中央“六?！痹谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的四大部署

糧食與能源、金融是經(jīng)濟的重要方面，是的重要基礎(chǔ)。

今年新冠肺炎疫情在全球蔓延，引發(fā)各方對糧食問題的擔(dān)憂和高度關(guān)注。

我國國內(nèi)關(guān)于糧食也是高頻出現(xiàn)，高規(guī)格強調(diào)！

今年是建成小康社會目標實現(xiàn)之年，面對新冠肺炎疫情影響和經(jīng)濟下行壓力加大，4月17日中央政治局會議首提“六保”：

即保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。會議還強調(diào)：我國糧食有充分保障，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

中央政治局會議是中央政治局常委討論重大問題的會議，由此可見“六保”的深重意義。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制28日召開新聞發(fā)布會，介紹疫情期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作情況，并強調(diào)了中央“六保”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的安排和考慮。

中央“六保”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的重要部署落實

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛表示，落實中央“六保”任務(wù)要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，進一步圍繞保障糧食、增加農(nóng)民收入、加快“三農(nóng)”補短板等重點工作，采取有力有效措施和超常規(guī)舉措，努力把疫情造成的損失降到，為實現(xiàn)建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供有力支撐，重點抓好四個方面工作。

一是全力以赴奪取糧食豐收。加強小麥中后期田間管理，抓好“一噴三防”，及時組織跨區(qū)機收，實現(xiàn)顆粒歸倉，堅決打贏全年糧食豐收仗。著力恢復(fù)早稻生產(chǎn)，突出抓好東北春播，穩(wěn)定夏播面積，強化病蟲害防控和氣象災(zāi)害防御，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，把中國人的飯碗牢牢端在自己的手上。

二是切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，落實好養(yǎng)殖用地、環(huán)評、貸款貼息等扶持政策，加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控，確保年底生豬生產(chǎn)基本恢復(fù)到接近常年水平。繼續(xù)抓好家禽、水產(chǎn)品、蔬菜和水果等生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)副食品供給。

三是多措并舉促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快恢復(fù)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，擴大“以工代賑”實施范圍和規(guī)模，增加農(nóng)民就近就地就業(yè)機會。加大創(chuàng)業(yè)補貼、貸款貼息等政策支持，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴大技能培訓(xùn)規(guī)模，配合有關(guān)部門繼續(xù)做好農(nóng)民工返崗復(fù)工工作，拓寬農(nóng)民多元增收渠道。

四是加快“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板。用好抗疫特別國債和地方政府專項債，加強高標準農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等重大現(xiàn)代化牽引性工程建設(shè)。組織各地加快儲備建設(shè)一批投資額大、影響面廣的大工程大項目。拓寬投融資渠道，有效引導(dǎo)撬動金融和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

國際糧食供應(yīng)風(fēng)險增加

針對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛表示，由于疫情，一季度我國對外貿(mào)易出現(xiàn)下滑，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也受到影響，進口增幅低于往年同期，出口降幅多年少見。其中，進口370.8億美元，增長8.9%，進口增加比較多的是肉類和大豆。出口162.3億美元，下降5.6%，受影響的是水產(chǎn)品，出口額為2012年以來同期，同比降幅達到18%。蔬菜、茶葉等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口也略有下降。

目前，國際新冠肺炎疫情形勢依然復(fù)雜，對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響還將持續(xù)顯現(xiàn)，要過三個坎兒：

一是國際需求萎縮。特別是餐飲、工廠、學(xué)校等對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求急劇下降，對農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)定市場、增加訂單，非常不利。根據(jù)我們調(diào)查，3月份以來，不少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇退單。

二是商貿(mào)往來受阻。全球主要的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品展會幾乎全部取消或推遲，近180個對人員出入境實施了限制，企業(yè)難以通過展會、現(xiàn)場考察等傳統(tǒng)渠道拿到訂單。

三是國際生產(chǎn)供應(yīng)存在不確定性。現(xiàn)在全球糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體是寬裕的，但封國封城的隔離措施，以及一些限制出口，放大了市場波動和恐慌情緒，增加了國際供應(yīng)風(fēng)險。

綜合研判，二季度的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢不樂觀，進出口可能進一步分化，出口受影響會更大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將密切關(guān)注全球農(nóng)產(chǎn)品供求和市場形勢，抓好穩(wěn)外貿(mào)各項政策措施落實，創(chuàng)新貿(mào)易促進方式，推動進口多元化，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對國內(nèi)市場穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的積極作用。