江西出臺(tái)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)成效，江西近日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》（后文簡(jiǎn)稱《意見》），旨在引導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率。

 

《意見》指出，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、因地制宜、良田糧用的原則，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“兩提升三增加”目標(biāo)。即提升項(xiàng)目區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)民收益、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益和農(nóng)業(yè)綜合效益。力爭(zhēng)項(xiàng)目區(qū)年度土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率80%以上（其中建設(shè)前規(guī)模流轉(zhuǎn)占比達(dá)50%以上），農(nóng)田綜合發(fā)展效益提升30%以上。

 

《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，做好相關(guān)保障措施，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是加大招商引資力度。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)對(duì)外招商，大力引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)與利用。二是鼓勵(lì)建設(shè)前土地流轉(zhuǎn)。優(yōu)先支持已流轉(zhuǎn)耕地、流轉(zhuǎn)積極性高的地方建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。支持農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租等多種形式，自主流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是引進(jìn)和培育新型經(jīng)營(yíng)主體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以“先建后補(bǔ)”方式，積極流轉(zhuǎn)土地開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)利用，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民合作社共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)共享。四是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。積極培育各類社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建以公益性服務(wù)為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。五是推進(jìn)糧食規(guī)模生產(chǎn)。積極引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)項(xiàng)目區(qū)土地，集中規(guī)模種植水稻等糧食作物，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)從事糧食規(guī)模生產(chǎn)的，給予一定政策優(yōu)惠，進(jìn)一步激發(fā)新型經(jīng)營(yíng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與糧食生產(chǎn)的積極性。