河北省關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》的通知

冀農(nóng)機(jī)管發(fā)〔2019〕2號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為做好我省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》，我局制定了《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。

　　附件：河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則

　　河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

　　2020年1月13日

河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》，并結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)鑒定)，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)通過科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性作出技術(shù)評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動(dòng)。

　　根據(jù)鑒定目的不同，農(nóng)機(jī)鑒定分為推廣鑒定和專項(xiàng)鑒定。推廣鑒定指全面考核農(nóng)業(yè)機(jī)械性能,評(píng)定是否適于推廣；專項(xiàng)鑒定指考核、評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新產(chǎn)品的專項(xiàng)性能。

　　第三條本細(xì)則適用于河北省農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類指南(以下簡(jiǎn)稱指南)發(fā)布、鑒定申請(qǐng)和受理、鑒定實(shí)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(以下簡(jiǎn)稱證書)發(fā)放與農(nóng)機(jī)鑒定標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)志)使用、證后監(jiān)督等工作。

　　第四條河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管河北省農(nóng)機(jī)鑒定工作，制定并公布專項(xiàng)鑒定大綱。已公布的專項(xiàng)鑒定大綱報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

　　河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定總站(以下簡(jiǎn)稱鑒定總站)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)鑒定大綱的立項(xiàng)、編制和修訂的實(shí)施工作。

　　第五條農(nóng)機(jī)鑒定堅(jiān)持公正、公開、科學(xué)、高效的原則，實(shí)行信息化管理。通過河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定信息化平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、變更、注冊(cè)管理，統(tǒng)一公開農(nóng)機(jī)鑒定大綱、指南、鑒定結(jié)果和證書等信息。平臺(tái)由鑒定總站負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。

　　第二章指南發(fā)布

　　第六條鑒定總站負(fù)責(zé)制定、調(diào)整、發(fā)布指南，明確農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品的種類、范圍和要求，列入指南的產(chǎn)品應(yīng)有已公布的鑒定大綱。

　　第七條指南制定應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)大局、開放共享，堅(jiān)持積極作為、挖潛擴(kuò)能，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。鑒定產(chǎn)品種類范圍根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，結(jié)合鑒定能力和省財(cái)政預(yù)算狀況等因素綜合確定。

　　第八條指南應(yīng)包括農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品類別、品目、名稱，以及受理要求等內(nèi)容。

　　第九條鑒定總站將指南報(bào)河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局同意后發(fā)布，并在發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)上傳至平臺(tái)。

　　第三章鑒定申請(qǐng)和受理

　　第十條農(nóng)機(jī)鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)者)或者銷售者自愿申請(qǐng)。由銷售者代理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)者簽署的委托書。

　　申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)在生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，為合格產(chǎn)品，并在指南范圍內(nèi)。

　　第十一條申請(qǐng)者通過平臺(tái)填寫并提交農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定申請(qǐng)表，同時(shí)上傳以下材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。

　　(一)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品照片和產(chǎn)品規(guī)格表；

　　(二)實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證或者生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品的證書及附件(如適用)；

　　(三)可采信的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(如適用)；

　　(四)委托銷售者申請(qǐng)的委托書(如適用)；

　　(五)申請(qǐng)專項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品的說明材料。

　　上述材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文版本。申請(qǐng)者填報(bào)完畢后，從平臺(tái)下載打印申請(qǐng)表，經(jīng)生產(chǎn)者法定代表人簽字加蓋單位印章后，同產(chǎn)品使用說明書文本以及鑒定大綱要求提交的其他材料一并寄送鑒定總站。

　　第十二條農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)獨(dú)立的申請(qǐng)產(chǎn)品填寫，同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)機(jī)型時(shí)，符合大綱規(guī)定的涵蓋機(jī)型或鑒定單元，應(yīng)與主機(jī)型合并申報(bào)。

　　第十三條申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)未列入指南的；

　　(二)生產(chǎn)量、銷售量不滿足大綱要求的；

　　(三)申請(qǐng)材料不全或不符合要求且未按要求補(bǔ)正的；

　　(四)已向其他鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的；

　　(五)生產(chǎn)者違背所作承諾的，或者申請(qǐng)前五年內(nèi)有違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第三十條的規(guī)定的；

　　(六)其他不予受理的情形。

　　第四章鑒定實(shí)施

　　第十四條鑒定總站應(yīng)根據(jù)鑒定能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素綜合情況統(tǒng)籌安排鑒定任務(wù)，品牌和高新技術(shù)企業(yè)，綠色、環(huán)保和國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品優(yōu)先安排。

　　第十五條農(nóng)機(jī)鑒定依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品鑒定大綱進(jìn)行。

