重磅！河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2020年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

28.旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持對象為承擔(dān)推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。一是推廣水肥一體化技術(shù)。在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、有灌溉條件、農(nóng)民積極性高的地區(qū)，示范推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下滴灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術(shù),每畝補(bǔ)助1000元。二是推廣集雨補(bǔ)灌技術(shù)。在干旱缺水、地下水超采等地區(qū)，以蓄集和利用自然降水為核心，配置新型軟體集雨窖。一個標(biāo)準(zhǔn)大棚配建100-200立方米水窖，配套移動噴灌、水肥一體化等設(shè)備，每立方米補(bǔ)助400元。三是推廣蓄水保墑技術(shù)。在依靠天然降水進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域，示范推廣深松蓄水、鎮(zhèn)壓保墑、保水劑拌種拌肥等技術(shù)，補(bǔ)助保水劑、長效肥及農(nóng)機(jī)作業(yè)等，每畝50元；四是推廣抗旱抗逆技術(shù)。在干旱地區(qū)，示范推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰抑制劑等，改善土壤保水性能，提高作物抗旱能力，確保作物穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，每畝補(bǔ)助200元；五是推廣地膜減量增效技術(shù)。在適宜地區(qū)以半膜覆蓋替代全膜覆蓋，秸稈（生草）覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋，示范推廣生物全降解地膜、高強(qiáng)度易回收地膜替代傳統(tǒng)地膜，每畝補(bǔ)助200元。

29.果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。支持對象為承擔(dān)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)任務(wù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。以減少化肥投入、增加有機(jī)肥投入為目標(biāo)，支持重點(diǎn)縣實(shí)施果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，試點(diǎn)作物向節(jié)肥潛力大的園藝作物和優(yōu)質(zhì)大田作物拓展。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為續(xù)建縣每個500萬元，新建縣每個1000萬元。資金重點(diǎn)用于推廣堆肥還田、商品有機(jī)肥施用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式，配套完善設(shè)施設(shè)備，與畜禽糞污資源化利用緊密結(jié)合。支持方式以政府購買服務(wù)和技術(shù)補(bǔ)助為主，大力推行向社會化服務(wù)組織購買有機(jī)肥施用到田服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近施用有機(jī)肥。

30.化肥減量增效示范。支持對象主要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個人。在全省選擇14個糧棉油生產(chǎn)大縣開展化肥減量增效示范項(xiàng)目，每縣安排資金200萬元，重點(diǎn)推廣種肥同播、機(jī)械深施、適期施肥、水肥一體化等技術(shù)，以及作物專用肥、緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品。

31.農(nóng)機(jī)深松整地。支持對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成深松作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手。為改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，在適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，作業(yè)深度不低于30厘米，有效打破土壤犁底層。經(jīng)第三方質(zhì)檢合格后，每畝按不超過30元予以補(bǔ)助。推行遠(yuǎn)程智能監(jiān)測，保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。

七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)及新能源利用

32.耕地輪作制度試點(diǎn)。支持對象為承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、種植專業(yè)合作社等。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2020年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作的通知》，2020年實(shí)施耕地輪作制度試點(diǎn)50萬畝，每畝補(bǔ)助150元。其中，在張家口、承德市開展馬鈴薯與胡麻、雜糧雜豆等作物輪作，減輕馬鈴薯連作障礙，改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實(shí)施玉米與花生，大豆輪作，增加油料和市場緊缺的大豆供給，發(fā)揮大豆根瘤菌固氮作用，提高土壤肥力。

33.季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)。支持對象為參與季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)的農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等有關(guān)縣（市、區(qū)）地下水漏斗區(qū)開展季節(jié)性休耕試點(diǎn)200萬畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)助500元。將小麥玉米一年兩熟改為只種植一季玉米、花生、谷子、雜糧雜豆等作物一年一熟，減少地下水用量。鼓勵農(nóng)戶在休耕期間種植綠肥作物，不澆水、不收獲，下茬作物播種前翻耕入田，提高土壤肥力。

34.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助。支持對象為開展人工飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場建設(shè)的農(nóng)民生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。在張北、沽源、康保、尚義、豐寧、圍場、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)、御道口牧場、興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城14個縣（區(qū)、場）實(shí)施農(nóng)牧民補(bǔ)助獎勵政策。補(bǔ)助資金根據(jù)原國土二調(diào)草原禁牧面積按照每畝7.5元標(biāo)準(zhǔn)測算后切塊下達(dá)，資金統(tǒng)籌用于發(fā)展草牧業(yè)，重點(diǎn)支持飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場建設(shè)和改造提升，提升項(xiàng)目縣（區(qū)、場）草牧業(yè)發(fā)展水平，加快推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高草食畜產(chǎn)品供給水平，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

