，主要有三個(gè)問題：一是部分農(nóng)資企業(yè)尚沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)，當(dāng)前不少地區(qū)農(nóng)資企業(yè)開工需要當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的批準(zhǔn)，加上工人、技術(shù)人員不能及時(shí)到位，企業(yè)正常的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率比較低。二是農(nóng)資到村到店難。目前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)總量是夠的，但這些農(nóng)資運(yùn)銷最后一公里受阻，難以進(jìn)店進(jìn)村。有的地方反映，農(nóng)藥的經(jīng)營門店備貨量不到往年的一半。三是正常的農(nóng)事活動(dòng)受到了影響。一些地方農(nóng)村防疫搞一刀切，甚至封村堵路，禁止農(nóng)民下田，也禁止農(nóng)機(jī)上路，比如春茶要采摘了，蔬菜要采收了，這些農(nóng)事活動(dòng)都無法正常開展。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)用工貴、用工難問題也比較突出，也影響了一些規(guī)模經(jīng)營主體的正常農(nóng)事活動(dòng)。

針對(duì)當(dāng)前存在的問題，潘文博表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將分類分區(qū)精準(zhǔn)施策，按照農(nóng)時(shí)農(nóng)事活動(dòng)，從南到北排出春耕備耕的工作安排，落實(shí)差別化防控疫情的要求，指導(dǎo)無疫情或者疫情較輕的地方不誤農(nóng)時(shí)抓好抓緊春耕備耕，環(huán)環(huán)緊扣，一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域地推進(jìn)，一個(gè)作物一個(gè)作物地落實(shí)。同時(shí)，把化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資納入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制生活物資保障范圍，列入復(fù)產(chǎn)復(fù)工重點(diǎn)企業(yè)名單，支持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地開工，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地運(yùn)輸，保障重點(diǎn)地區(qū)春耕備耕用肥用藥的需要，全力打好防疫情保春耕奪小康之年農(nóng)業(yè)豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

九項(xiàng)便民措施

新冠肺炎疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部優(yōu)化農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)，切實(shí)保障疫情期間農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通告，圍繞許可證照續(xù)展、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程等三個(gè)方面提出9項(xiàng)便民措施。

在許可證照續(xù)展方面，明確農(nóng)藥、肥料、飼料和飼料添加劑進(jìn)口登記證書到期但因疫情影響無法按時(shí)提交續(xù)展申請(qǐng)的，可延期提交；農(nóng)藥、肥料、飼料和飼料添加劑進(jìn)口登記證書到期但因疫情影響無法按時(shí)提交續(xù)展申請(qǐng)材料（包括樣品）或完成續(xù)展登記的，由申請(qǐng)人在網(wǎng)上提交續(xù)展申請(qǐng)表和相關(guān)材料（樣品）合格承諾書，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審查后公告允許延長相關(guān)登記證的有效期限。

在簡化審批手續(xù)方面，換發(fā)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的審批事項(xiàng)申請(qǐng)，可臨時(shí)免除現(xiàn)場檢查、抽樣和復(fù)核檢驗(yàn)等程序；進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記申請(qǐng)，可臨時(shí)免除樣品復(fù)核檢驗(yàn)程序；從國外引進(jìn)農(nóng)作物種子、苗木檢疫審批的省級(jí)書面審核意見可后期補(bǔ)交。

在優(yōu)化審批流程方面，境外貿(mào)易商申請(qǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物證書（進(jìn)口）的，將通過召開網(wǎng)上專家評(píng)審會(huì)的方式及時(shí)辦理；獸醫(yī)獸藥類行政許可事項(xiàng)，將根據(jù)電子材料和材料真實(shí)性承諾書及時(shí)作出審批決定；對(duì)來自湖北省等重點(diǎn)疫區(qū)的種子種苗、種畜禽進(jìn)出口申請(qǐng)，將根據(jù)電子材料及時(shí)作出審批決定；對(duì)獸用劑類產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)實(shí)行優(yōu)先審批，即報(bào)即辦，以滿足畜禽養(yǎng)殖場防疫急需。