　　第十六條鑒定總站按照大綱要求，采信申請(qǐng)者申請(qǐng)時(shí)提供、由具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

　　第十七條鑒定總站應(yīng)與已受理產(chǎn)品申請(qǐng)者協(xié)商確定鑒定時(shí)間，依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱組織抽取或確認(rèn)樣機(jī)/樣品。

　　第十八條鑒定用樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者無償提供，并按期送到指定地點(diǎn)。鑒定結(jié)束且申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果無異議后，樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者自行處理。

　　第十九條在鑒定實(shí)施過程中，生產(chǎn)者名稱和注冊(cè)地址等信息發(fā)生變化的，由申請(qǐng)者提出信息變更申請(qǐng)，經(jīng)鑒定總站審查同意后方可按新信息進(jìn)行鑒定；不同意變更的，應(yīng)按原信息進(jìn)行鑒定或者申請(qǐng)者申請(qǐng)終止鑒定。

　　第二十條申請(qǐng)者因故延期或終止鑒定項(xiàng)目，應(yīng)向鑒定總站提交申請(qǐng)，經(jīng)鑒定總站審核確認(rèn)后予以延期或終止。鑒定總站因故延期或終止鑒定項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向申請(qǐng)者說明原因。項(xiàng)目延期時(shí)間不超過12個(gè)月。

　　第二十一條鑒定總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者出具鑒定報(bào)告。申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向鑒定總站申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。

　　第二十二條鑒定總站原則上每季度末前在河北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布通過鑒定產(chǎn)品的相關(guān)信息。

　　第五章證書發(fā)放與標(biāo)志使用

　　第二十三條鑒定總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者頒發(fā)證書。申請(qǐng)者憑證書使用農(nóng)機(jī)鑒定標(biāo)志。

　　第二十四條證書和標(biāo)志樣式及規(guī)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》第二十條、第二十一條實(shí)施。

　　第二十五條證書編號(hào)由鑒定總站統(tǒng)一編制。編號(hào)規(guī)則如下：

　　T(或Z)＊＊＊＊1313＃＃＃＃

　　其中：T表示推廣鑒定，Z表示專項(xiàng)鑒定

　?。?mdash;4位年號(hào)

　　1313—鑒定總站代碼

　?。＃＃＃?mdash;4位順序號(hào)

　　第二十六條通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，生產(chǎn)者按照式樣自行制作標(biāo)志，并將標(biāo)志加施在獲證產(chǎn)品本體的顯著位置。標(biāo)志上的二維碼由平臺(tái)自動(dòng)生成。

　　第二十七條生產(chǎn)者的名稱或者注冊(cè)地址信息發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向鑒定總站提出證書變更的申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。鑒定總站對(duì)證書信息變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)確認(rèn)符合要求的在15個(gè)工作日內(nèi)完成證書變更。變更后的證書編號(hào)和發(fā)證日期保持不變,原證書作廢。

　　逾期未提出變更申請(qǐng)的，證書失效。

　　第二十八條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化在大綱限定范圍內(nèi)或者大綱未做限定的，生產(chǎn)者可自主變更。大綱規(guī)定需要發(fā)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的變更，生產(chǎn)者應(yīng)向鑒定總站提出變更申請(qǐng)。受理后的變更確認(rèn)按照大綱規(guī)定實(shí)施并出具變更審查確認(rèn)報(bào)告。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出現(xiàn)行大綱限定范圍或經(jīng)確認(rèn)不符合要求的，生產(chǎn)者可按初次鑒定方式重新申請(qǐng)鑒定。

　　第二十九條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)變更的證書，按證書發(fā)放程序和要求予以公布并上傳平臺(tái)。

　　第三十條推廣鑒定證書的有效期為5年，專項(xiàng)鑒定證書的有效期為3年。證書有效期滿前6個(gè)月內(nèi)，生產(chǎn)者在對(duì)下述情況確認(rèn)無誤后，從平臺(tái)自行注冊(cè)，由鑒定總站換發(fā)證書。

　　(一)產(chǎn)品在證書有效期滿時(shí)符合現(xiàn)行大綱的要求；

　　(二)生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記注冊(cè)文件合法有效；

　　(三)證書信息未發(fā)生改變或證書信息發(fā)生改變已按規(guī)定進(jìn)行了變更；

　　(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)未發(fā)生變化或發(fā)生變化未超出現(xiàn)行大綱允許范圍，需確認(rèn)的變更已完成確認(rèn)；

　　(五)產(chǎn)品未在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不合格；

　　(六)未涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用證書。

　　第三十一條鑒定總站保存證書有效產(chǎn)品的相關(guān)材料，農(nóng)機(jī)鑒定檔案保存期至證書失效后1年止。

　　第六章監(jiān)督與管理

　　第三十二條鑒定總站負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)放的證書和標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督，通常采取日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的方式實(shí)施。

