敲警鐘！9月15日至明年5月15日，黑龍江省禁止秸稈露天焚燒

9月15日，黑龍江省有效解決秸稈露天焚燒督查工作正式啟動。2020年9月15日至2021年5月15日，為2020-2021年秸稈禁燒期。

日前，黑龍江省有效解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)了《2020-2021年有效解決秸稈露天焚燒督查工作方案》，嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染。據(jù)了解，督查將采取“省級聯(lián)動、包片負(fù)責(zé)、地方同步、覆蓋”的方式，分為工作督導(dǎo)階段和現(xiàn)場督查階段。

9月15日至10月15日為工作督導(dǎo)階段，督導(dǎo)網(wǎng)格化管理體系更新調(diào)整情況、網(wǎng)格化管理措施落實(shí)情況、上下級網(wǎng)格責(zé)任銜接情況、宣傳引導(dǎo)工作開展情況、獎懲問責(zé)制度制定情況、秸稈綜合利用情況等，督促各市（地）、單位完善網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，確保“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲”的“五定”要求落實(shí)到位，加快完善符合地方實(shí)際的監(jiān)管方式和手段，提升秸稈禁燒科學(xué)化、智能化管控水平。

10月16日至2021年5月15日為現(xiàn)場督查階段，督查組及各市（地）、單位開展督查自查工作，各督查組主要對秸稈禁燒管控工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查“三個緊盯”落實(shí)情況，緊盯發(fā)布重污染天氣預(yù)警或者處于重污染天氣預(yù)警狀態(tài)關(guān)鍵時(shí)段，緊盯機(jī)場周邊、高速公路沿線及未離田地塊關(guān)鍵區(qū)域，緊盯田間清理帶來的“燒荒”關(guān)鍵行為。

對于秸稈禁燒工作組織不力、制度措施落實(shí)不到位、秸稈焚燒火點(diǎn)未得到有效控制等典型問題，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局5個省級督查組將現(xiàn)場約談相關(guān)市、縣政府，或由省聯(lián)席會議辦公室提請省政府進(jìn)行約談。省聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出問責(zé)建議，聯(lián)合財(cái)政部門進(jìn)行資金懲戒。
 

回顧

2019年9月15日至2020年5月15日，我省共發(fā)現(xiàn)秸稈根茬及殘余物露天焚燒火點(diǎn)147處，無秸稈露天焚燒火點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)較2018年9月至2019年5月禁燒期間，1728處秸稈根茬及殘余物露天焚燒火點(diǎn)、85處秸稈露天焚燒火點(diǎn)分別減少91.5%、。

根據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》，禁燒期內(nèi)出現(xiàn)個火點(diǎn)的，省財(cái)政直接扣撥相關(guān)縣（市、區(qū)）50萬元資金（罰款），再出現(xiàn)火點(diǎn)，按每個火點(diǎn)30萬元扣撥資金。2019-2020年禁燒期間，共扣撥資金（罰款）4070萬元，省政府將通過獎勵和專項(xiàng)補(bǔ)償?shù)姆绞剑瑒潛芙o禁止秸稈露天焚燒和綜合利用工作先進(jìn)縣（市、區(qū)），用于下一年度秸稈綜合利用項(xiàng)目和禁止秸稈露天焚燒等相關(guān)工作。

同時(shí)，全省嚴(yán)格獎懲措施，2019-2020年禁燒期各市地共問責(zé)黨政干部340人，拘留焚燒秸稈人員601人。
 

重點(diǎn)

根據(jù)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規(guī)定》，2020年9月15日至2021年5月15日，為2020-2021年秸稈禁燒期。

禁燒期間，針對發(fā)現(xiàn)的秸稈露天焚燒火點(diǎn)及秸稈根茬、殘余物露天焚燒火點(diǎn)，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對焚燒秸稈人員進(jìn)行處罰，并對相關(guān)縣（市、區(qū)）扣撥資金（罰款）、進(jìn)行責(zé)任追究。

全省范圍內(nèi)執(zhí)行省政府關(guān)于秸稈“全域全時(shí)段禁燒”的工作要求，黑龍江省有效解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會議辦公室將借助衛(wèi)星組實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各地、市利用無人機(jī)、高清攝像頭等科技力量進(jìn)行無盲區(qū)監(jiān)管，全省上下持續(xù)組織執(zhí)法力量開展督查、巡查。