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河北省關(guān)于印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》的通知

   2020-06-30 河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局4470
核心提示:各有關(guān)單位:  為做好我省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》,我局制定了《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行?! 「郊汉颖笔∞r(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則河北省農(nóng)

各有關(guān)單位:

  為做好我省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》,我局制定了《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)予公布,自發(fā)布之日起施行。

  附件:河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則

河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局

  2020年1月13日

河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定實(shí)施細(xì)則

  第一章總則

  第一條為規(guī)范河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》,并結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。

  第二條本細(xì)則所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)鑒定),是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)、檢測(cè)和考核,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性、安全性和可靠性作出技術(shù)評(píng)價(jià),為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動(dòng)。

  根據(jù)鑒定目的不同,農(nóng)機(jī)鑒定分為推廣鑒定和專(zhuān)項(xiàng)鑒定。推廣鑒定指全面考核農(nóng)業(yè)機(jī)械性能,評(píng)定是否適于推廣;專(zhuān)項(xiàng)鑒定指考核、評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)性能。

  第三條本細(xì)則適用于河北省農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南)發(fā)布、鑒定申請(qǐng)和受理、鑒定實(shí)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證書(shū))發(fā)放與農(nóng)機(jī)鑒定標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)志)使用、證后監(jiān)督等工作。

  第四條河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管河北省農(nóng)機(jī)鑒定工作,制定并公布專(zhuān)項(xiàng)鑒定大綱。已公布的專(zhuān)項(xiàng)鑒定大綱報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

  河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定總站)具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)鑒定大綱的立項(xiàng)、編制和修訂的實(shí)施工作。

  第五條農(nóng)機(jī)鑒定堅(jiān)持公正、公開(kāi)、科學(xué)、高效的原則,實(shí)行信息化管理。通過(guò)河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定信息化平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái)),實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、變更、注冊(cè)管理,統(tǒng)一公開(kāi)農(nóng)機(jī)鑒定大綱、指南、鑒定結(jié)果和證書(shū)等信息。平臺(tái)由鑒定總站負(fù)責(zé)運(yùn)維管理。

  第二章指南發(fā)布

  第六條鑒定總站負(fù)責(zé)制定、調(diào)整、發(fā)布指南,明確農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品的種類(lèi)、范圍和要求,列入指南的產(chǎn)品應(yīng)有已公布的鑒定大綱。

  第七條指南制定應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)大局、開(kāi)放共享,堅(jiān)持積極作為、挖潛擴(kuò)能,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新。鑒定產(chǎn)品種類(lèi)范圍根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,結(jié)合鑒定能力和省財(cái)政預(yù)算狀況等因素綜合確定。

  第八條指南應(yīng)包括農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品類(lèi)別、品目、名稱(chēng),以及受理要求等內(nèi)容。

  第九條鑒定總站將指南報(bào)河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局同意后發(fā)布,并在發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)上傳至平臺(tái)。

  第三章鑒定申請(qǐng)和受理

  第十條農(nóng)機(jī)鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)者)或者銷(xiāo)售者自愿申請(qǐng)。由銷(xiāo)售者代理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)者簽署的委托書(shū)。

  申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)在生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),為合格產(chǎn)品,并在指南范圍內(nèi)。

  第十一條申請(qǐng)者通過(guò)平臺(tái)填寫(xiě)并提交農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定申請(qǐng)表,同時(shí)上傳以下材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。

  (一)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品照片和產(chǎn)品規(guī)格表;

  (二)實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證或者生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品的證書(shū)及附件(如適用);

  (三)可采信的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告(如適用);

  (四)委托銷(xiāo)售者申請(qǐng)的委托書(shū)(如適用);

  (五)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品的說(shuō)明材料。

  上述材料應(yīng)為簡(jiǎn)體中文版本。申請(qǐng)者填報(bào)完畢后,從平臺(tái)下載打印申請(qǐng)表,經(jīng)生產(chǎn)者法定代表人簽字加蓋單位印章后,同產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)文本以及鑒定大綱要求提交的其他材料一并寄送鑒定總站。

