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江蘇省2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施意見公示來了?。ǜ窖a貼機具范圍)

   2021-06-11 8210
農(nóng)機1688網(wǎng) 補貼動態(tài)】 6月10日,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了《2021-2023年江蘇省農(nóng)機購置補貼實施意見(公示稿)》(以下簡稱《公示稿》),明確指出要支持引導(dǎo)農(nóng)民購置先進適用的農(nóng)業(yè)機械,引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級,加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,有效支撐糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。
   《公示稿》明確了四項實施重點:
   (一)突出支持重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入我省補貼范圍,應(yīng)補盡補。鞏固提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,突破提升特色農(nóng)業(yè)機械化水平,支持推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。將育秧、烘干、畜牧、畜禽糞污資源化利用、糧食初加工機械等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍,加快薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)機械化成套裝備的推廣應(yīng)用步伐。
   (二)突出支持農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);強化農(nóng)機鑒定與購置補貼農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及性能指標(biāo)的銜接,大力開展農(nóng)機專項鑒定,加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐;對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能綠色節(jié)能的自主創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品開辟綠色通道,通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。
   (三)突出支持農(nóng)機裝備智能化綠色化。圍繞推進碳達峰、碳中和,支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要,將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補貼范圍。逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的拖拉機等機具品目的補貼額,到2023年將其補貼額測算比例降低至15%及以下,并將部分低價值、高耗能的機具裝備退出補貼范圍。
   (四)突出支持風(fēng)險防控和服務(wù)效能提升。一是提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機App、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),提升風(fēng)險防控技術(shù)化手段,加快推進補貼全流程線上辦理。2021年起,江蘇省推廣應(yīng)用人臉識別技術(shù)辦理補貼;適時對拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、噴桿噴霧機、烘干機等重點機具實施補貼機具二維碼管理,有關(guān)要求另行通知。二是加快補貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,推廣遠程核驗,縮短機具核驗辦理時限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升補貼異常情形和違規(guī)行為的排查監(jiān)控能力。對套取、騙取補貼資金的產(chǎn)銷企業(yè)實行罰款處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
   補貼范圍方面,江蘇省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍共15大類42個小類151個品目,其中中央財政資金補貼范圍15大類41個小類141品目(不含農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機新產(chǎn)品),省級財政資金補貼范圍5大類6小類10個品目(詳見附件1)。補貼范圍保持總體穩(wěn)定,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實際等進行調(diào)整。
   補貼標(biāo)準(zhǔn)方面,中央和省級財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼(補貼額一覽表另發(fā))。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限,測算比例不超過30%,且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的補貼額。一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼額不超過15萬元;成套設(shè)施裝備單套補貼限額不超過60萬元。個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度享受農(nóng)機購置補貼限額分別為60萬元和100萬元。
   在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,江蘇省圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高補貼額,其補貼額測算比例可提高至35%,其中,通用類機具的補貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金補貼額,增長幅度控制在20%以內(nèi)。提高補貼額測算比例的機具品目或檔次按規(guī)定在報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實施。保持補貼額總體穩(wěn)定,公開農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表,加強政策宣傳,引導(dǎo)購機者根據(jù)各檔次的補貼定額自主議價,不再對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。
   操作流程上,江蘇省農(nóng)機購置補貼政策按照“品目管理、自主購機、定額補貼、先購后補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”方式實施。購機者自主選擇購買機具,按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式,并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機行為完成后,購機者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項,簽署告知承諾書,承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效,按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。
 

 

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