農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：鼓勵各地結合實際支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強高標準農(nóng)田建設

一、關于支持高標準農(nóng)田建設

鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報實施高標準農(nóng)田項目建設，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進高標準農(nóng)田建設，統(tǒng)籌發(fā)展節(jié)水灌溉，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，指導地方在安排高標準農(nóng)田建設項目和資金時，積極支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設高標準農(nóng)田，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力。要求各地按照《高標準農(nóng)田建設通則》(GBT30600—2014)等技術標準，結合當?shù)胤N植需求，優(yōu)化高標準農(nóng)田建設項目設計，完善田間基礎設施配套，提高工程質量。鼓勵地方發(fā)揮財政資金的撬動作用，采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式，引導農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大農(nóng)田基礎設施投入，建設穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)揮示范引領作用。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將鼓勵各地結合實際支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強高標準農(nóng)田建設，通過整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新投融資模式、利用新增耕地調劑收益等，拓寬籌資渠道，提高建設標準。

二、關于落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼政策

中央財政高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，2020年通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質量發(fā)展，建設農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設施，提升技術應用和生產(chǎn)經(jīng)營能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈建設工程，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設節(jié)能通風庫、氣調庫等設施，支持推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務，配合財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會等財稅金融部門，研究推動農(nóng)村金融改革實驗，推進農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，重點聚焦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等提供信貸擔保服務，支持各地采取擔保費補助、業(yè)務獎補等方式，降低融資成本。下一步，中央財政將進一步落實好農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場各項補貼政策，并適時完善相關政策。

三、關于支持大型農(nóng)機具購置

農(nóng)機購置補貼自2004年實施以來，支持強度持續(xù)加大，截至2019年底，中央財政累計投入2226億元，扶持3500多萬農(nóng)戶購置農(nóng)機具4500多萬臺（套）。黨的十八大以來，中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金1697億元，扶持2200多萬農(nóng)戶購置農(nóng)機具2800多萬臺（套），大幅提升了農(nóng)業(yè)物質技術裝備水平。目前，農(nóng)機購置補貼在所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）范圍內(nèi)實施，補貼機具種類由各省結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模，從153個品目范圍中選擇確定，100馬力以上的拖拉機、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機等大型農(nóng)業(yè)機械均在補貼范圍內(nèi)。和省級農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場購買補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品，均可按規(guī)定申領補貼。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)完善優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策，限度發(fā)揮政策效益，提升政策實施便利度。

按照中央要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強促進農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場高質量發(fā)展的頂層設計，經(jīng)國務院同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》《關于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導意見》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質量發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》，召開促進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質量發(fā)展工作推進會議，對農(nóng)民合作社規(guī)范提升和家庭農(nóng)場培育作出總體部署。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強指導服務，深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，開展多種形式的示范創(chuàng)建，完善家庭農(nóng)場名錄管理制度，增強農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展活力和帶動能力。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年8月31日