  第十二條農(nóng)機(jī)鑒定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)獨(dú)立的申請(qǐng)產(chǎn)品填寫(xiě),同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)機(jī)型時(shí),符合大綱規(guī)定的涵蓋機(jī)型或鑒定單元,應(yīng)與主機(jī)型合并申報(bào)。

  第十三條申請(qǐng)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品有下列情形之一的,不予受理:

  (一)未列入指南的;

  (二)生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量不滿足大綱要求的;

  (三)申請(qǐng)材料不全或不符合要求且未按要求補(bǔ)正的;

  (四)已向其他鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的;

  (五)生產(chǎn)者違背所作承諾的,或者申請(qǐng)前五年內(nèi)有違反《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)和第三十條的規(guī)定的;

  (六)其他不予受理的情形。

  第四章鑒定實(shí)施

  第十四條鑒定總站應(yīng)根據(jù)鑒定能力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素綜合情況統(tǒng)籌安排鑒定任務(wù),品牌和高新技術(shù)企業(yè),綠色、環(huán)保和國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品優(yōu)先安排。

  第十五條農(nóng)機(jī)鑒定依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品鑒定大綱進(jìn)行。

  第十六條鑒定總站按照大綱要求,采信申請(qǐng)者申請(qǐng)時(shí)提供、由具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

  第十七條鑒定總站應(yīng)與已受理產(chǎn)品申請(qǐng)者協(xié)商確定鑒定時(shí)間,依據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品大綱組織抽取或確認(rèn)樣機(jī)/樣品。

  第十八條鑒定用樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者無(wú)償提供,并按期送到指定地點(diǎn)。鑒定結(jié)束且申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果無(wú)異議后,樣機(jī)/樣品由申請(qǐng)者自行處理。

  第十九條在鑒定實(shí)施過(guò)程中,生產(chǎn)者名稱(chēng)和注冊(cè)地址等信息發(fā)生變化的,由申請(qǐng)者提出信息變更申請(qǐng),經(jīng)鑒定總站審查同意后方可按新信息進(jìn)行鑒定;不同意變更的,應(yīng)按原信息進(jìn)行鑒定或者申請(qǐng)者申請(qǐng)終止鑒定。

  第二十條申請(qǐng)者因故延期或終止鑒定項(xiàng)目,應(yīng)向鑒定總站提交申請(qǐng),經(jīng)鑒定總站審核確認(rèn)后予以延期或終止。鑒定總站因故延期或終止鑒定項(xiàng)目時(shí),應(yīng)向申請(qǐng)者說(shuō)明原因。項(xiàng)目延期時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。

  第二十一條鑒定總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者出具鑒定報(bào)告。申請(qǐng)者對(duì)鑒定結(jié)果有異議的,可以在收到鑒定報(bào)告之日起15個(gè)工作日內(nèi)向鑒定總站申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)一次。

  第二十二條鑒定總站原則上每季度末前在河北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布通過(guò)鑒定產(chǎn)品的相關(guān)信息。

  第五章證書(shū)發(fā)放與標(biāo)志使用

  第二十三條鑒定總站應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者頒發(fā)證書(shū)。申請(qǐng)者憑證書(shū)使用農(nóng)機(jī)鑒定標(biāo)志。

  第二十四條證書(shū)和標(biāo)志樣式及規(guī)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》第二十條、第二十一條實(shí)施。

  第二十五條證書(shū)編號(hào)由鑒定總站統(tǒng)一編制。編號(hào)規(guī)則如下:

  T(或Z)****1313####

  其中:T表示推廣鑒定,Z表示專(zhuān)項(xiàng)鑒定

  ****—4位年號(hào)

  1313—鑒定總站代碼

  ####—4位順序號(hào)

