中國農(nóng)業(yè)目前種植現(xiàn)狀

一）主要糧食作物的產(chǎn)量、播種面積和單產(chǎn)不斷增長

　　“十五”時(shí)期，我國糧食生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。“九五”時(shí)期糧食生產(chǎn)連年豐收，1998年達(dá)到歷史點(diǎn)51000萬噸。隨后受糧食政策和市場價(jià)格影響，糧食播種面積大幅度調(diào)減，糧食產(chǎn)量連續(xù)下降，到2003年下降到43000萬噸，降到了1990年以來的點(diǎn)。2000年至2003年糧食生產(chǎn)連續(xù)4年產(chǎn)不應(yīng)求。2004年以來，中央出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，贏得了億萬農(nóng)民的擁護(hù)，農(nóng)民的種糧積極性高漲。2004年糧食總產(chǎn)量增加3875萬噸，是建國以來增產(chǎn)最多的一年，單產(chǎn)也創(chuàng)下歷史新高；2005、2006年糧食總產(chǎn)分別增產(chǎn)1455萬噸和1344萬噸，2007年我國糧食總產(chǎn)超過50000萬噸，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年增產(chǎn)。

　?。ǘ┓N植業(yè)技術(shù)不斷提高

　　在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，我國不斷縮小與發(fā)達(dá)的差距，2006年科技進(jìn)步對(duì)中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率已達(dá)到48%。在生物技術(shù)、高新技術(shù)、基礎(chǔ)研究方面均取得較大進(jìn)展，植物細(xì)胞和組織培養(yǎng)、花藥培養(yǎng)、單倍體育種及其應(yīng)用研究處于國際先進(jìn)地位。兩系法品種間雜交水稻、雜交玉米育種以及精耕細(xì)作的多熟種植技術(shù)等方面，已達(dá)到或接近先進(jìn)水平。

　　優(yōu)質(zhì)品種選育成效顯著， 優(yōu)質(zhì)化率明顯提高。目前，中國糧食作物單產(chǎn)已由1950年的每公傾1.16噸增加到4.40噸，提高了2.8倍。

　?。ㄈ┓N植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

　　各地積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)，引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將基地建設(shè)和加工項(xiàng)目向優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移，在范圍內(nèi)初步形成了一批特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工帶(區(qū))，延伸了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)水平和質(zhì)量。

　　二、我國種植業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題

　　雖然我國種植業(yè)在生產(chǎn)方面取得了可喜的成績，但仍存以下主要問題：

　　（一）人多地少，資源短缺，耕地面積相對(duì)減少

　　我國人口基數(shù)大，盡管實(shí)施計(jì)劃生育多年，但我國的人口還在繼續(xù)增加，由此造成的人均耕地面積還在減少，加上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，肥沃的農(nóng)田也在逐年減少，人地矛盾、環(huán)境惡化、糧食供需矛盾、資源的科學(xué)有效利用與增加短期經(jīng)濟(jì)效益的矛盾日益尖銳。

　?。ǘ┥a(chǎn)成本加大，影響農(nóng)民種糧積極性

　　2007年中央財(cái)政進(jìn)一步加大了支持種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的政策力度，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)四項(xiàng)補(bǔ)貼資金達(dá)514 億元， 比2006年增長66%。但是，同時(shí)，近年來種糧生產(chǎn)成本不斷上升， 種子、農(nóng)藥、化肥不但價(jià)格越來越高，而且質(zhì)量難以保證，進(jìn)一步加大了生產(chǎn)成本。從而導(dǎo)致種糧經(jīng)濟(jì)效益越來越低，農(nóng)民種糧的積極性下降。

　?。ㄈ﹥?yōu)質(zhì)化、專用化糧食不能滿足需求

　　我國小麥在總量上基本能夠滿足國內(nèi)消費(fèi)需求，但小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)不足，普通小麥生產(chǎn)有余；專用玉米品種少，專用性不強(qiáng)，產(chǎn)品成本高，加工業(yè)落后，生產(chǎn)與消費(fèi)市場脫節(jié)。