35.農(nóng)作物秸稈綜合利用。支持對象為開展秸稈綜合利用的企業(yè)和合作組織等。為探索農(nóng)作物秸稈綜合利用有效模式，提高農(nóng)作物秸稈利用率，重點(diǎn)在“一環(huán)兩帶”（環(huán)京津、鐵路、高速公路兩帶)區(qū)域、環(huán)京津貧困縣，并具備一定秸稈綜合利用基礎(chǔ)的種植、養(yǎng)殖大縣范圍內(nèi)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)。每個項(xiàng)目縣補(bǔ)助資金600-1200萬元，縣級自籌資金比例不得低于中央資金補(bǔ)助額度的50%。項(xiàng)目資金用于支持秸稈綜合利用及收儲運(yùn)體系建設(shè)相關(guān)設(shè)備購置補(bǔ)貼，以及秸稈腐熟劑拋灑作業(yè)、秸稈收儲運(yùn)作業(yè)補(bǔ)貼等方面。購買設(shè)備補(bǔ)貼額度不高于設(shè)備購置資金的50%，對購買腐熟劑進(jìn)行不高于10元/公斤的補(bǔ)貼，對腐熟劑拋撒作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不高于20元/畝，對利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼，每利用1噸秸稈補(bǔ)助不超過150元。

36.畜禽糞污資源化利用。支持對象為畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)的養(yǎng)殖場和企業(yè)，旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點(diǎn)用于畜禽糞污收集、儲存、處理和利用，“沼氣、沼液、沼肥”三沼利用配套設(shè)施等環(huán)節(jié)。一是以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)，支持第三方處理主體糞污收集、收貯、處理、利用設(shè)施建設(shè)；二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理主體改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為大型沼氣工程補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目投資的35%，不超過1500萬元；糞污集中處理中心按設(shè)計畜禽糞污處理能力給予補(bǔ)助，不超過1000萬元。

37.農(nóng)村新能源開發(fā)利用。支持對象為畜禽糞污資源化和農(nóng)作物秸稈能源化利用有關(guān)經(jīng)營主體。一是支持新建提升沼氣工程。補(bǔ)助原料預(yù)處理、沼氣生產(chǎn)、沼氣凈化與儲存、沼氣發(fā)電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備。其中新建項(xiàng)目每立方米補(bǔ)貼1500元，單個工程不超300萬元;改造提升項(xiàng)目每1000立方米補(bǔ)貼100萬元，單個工程不超200萬元；二是支持生物質(zhì)能源利用示范。形成以生物潔能源為基礎(chǔ)，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用，可復(fù)制可推廣模式，解決農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中清潔取暖、用能效率低、污染排放高的突出問題，促進(jìn)用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升，每縣補(bǔ)助200-500萬元，統(tǒng)籌用于補(bǔ)貼農(nóng)戶購置、安裝、維護(hù)清潔能源供應(yīng)設(shè)備，支持生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)打捆直燃及生物質(zhì)燃料企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，強(qiáng)化生物質(zhì)收儲運(yùn)體系能力等。

八、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

38.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。支持對象包括小農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及涉農(nóng)企業(yè)等。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同步發(fā)展節(jié)水灌溉，全省畝均投資標(biāo)準(zhǔn)1500元。優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要包括：土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水措施、田間機(jī)耕道、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、損毀工程修復(fù)等其他工程內(nèi)容。

九、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及人才支撐

39.新型職業(yè)農(nóng)民培育。支持對象為以年滿16周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。省市級培訓(xùn)基地重點(diǎn)開展專題示范性培訓(xùn)，按照人均4000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；項(xiàng)目縣基地培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人按照人均3000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；培訓(xùn)貧困戶/小農(nóng)戶，按每人1000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目資金主要用于培訓(xùn)教材費(fèi)、教師授課費(fèi)、學(xué)員費(fèi)、線上培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用等方面。

40.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。支持對象為承擔(dān)創(chuàng)新驛站建設(shè)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞7大類、27個特色優(yōu)勢品種，與京津冀農(nóng)業(yè)科研院所深度合作，以企業(yè)（園區(qū)）為主體，以全產(chǎn)業(yè)鏈專家團(tuán)隊(duì)為依托，創(chuàng)建創(chuàng)新驛站，打造科研、孵化、中試、應(yīng)用、推廣一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，帶動新型經(jīng)營主體發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。省級支持每個創(chuàng)新驛站35萬元，市縣配套不低于35萬元，省級資金重點(diǎn)支持專家團(tuán)隊(duì)開展科技服務(wù)、試驗(yàn)示范、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，市縣資金用于專家團(tuán)隊(duì)必要的工作和生活保障。

十、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及疫病防治

41.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程。支持對象為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書持有人、使用人。資金用于開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)品種繁育基地和核心生產(chǎn)基地建設(shè)，改善生產(chǎn)及配套倉儲保鮮設(shè)施設(shè)備條件；突出特色資源發(fā)掘、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)耕文化發(fā)揚(yáng)，健全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，講好地標(biāo)歷史故事，強(qiáng)化產(chǎn)品推介，叫響特色品牌，2020年支持實(shí)施4個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程，每個補(bǔ)助500萬元左右。

