寧夏印發(fā)農(nóng)機購置補貼異常情形報告制度

關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼

異常情形報告制度的通知

各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：

為進一步做好我區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施工作，及時處置政策實施中的異常情形，根據(jù)農(nóng)機購置補貼政策實施有關(guān)文件精神，我廳研究制定了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施異常情形報告制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施異常情形報告制度

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年3月29日

附件

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施異常情形報告制度

條為及時處理政策實施過程中發(fā)生的異常情形，嚴厲打擊農(nóng)機購置補貼工作中的違規(guī)行為，規(guī)范、、廉潔實施農(nóng)機購置補貼政策，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金的，結(jié)合我區(qū)實際制定本制度。

第二條本制度適用于農(nóng)機購置補貼政策在機具投檔、補貼機具核驗和違規(guī)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的異常情形。

第三條規(guī)定環(huán)節(jié)出現(xiàn)如下情形之一的，應進行異常情形報告。

（一）投檔環(huán)節(jié)

列入農(nóng)機購置補貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機具參與投檔的；列入農(nóng)機購置補貼違規(guī)通報數(shù)據(jù)庫且尚未恢復或已取消補貼資格的機具參與投檔的；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機具參與投擋的；不在我區(qū)補貼范圍內(nèi)的機具參與投檔的；資質(zhì)到期未續(xù)展機具參與投檔的；無資質(zhì)機具參與投檔的；補貼額比例超過投檔系統(tǒng)設定的預警比例的；補貼投檔機具參數(shù)不符合我區(qū)發(fā)布的相關(guān)檔次參數(shù)的；投檔機具有相關(guān)舉報、投訴的。

（二）補貼機具核驗環(huán)節(jié)

購機發(fā)票顯示購機者與實際購機者不一致的；一項或多項主要參數(shù)與系統(tǒng)參數(shù)不一致的；購機發(fā)票金額與實際銷售價格不一致的；補貼機具有嚴重質(zhì)量問題的；機具銘牌沒有性固定的；機具銘牌、出廠編號非或不符合要求的；銘牌信息、實物信息與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)所對應機具的信息不一致的；違反農(nóng)機產(chǎn)品“三包”規(guī)定，不積極處置或引起投訴的；同類型補貼機具短期內(nèi)大批量出現(xiàn)的；單人多臺套申請補貼的或同人連年購置同類機具申請補貼的；實際補貼比例明顯偏高或接近預警比例的；區(qū)域適應性差的機具申請補貼的。

（三）違規(guī)處理環(huán)節(jié)

調(diào)查核實過程中確實有違規(guī)行為的；調(diào)查核實過程中發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的；在約談過程中不配合或發(fā)現(xiàn)有其他違規(guī)行為的；違規(guī)產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的；相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系的。

（四）可能影響補貼政策規(guī)范實施的產(chǎn)品鑒定（認證）等其他異常情形。

第四條關(guān)鍵環(huán)節(jié)異常情形按下列程序報告：

（一）異常情形報告采用書面方式，逐級上報。

（二）由負責相關(guān)環(huán)節(jié)崗位人員按照政策法規(guī)和相關(guān)文件要求進行異常情形分析，判斷異常情形是否屬于違規(guī)，并提出相應的處理意見。

（三）投檔環(huán)節(jié)由自治區(qū)級負責投檔的崗位人員提出；補貼機具核驗環(huán)節(jié)由縣級負責核驗的崗位人員提出；違規(guī)處理環(huán)節(jié)由自治區(qū)或市、縣負責違規(guī)處理的崗位人員提出。并按要求及時上報上級農(nóng)機主管部門。

（四）自治區(qū)級農(nóng)機部門如發(fā)現(xiàn)涉及全局性、系統(tǒng)性風險異常情形，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司報告。

第五條異常情形違規(guī)行為處理

對出現(xiàn)異常情形并發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳制定的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（農(nóng)辦機〔2019〕6號）和寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳、寧夏回族自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）的通知》（寧農(nóng)機發(fā)〔2017〕3號）等文件要求，對輕微違規(guī)行為的處理由縣級及以上農(nóng)機化主管部門提出并處理；對較重、嚴重違規(guī)行為的處理由地（市）及以上農(nóng)機化主管部門提出并處理。

第六條本制度由寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化管理處負責解釋。