　?。ㄋ模┥a(chǎn)區(qū)域布局不合理

　　區(qū)域供求矛盾加大。目前，東南沿海地區(qū)基本上成為糧食調(diào)入?yún)^(qū)；西部地區(qū)需要調(diào)入糧食的地區(qū)增加；長江中下游仍是主產(chǎn)區(qū)之一，但調(diào)出量減少；黃淮海地區(qū)保持著商品小麥的主體供給地位，東北已成為重要的粳米、玉米商品糧源主要供應(yīng)地。

　　糧食區(qū)域供求格局的這種變化，一方面形成主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的錯(cuò)位分布，另一方面缺糧地區(qū)增多、缺口拉大。產(chǎn)銷平衡區(qū)自給能力明顯減弱，一些糧食主產(chǎn)省也由過去的糧食調(diào)出省變?yōu)檎{(diào)入省。

　　三、對(duì)策建議

　?。ㄒ唬┱{(diào)整糧食生產(chǎn)能力建設(shè)布局，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)

　　要保護(hù)和提高糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，要加強(qiáng)長江流域和東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大水稻種植面積，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，實(shí)行節(jié)水種稻。江浙一帶水稻面積已降到底線，不能再減少。對(duì)西部主要產(chǎn)糧區(qū)，要加大扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色糧食作物。對(duì)主銷區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)，要發(fā)揮機(jī)械化和規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。在主產(chǎn)?。▍^(qū)）建設(shè)500 個(gè)糧食萬畝示范片，涵蓋水稻、小麥、玉米三大作物，集成創(chuàng)新高產(chǎn)模式，示范帶動(dòng)糧食生產(chǎn)區(qū)域平衡增產(chǎn)。

　?。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)種植業(yè)投入品監(jiān)管

　　要完善種植業(yè)投入品管理制度，加強(qiáng)源頭治理，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過快上漲，避免農(nóng)民種糧成本加大趨勢，降低糧食生產(chǎn)成本。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼基金，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。還要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)督。

　?。ㄈ┓e極推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作

　　加快農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)用水效率，已成為當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)。東北地區(qū)，圍繞玉米、大豆生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣坐水種、農(nóng)用保水劑、深松及保護(hù)性耕作、增施有機(jī)肥等技術(shù)；圍繞水稻生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣“三旱”整地、淺濕灌溉技術(shù)。西北地區(qū)，圍繞玉米及小雜糧生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣集雨水窖節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術(shù)；圍繞小麥生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣深松蓄水保墑技術(shù)。華北地區(qū)，圍繞冬小麥、玉米生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣農(nóng)田綜合節(jié)水技術(shù)、免耕覆蓋技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)和控制性節(jié)水灌溉技術(shù)；西南地區(qū)，圍繞小麥生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；圍繞水稻生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣生物覆蓋、淺濕灌溉、水旱輪作技術(shù)；圍繞玉米、生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣糧肥壟作立體種植技術(shù)。東南地區(qū)，圍繞水稻生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣水稻淺濕控制灌溉、旱育稀植拋秧等技術(shù)。

　?。ㄋ模┨峁┙鹑谫J款支持

　　應(yīng)該加大支持和保護(hù)力度。各金融機(jī)構(gòu)要高度重視三大作物的生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持糧食部門運(yùn)用“訂單農(nóng)業(yè)”和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作推動(dòng)糧食生產(chǎn)與流通的對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、專用糧，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。對(duì)千家萬戶農(nóng)民的小額種植業(yè)信貸投入取消抵押擔(dān)保，全程予以支持。對(duì)涉及種植業(yè)投入造成的不良貸款和呆壞帳，應(yīng)放寬核銷條件，積極予以核銷。還要建立三大作物市場風(fēng)險(xiǎn)基金，深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制改革，推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；政府應(yīng)給予政策性保險(xiǎn)，以及政策和財(cái)政上的支持。中國是上的農(nóng)業(yè)大國，同時(shí)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)相對(duì)落后的。近年來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后也引起了的積極關(guān)注，給農(nóng)民在政策、資金和技術(shù)上都投入了更多的支持。但是最近一些農(nóng)業(yè)方面一連串不利的消息，不禁讓人再次認(rèn)真思考中國的農(nóng)業(yè)問題究竟出在哪，出路又在何方？本人也對(duì)這個(gè)問題作過一番思考，最后總結(jié)出以下個(gè)人觀點(diǎn)。

