土地整合“整”出特色新型農(nóng)業(yè)

 

4月7日，持續(xù)多日的陰雨天氣終于停了，久違的陽光照耀著英德市西牛鎮(zhèn)小灣片區(qū)。農(nóng)民開始忙碌起來，或施肥除草，或開著小貨車搬運收割好的韭菜，田地里一片熱火朝天。

 

韭菜是西牛鎮(zhèn)近年新打造的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，土地是基本要素。近年來，該鎮(zhèn)以農(nóng)村耕地整合治理為切入點，引進社會資本和實力企業(yè)進駐西牛，發(fā)展韭菜、堅果、麻竹筍、睡蓮等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有力地帶動村集體增收、農(nóng)民致富，助推當?shù)貙崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動上千人就業(yè)

 

“今天天氣好，要趕緊幫韭菜培土，之前的大雨把泥土都沖走了。”在小灣片區(qū)石下村前的一大片韭菜地里，村民曾漢清正拿著鐵鏟干活。他與妻子在此管理著9畝韭菜。“韭菜是公司返包給我們的，按0.25元/斤計勞力費，韭菜產(chǎn)量越高，我們收入就越高。”曾漢清說。

 

2017年，西牛鎮(zhèn)引進英德市聯(lián)合前進食品貿(mào)易有限公司，規(guī)劃打造萬畝規(guī)模的韭菜種植基地，實現(xiàn)耕地合作、耕地入股種植、勞力代管、就近就業(yè)、資金入股分紅五大經(jīng)濟發(fā)展模式。

 

曾漢清此前在家種植了6畝冬瓜，但由于冬瓜市場價格不穩(wěn)定，家庭收入難以穩(wěn)定提升。2018年，他加入到韭菜代管的隊伍當中，增收了3萬多元。“平時忙完冬瓜地里的活就來管理韭菜，辛苦點可以多賺些錢。”

 

除了勞力代管以外，西牛鎮(zhèn)還建設(shè)了5間韭菜分揀中心，村民可在此分揀、清洗、包扎、切割、計重、包裝韭菜。分揀中心按0.4元/斤計付工資，工人平均月工資收入3000—5000元。

 

韭菜項目帶動當?shù)刎毨裘撠氃鍪?，依托這一規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、特色化扶貧項目，約300戶農(nóng)戶直接參與田間管理，直接或間接帶動近千人就業(yè)，其中貧困勞動力200人。

 

經(jīng)過三年的發(fā)展，目前西牛的韭菜種植面積已達4000畝，有效帶動小灣、花田、花塘、赤米四個村的村集體收入。據(jù)統(tǒng)計，2019年小灣村有4個村民小組集體收入達到10萬元以上，5個村民小組集體收入3萬-10萬元。

 

全鎮(zhèn)掀起耕地整合治理熱潮

 

韭菜作為西牛鎮(zhèn)的一個新興產(chǎn)業(yè)，能迅速發(fā)展壯大，與當?shù)卮罅﹂_展耕地整合治理是分不開的。

 

該鎮(zhèn)通過制定《西牛鎮(zhèn)農(nóng)村耕地整合治理五年行動計劃》，明確了“三年完成70%耕地整合治理”目標任務(wù)，堅持“政府主導、群眾主體、以獎代補、先建后補”的工作思路，探索一條“成本低、效益好、進度快、糾紛少”的路子。

 

西牛鎮(zhèn)農(nóng)辦主任陳曉龍介紹，為有效推進耕地整合治理，出臺了《西牛鎮(zhèn)農(nóng)村耕地整合治理項目獎補方案》《西牛鎮(zhèn)農(nóng)村耕地整合治理工作指引》等文件，堅持“以獎代補、先建后補、多干多補、遲干少補、不干不補”五個獎補機制，引導群眾發(fā)揮在耕地整合治理工作中的主體作用。

 

全鎮(zhèn)投入600萬元財政扶持資金對啟動耕地整合治理的經(jīng)濟社進行獎補，啟動整治的項目獎補財政資金80%，激發(fā)了群眾投工投勞的積極性，有效節(jié)約耕地治理的工程成本。

 

“在實施耕地整合治理工作中，我們充分尊重民意，讓村民當‘設(shè)計師’，機耕路、灌溉渠設(shè)施的走向、大小、陂頭的分布均由村民實地共同討論規(guī)劃，避免出現(xiàn)‘華而不實’的規(guī)劃設(shè)計，整合治理效果簡單實用。”陳曉龍表示，如小灣、花田、花塘村經(jīng)耕地整合治理新開設(shè)灌溉渠20.5公里、機耕路16.3公里，清理砂糖橘病樹共6200畝，有效解決耕地細碎化、丟荒等問題，基本實現(xiàn)“田成方、地成塊、路相通、旱能灌、澇能排、地平整、機能耕”。

 

目前，全鎮(zhèn)整合耕地面積共3萬多畝，從原本單一或幾個經(jīng)濟社參與整合，轉(zhuǎn)變?yōu)?個行政村60多個村民小組連片完成耕地整合治理，興起了耕地整合治理的熱潮。

 

耕地整合整治帶動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

 

耕地得到有效的整合整治，為西牛鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

 

在實施耕地整合治理的同時，該鎮(zhèn)同步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村“三變”改革和農(nóng)業(yè)招商等工作，積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、家庭農(nóng)場，不斷探索發(fā)展集體股份合作經(jīng)營、流轉(zhuǎn)+地租+二次分紅、基地入股分紅、韭菜委托村集體（村民）代管等多種耕地經(jīng)營模式。

 

西牛鎮(zhèn)引入了聯(lián)合前進、農(nóng)家人、粵茂源等實力企業(yè)帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展“西牛三寶（麻竹筍、菜干、韭菜）”、睡蓮、苗圃、堅果等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

 

截至2019年底，全鎮(zhèn)菜干種植面積達2000畝、韭菜種植面積達4000畝、睡蓮種植面積為500畝、麻竹筍種植面積達17萬畝。農(nóng)民人均收入從2012年的7020元/年提升到2019年的13800元/年；小灣、花塘片區(qū)集體經(jīng)濟年收入達到10萬元以上的村有14個，占比64%，其中塘面村集體經(jīng)濟收入每年達到49.5萬元，真正實現(xiàn)富民興村。