全文|《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布
三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和兌付方式
(一)資金規(guī)模。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),共同研究確定試點(diǎn)資金規(guī)模。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年度試點(diǎn)資金量按不超過(guò)試點(diǎn)省份年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%安排,其中,補(bǔ)貼資金總規(guī)模低于1000萬(wàn)元的,年度試點(diǎn)資金量可提至100萬(wàn)元;3億元及以上的,年度試點(diǎn)資金量不超過(guò)3000萬(wàn)元。成套設(shè)施裝備年度試點(diǎn)資金量由各省結(jié)合資金供需情況自主確定。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼額由試點(diǎn)省份省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定確定,新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上不高于同類(lèi)或相似補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額。
(三)兌付方式。原則上按照“先使用后補(bǔ)貼”方式兌付資金,新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設(shè)施裝備核驗(yàn)合格且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后方可兌付補(bǔ)貼,具體程序和要求由各省結(jié)合實(shí)際自主確定。
四、監(jiān)督管理
農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)可參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,也可采取項(xiàng)目管理等方式操作。要在落實(shí)好信息公開(kāi)、內(nèi)部控制等要求的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加強(qiáng)條件審查。充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)公開(kāi)的鑒定大綱信息,做好試點(diǎn)產(chǎn)品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點(diǎn)的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件,保證其能夠?yàn)橘?gòu)機(jī)者提供產(chǎn)品加工、建設(shè)、安裝等服務(wù),具備一定的售后服務(wù)能力,其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信。加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信審核,通過(guò)“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進(jìn)行排查,嚴(yán)防嚴(yán)重違法失信企業(yè)參與試點(diǎn)。組織自愿參加試點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行書(shū)面承諾,明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提醒。要公開(kāi)試點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、使用潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息,通過(guò)組織產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和購(gòu)機(jī)者簽訂“知情同意書(shū)”的方式,提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)理性購(gòu)買(mǎi)。
(四)開(kāi)展監(jiān)督檢查。選擇從事農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、鑒定、造價(jià)、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上,并且具有農(nóng)林行業(yè)(農(nóng)業(yè)工程)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展成套設(shè)施裝備資金兌付前核驗(yàn)和資金兌付后抽查工作,嚴(yán)格查處違規(guī)行為。
(五)做好進(jìn)度調(diào)度。對(duì)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度,并按月匯總上報(bào)。
各省要結(jié)合農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況,適時(shí)組織制修訂相應(yīng)的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定大綱,制定發(fā)布成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及補(bǔ)貼辦法,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施工作列入省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理,對(duì)管理不到位、實(shí)施問(wèn)題較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的省份,敦促整改,整改不到位的,可暫停其開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
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