一、 中國農(nóng)業(yè)面臨的問題

首先，從農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式看

中國目前大多數(shù)地方仍然是精耕細(xì)作的小農(nóng)經(jīng)營模式，尤其是在一些不發(fā)達(dá)地區(qū)。這是中國上個(gè)世紀(jì)制定的政策，一直延用至今。無可否認(rèn)，這種政策在制定之后很長的一段時(shí)期內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是中國加入WTO后，這種模式因?yàn)槠浣?jīng)營的靈活性不足和低效性已經(jīng)越來越不能適應(yīng)激烈的市場競爭，經(jīng)營走向困難。

市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是物價(jià)受價(jià)值規(guī)律的影響。這就要求農(nóng)業(yè)的經(jīng)營策略要全局考慮，制定合理的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并能根據(jù)市場的變化而及時(shí)改變生產(chǎn)的品種和數(shù)量，經(jīng)得起市場的跌宕起伏。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式下經(jīng)營者往往只注重眼前利益，根據(jù)目前市場行情來決定生產(chǎn)什么，而且產(chǎn)品非常單一，結(jié)構(gòu)很不合理。這樣可能在短期內(nèi)收益會(huì)比較明顯，但是由于盲目的大量的生產(chǎn)，該產(chǎn)品的市場很快出現(xiàn)飽，價(jià)格迅速下降，收獲不到好的收益后經(jīng)營者們只能又再投入大量的資金去經(jīng)營新的目前市場上走俏的產(chǎn)品，再次走上追逐—>失利—>轉(zhuǎn)營的怪圈（其實(shí)轉(zhuǎn)營也不一定就能獲得好的收益，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期通常比較長，等到轉(zhuǎn)營后有產(chǎn)品產(chǎn)出是時(shí)候那又可能是完全不同的市場了）。這嚴(yán)重影響了本國農(nóng)業(yè)的市場競爭力，長期還會(huì)影響生產(chǎn)者生產(chǎn)的積極性。今年廣東的出現(xiàn)的荔枝大豐收卻要賤賣、大量的冬瓜滯銷，增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象很大程度上就是這種原因造成的。

其次，從生產(chǎn)過程看

中國目前大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在粗獷的低級(jí)階段，科技的投入很有限，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)面臨以下尷尬局面。

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不穩(wěn)定，經(jīng)營者靠天吃飯。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受天氣、氣候的影響很大，而目前經(jīng)營者的技術(shù)不足以趨利避害從而達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)，往往就是風(fēng)調(diào)雨順是年份產(chǎn)量好，收入相對(duì)就高，反正不然。上面提到：大年的時(shí)候所有的經(jīng)營者都獲得大豐收，但是供大于求，價(jià)格上不去。小年時(shí)候收成又不好，所以，經(jīng)營者辛苦一年下來，除去大量的化肥、農(nóng)藥等的投入后，最終能落入經(jīng)營者口袋中的錢就不多。

其次，生產(chǎn)率低，產(chǎn)品質(zhì)量差，市場競爭力弱。中國目前很多地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化還很低，特別是西部一些地區(qū)那就更是如此，生產(chǎn)率自然就難以跟那些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的相提并論。生產(chǎn)率低帶來的問題就是難以形成規(guī)模效益。還有，由于生產(chǎn)技術(shù)粗糙，化肥、農(nóng)藥的過量使用使得我們的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量上也得不到保證，從農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥超標(biāo)的報(bào)道的頻率就可見一斑。在市場經(jīng)濟(jì)前提下，產(chǎn)品性價(jià)比的高低在很大程度上決定了該產(chǎn)品占有市場份額的多少。據(jù)調(diào)查：我國果品中優(yōu)質(zhì)果僅占總產(chǎn)量的40%左右，能達(dá)到禮品果標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品只占總產(chǎn)量的5%左右，大量為中下等果，特別是外觀更差。又據(jù)調(diào)查：進(jìn)口蘋果平均到岸價(jià)格大約為3.90元/公斤，柑橘為4.00元/公斤，香蕉為1.90元/公斤，與我國同類水果批發(fā)價(jià)格水平相當(dāng)，但整體質(zhì)量明顯要高。價(jià)格差不多，質(zhì)量比不上別人，為求得生存我們的產(chǎn)品必須以更低的價(jià)格才能賣出去。其實(shí)，目前市場上進(jìn)口水果的零售價(jià)是同類國產(chǎn)水果的2倍甚至更高。