42.動物防疫補(bǔ)助。對所有畜禽養(yǎng)殖場戶免費(fèi)提供強(qiáng)制免疫疫苗，對符合條件的養(yǎng)殖場戶實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。對口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病等動物疫病開展強(qiáng)制免疫，根據(jù)各地養(yǎng)殖情況、強(qiáng)制免疫任務(wù)量等因素分配資金，切塊下達(dá)各地包干使用。

43.病死豬無害化處理。支持對象為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬收集、運(yùn)輸、無害化處理的企業(yè)和個人。依據(jù)上一年度全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理數(shù)量，結(jié)合各地上報確認(rèn)的無害化處理頭數(shù)進(jìn)行測算分配資金，切塊下達(dá)各地包干使用，資金用于病死豬無害化處理補(bǔ)貼。

44.動物強(qiáng)制撲殺。資金用于在預(yù)防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強(qiáng)制撲殺動物所有者給予補(bǔ)償。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為豬130-800元/頭，奶牛1500-6000元/頭，肉牛（耕牛）600-3000元/頭，羊170-500元/只，家禽5-15元/羽，馬4000-12000元/匹。

十一、農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展

45.農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。支持對象為開展農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)縣。按照省委省政府《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018-2020）》，開展整縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點(diǎn)支持農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所改造和村容村貌提升等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年對未獲得過省級綜合獎補(bǔ)的，三年行動任務(wù)主要指標(biāo)基本完成的16個縣（市、區(qū)）予以獎勵，資金根據(jù)項(xiàng)目投資額、縣域村莊數(shù)、農(nóng)村人口數(shù)等因素測算，按照每縣795萬元至2998萬元不等進(jìn)行獎補(bǔ)；對全省38個農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)重、財力弱、完成既定任務(wù)目標(biāo)難度較大的困難縣（市、區(qū)），按照每縣904萬元至3998萬元不等進(jìn)行補(bǔ)助。

46.農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)。支持對象為開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)縣。支持和引導(dǎo)各地以行政村為單元，整體規(guī)劃設(shè)計，整體組織發(fā)動，同步實(shí)施戶廁改造、公共設(shè)施配套建設(shè)，并建立健全后期管護(hù)機(jī)制。獎補(bǔ)資金主要支持糞污收集、儲存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方式等由各地按照因素法結(jié)合實(shí)際確定。

47.鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持對象為全省遴選確定的14個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，按照2000萬元和1500萬元兩個補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。資金主要用于開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所改造、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。

48.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)揮財政資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和示范帶動作用，推介發(fā)掘一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、機(jī)制好、農(nóng)民富的休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)線路，提升河北休閑農(nóng)業(yè)形象，擦亮河北休閑農(nóng)業(yè)品牌。2020年對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的8個中國美麗休閑鄉(xiāng)村，每村給予獎勵15萬元，資金用于景點(diǎn)宣傳，擴(kuò)大知名度與影響力；安排廊坊市、邢臺市各150萬，用于組織全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路推介活動。

十二、財稅金融支農(nóng)政策

49.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。支持對象主要為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資難、融資貴的問題。2020年新增、續(xù)保項(xiàng)目，擔(dān)保費(fèi)率統(tǒng)一由1.5％降低為1％。對申請額度30萬元(含)以內(nèi)的續(xù)?？蛻艉?0萬元(含)以內(nèi)“政銀擔(dān)”前置推薦客戶，一律取消反擔(dān)保要求。

50.貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼。支持對象為貧困地區(qū)參加特色農(nóng)業(yè)保險的良種企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織和農(nóng)戶等。2020年在隆化、平泉、淶源、張北等20個縣（市、區(qū)）開展設(shè)施越夏番茄、設(shè)施黃瓜、食用菌價格指數(shù)保險，葡萄氣象指數(shù)保險、莜麥種植保險、肉牛養(yǎng)殖保險等17個保險險種，進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險防范機(jī)制，提高貧困地區(qū)抵御自然災(zāi)害、動植物疫病、市場價格波動等風(fēng)險能力，為全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建立風(fēng)險防范機(jī)制奠定基礎(chǔ)。保費(fèi)補(bǔ)貼比例原則上為50%，保險費(fèi)率為4%-9%，由各地根據(jù)實(shí)際需要合理確定保險時限和基本保障水平。

51.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金。為緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因抵押物不足而出現(xiàn)的貸款難、貸款貴的問題，2016年開始由省市縣財政共同出資組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金，以市為單位運(yùn)行，通過風(fēng)險補(bǔ)償金的形式放入合作銀行，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用，按照基金規(guī)模5-8倍比例為龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等7個市進(jìn)行推廣，效果良好。2020年支持邢臺市為試點(diǎn)單位，安排省級補(bǔ)助資金1300萬元。