　　日常監(jiān)督是指定期對(duì)獲得證書的生產(chǎn)者及產(chǎn)品開展的抽查監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督是指當(dāng)獲證生產(chǎn)者涉嫌存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形，以及獲證產(chǎn)品或其生產(chǎn)者被投訴舉報(bào)時(shí)而開展的針對(duì)性監(jiān)督。

　　第三十三條日常監(jiān)督采取“雙隨機(jī)一公開”的方式實(shí)施，監(jiān)督的內(nèi)容包括：

　　(一)生產(chǎn)者名稱、地址及產(chǎn)品一致性情況；

　　(二)證書和標(biāo)志使用情況。

　　專項(xiàng)監(jiān)督的方式根據(jù)獲證生產(chǎn)者及產(chǎn)品的違規(guī)情形確定。

　　第三十四條鑒定總站制定日常監(jiān)督工作方案，明確樣機(jī)的確定、對(duì)象和人員、內(nèi)容和方法、判定規(guī)則及工作要求等，隨機(jī)抽取日常監(jiān)督對(duì)象，安排監(jiān)督任務(wù)。

　　專項(xiàng)監(jiān)督方案由鑒定總站根據(jù)工作實(shí)際需要制定。

　　第三十五條鑒定總站應(yīng)按照日常監(jiān)督工作方案，隨機(jī)抽取監(jiān)督人員，組成監(jiān)督組。監(jiān)督組由1名組長(zhǎng)、1-2名組員組成，原則上應(yīng)至少有1名組成人員的專業(yè)領(lǐng)域覆蓋所監(jiān)督產(chǎn)品，必要時(shí)可配備1名技術(shù)支持專家。

　　第三十六條監(jiān)督樣機(jī)可在生產(chǎn)者明示的合格產(chǎn)品存放處獲得，也可在市場(chǎng)或使用現(xiàn)場(chǎng)獲得。

　　第三十七條監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時(shí)，監(jiān)督組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，填寫不合格報(bào)告單或不符合項(xiàng)通知單，并經(jīng)生產(chǎn)者現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

　　第三十八條監(jiān)督結(jié)論分為“合格”“不合格”和“整改確認(rèn)后合格”三種。

　　監(jiān)督發(fā)現(xiàn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況時(shí)，監(jiān)督結(jié)論為“不合格”。

　　(一)生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算；

　　(二)生產(chǎn)者拒絕接受監(jiān)督、無法提供樣機(jī)、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求。

　　除上述條款以外的不符合情況，可在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。整改符合要求的，監(jiān)督結(jié)論為“整改確認(rèn)后合格”。

　　第三十九條生產(chǎn)者對(duì)監(jiān)督結(jié)果有異議的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)向鑒定總站提出。

　　第四十條通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由鑒定總站撤銷其證書：

　　(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形；

　　(二)日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督結(jié)論為不合格；

　　(三)生產(chǎn)者有違背所作承諾的行為。

　　發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由鑒定總站注銷其證書：

　　(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十六條所列情形；

　　(二)日常監(jiān)督或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督無法聯(lián)系生產(chǎn)者，且鑒定總站在河北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)公示15個(gè)工作日無異議。

　　發(fā)現(xiàn)有《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第三十條所列情形的，由鑒定總站責(zé)令停止違法行為。

　　第四十一條鑒定總站依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和本細(xì)則對(duì)違規(guī)生產(chǎn)者做出撤證處理前，應(yīng)履行書面告知或者約談程序聽取意見，并予以公開通報(bào)。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不予以回復(fù)或者不接受、不配合約談的，視同無異議。

　　第四十二條鑒定總站公布監(jiān)督結(jié)果并依規(guī)處理相關(guān)證書，并將監(jiān)督工作報(bào)告報(bào)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。證后監(jiān)督相關(guān)材料由鑒定總站存檔，保存期3年。

　　第四十三條鑒定總站應(yīng)當(dāng)建立健全工作規(guī)則、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，規(guī)范農(nóng)機(jī)鑒定行為，保證工作質(zhì)量，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四十四條鑒定總站應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核，成績(jī)合格者方可從事農(nóng)機(jī)鑒定工作。

　　第四十五條鑒定總站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定人員的教育和監(jiān)督，同時(shí)接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。農(nóng)機(jī)鑒定人員被舉報(bào)或投訴的，鑒定總站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)的，視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、取消農(nóng)機(jī)鑒定資格或依法給予處分。

　　第七章附則

　　第四十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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