最后，就是農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)和保鮮的技術(shù)問題。這影響了我們的產(chǎn)品市場的開拓，銷量難上新突破。

最后，從營銷策略看

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往只顧大量盲目的生產(chǎn)，而不參與生產(chǎn)完成后的銷售問題，造成產(chǎn)銷脫節(jié)。這樣生產(chǎn)者就不能及時(shí)的掌握市場的信息，根據(jù)市場細(xì)微的變化來制定相應(yīng)的營銷策略。有時(shí)候產(chǎn)品的滯銷不是因?yàn)楣┣笫Ш獾脑颍菭I銷策略的問題。

傳統(tǒng)的經(jīng)營者忽略的還有品牌形象是樹立。一個(gè)好的品牌形象就是一分巨大的無形資產(chǎn)，是銷售量的一個(gè)好的保證。然而農(nóng)產(chǎn)品市場上還難找到很受消費(fèi)者青睞在消費(fèi)者心目中有一定地位的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，即使有，很有可能又出現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中沒有把好質(zhì)量關(guān)，從而導(dǎo)致品牌形象的下降，自己砸自己的招牌情況。

還有一個(gè)問題就是中國農(nóng)產(chǎn)品市場上交易多數(shù)都是初級(jí)產(chǎn)品，沒有注重產(chǎn)品的價(jià)值的進(jìn)一步挖掘——缺少對(duì)產(chǎn)品的深加工。對(duì)產(chǎn)品的深加工不僅可以提升產(chǎn)品自身的附加值，更加可增加產(chǎn)品的多樣性、拓寬市場、提高市場的競爭力和適應(yīng)性。

二、我的建議

從上面看來，中國目前面臨的問題還不少。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化還有很長的一段路要走。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐我認(rèn)為最重要、最有效的辦法是積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。這樣做一方面可以為我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入活躍的市場競爭機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的銷路和市場競爭能力，另一方面又可以吸收農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的改革和進(jìn)步。

此外，政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持（包括加大廉價(jià)生產(chǎn)機(jī)器、優(yōu)良品種等的生產(chǎn)資料的供應(yīng)，派出高級(jí)技術(shù)指員，開設(shè)培訓(xùn)班等），制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)膬?yōu)惠政策，這些對(duì)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步都會(huì)有積極的作用。

中國農(nóng)業(yè)施肥的現(xiàn)狀是什么？

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據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心土壤肥料技術(shù)處透漏，我國耕地面積約占全的９％，一年平均肥料使用量約為５０００萬噸（折合純肥量），約占全肥料消耗量的３５％，不同區(qū)域的利用效率存在較大差別薩丁1854拖拉機(jī)，尤其在東部沿海地區(qū)出現(xiàn)過量施肥現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致肥料資源浪費(fèi)，也帶來嚴(yán)重的耕地污染隱患。
近幾年，在惠農(nóng)政策的扶持下，農(nóng)民種糧積極性大大提高，化肥需求一直保持較快增長趨勢。在旺盛的市場需求驅(qū)動(dòng)下，我國化肥總產(chǎn)量也逐年增加。盡管我國是化肥生產(chǎn)大國，但也是全球的化肥消費(fèi)國，除了氮肥產(chǎn)量過多外，還需要進(jìn)口大量磷肥和鉀肥來彌補(bǔ)不足。從2005年以來，在生產(chǎn)成本增加導(dǎo)致化肥價(jià)格上漲的客觀條件下，過量施肥、肥料利用率低等因素直接導(dǎo)致每畝土地施肥成本增加十幾元。
今后很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國將通過推廣測土配方施肥技術(shù)，測量、調(diào)整土地營養(yǎng)成分，改善肥料使用結(jié)構(gòu)，推廣使用高濃度復(fù)合專用肥，逐步提高肥料的利用率和土地的生產(chǎn)力。

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