  第二十六條通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品,生產(chǎn)者按照式樣自行制作標(biāo)志,并將標(biāo)志加施在獲證產(chǎn)品本體的顯著位置。標(biāo)志上的二維碼由平臺(tái)自動(dòng)生成。

  第二十七條生產(chǎn)者的名稱(chēng)或者注冊(cè)地址信息發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)向鑒定總站提出證書(shū)變更的申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料。鑒定總站對(duì)證書(shū)信息變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,經(jīng)確認(rèn)符合要求的在15個(gè)工作日內(nèi)完成證書(shū)變更。變更后的證書(shū)編號(hào)和發(fā)證日期保持不變,原證書(shū)作廢。

  逾期未提出變更申請(qǐng)的,證書(shū)失效。

  第二十八條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化在大綱限定范圍內(nèi)或者大綱未做限定的,生產(chǎn)者可自主變更。大綱規(guī)定需要發(fā)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的變更,生產(chǎn)者應(yīng)向鑒定總站提出變更申請(qǐng)。受理后的變更確認(rèn)按照大綱規(guī)定實(shí)施并出具變更審查確認(rèn)報(bào)告。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)變化超出現(xiàn)行大綱限定范圍或經(jīng)確認(rèn)不符合要求的,生產(chǎn)者可按初次鑒定方式重新申請(qǐng)鑒定。

  第二十九條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)變更的證書(shū),按證書(shū)發(fā)放程序和要求予以公布并上傳平臺(tái)。

  第三十條推廣鑒定證書(shū)的有效期為5年,專(zhuān)項(xiàng)鑒定證書(shū)的有效期為3年。證書(shū)有效期滿前6個(gè)月內(nèi),生產(chǎn)者在對(duì)下述情況確認(rèn)無(wú)誤后,從平臺(tái)自行注冊(cè),由鑒定總站換發(fā)證書(shū)。

  (一)產(chǎn)品在證書(shū)有效期滿時(shí)符合現(xiàn)行大綱的要求;

  (二)生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記注冊(cè)文件合法有效;

  (三)證書(shū)信息未發(fā)生改變或證書(shū)信息發(fā)生改變已按規(guī)定進(jìn)行了變更;

  (四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、型式和主要技術(shù)參數(shù)未發(fā)生變化或發(fā)生變化未超出現(xiàn)行大綱允許范圍,需確認(rèn)的變更已完成確認(rèn);

  (五)產(chǎn)品未在國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中出現(xiàn)不合格;

  (六)未涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用證書(shū)。

  第三十一條鑒定總站保存證書(shū)有效產(chǎn)品的相關(guān)材料,農(nóng)機(jī)鑒定檔案保存期至證書(shū)失效后1年止。

  第六章監(jiān)督與管理

  第三十二條鑒定總站負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)放的證書(shū)和標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督,通常采取日常監(jiān)督或?qū)m?xiàng)監(jiān)督的方式實(shí)施。

  日常監(jiān)督是指定期對(duì)獲得證書(shū)的生產(chǎn)者及產(chǎn)品開(kāi)展的抽查監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督是指當(dāng)獲證生產(chǎn)者涉嫌存在《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條、第三十條所列情形,以及獲證產(chǎn)品或其生產(chǎn)者被投訴舉報(bào)時(shí)而開(kāi)展的針對(duì)性監(jiān)督。

  第三十三條日常監(jiān)督采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的方式實(shí)施,監(jiān)督的內(nèi)容包括:

  (一)生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址及產(chǎn)品一致性情況;

  (二)證書(shū)和標(biāo)志使用情況。

  專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的方式根據(jù)獲證生產(chǎn)者及產(chǎn)品的違規(guī)情形確定。

  第三十四條鑒定總站制定日常監(jiān)督工作方案,明確樣機(jī)的確定、對(duì)象和人員、內(nèi)容和方法、判定規(guī)則及工作要求等,隨機(jī)抽取日常監(jiān)督對(duì)象,安排監(jiān)督任務(wù)。

  專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案由鑒定總站根據(jù)工作實(shí)際需要制定。

  第三十五條鑒定總站應(yīng)按照日常監(jiān)督工作方案,隨機(jī)抽取監(jiān)督人員,組成監(jiān)督組。監(jiān)督組由1名組長(zhǎng)、1-2名組員組成,原則上應(yīng)至少有1名組成人員的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域覆蓋所監(jiān)督產(chǎn)品,必要時(shí)可配備1名技術(shù)支持專(zhuān)家。

  第三十六條監(jiān)督樣機(jī)可在生產(chǎn)者明示的合格產(chǎn)品存放處獲得,也可在市場(chǎng)或使用現(xiàn)場(chǎng)獲得。

  第三十七條監(jiān)督發(fā)現(xiàn)不符合要求情況時(shí),監(jiān)督組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù),填寫(xiě)不合格報(bào)告單或不符合項(xiàng)通知單,并經(jīng)生產(chǎn)者現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

  第三十八條監(jiān)督結(jié)論分為“合格”“不合格”和“整改確認(rèn)后合格”三種。

  監(jiān)督發(fā)現(xiàn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形及以下情況時(shí),監(jiān)督結(jié)論為“不合格”。

  (一)生產(chǎn)者經(jīng)確認(rèn)處于破產(chǎn)清算;

  (二)生產(chǎn)者拒絕接受監(jiān)督、無(wú)法提供樣機(jī)、整改逾期未完成或整改后仍不符合要求。

  除上述條款以外的不符合情況,可在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改。整改符合要求的,監(jiān)督結(jié)論為“整改確認(rèn)后合格”。

  第三十九條生產(chǎn)者對(duì)監(jiān)督結(jié)果有異議的,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)向鑒定總站提出。

  第四十條通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由鑒定總站撤銷(xiāo)其證書(shū):

  (一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十五條所列情形;

  (二)日常監(jiān)督或?qū)m?xiàng)監(jiān)督結(jié)論為不合格;

  (三)生產(chǎn)者有違背所作承諾的行為。

  發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由鑒定總站注銷(xiāo)其證書(shū):

  (一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第二十六條所列情形;

  (二)日常監(jiān)督或?qū)m?xiàng)監(jiān)督無(wú)法聯(lián)系生產(chǎn)者,且鑒定總站在河北農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)公示15個(gè)工作日無(wú)異議。

  發(fā)現(xiàn)有《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》第三十條所列情形的,由鑒定總站責(zé)令停止違法行為。

  第四十一條鑒定總站依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和本細(xì)則對(duì)違規(guī)生產(chǎn)者做出撤證處理前,應(yīng)履行書(shū)面告知或者約談程序聽(tīng)取意見(jiàn),并予以公開(kāi)通報(bào)。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不予以回復(fù)或者不接受、不配合約談的,視同無(wú)異議。

  第四十二條鑒定總站公布監(jiān)督結(jié)果并依規(guī)處理相關(guān)證書(shū),并將監(jiān)督工作報(bào)告報(bào)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。證后監(jiān)督相關(guān)材料由鑒定總站存檔,保存期3年。

  第四十三條鑒定總站應(yīng)當(dāng)建立健全工作規(guī)則、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控等制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,規(guī)范農(nóng)機(jī)鑒定行為,保證工作質(zhì)量,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

  第四十四條鑒定總站應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)方法和儀器操作方法的培訓(xùn)和考核,成績(jī)合格者方可從事農(nóng)機(jī)鑒定工作。

  第四十五條鑒定總站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)鑒定人員的教育和監(jiān)督,同時(shí)接受企業(yè)和社會(huì)的監(jiān)督。農(nóng)機(jī)鑒定人員被舉報(bào)或投訴的,鑒定總站應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查證屬實(shí)的,視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、取消農(nóng)機(jī)鑒定資格或依法給予處分。

  第七章附則

  第四十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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