補(bǔ)助25元/畝 | 吉林印發(fā)2021年農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施方案
吉林省2021年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)機(jī)深松整地)項(xiàng)目實(shí)施方案(指南)
一、績(jī)效目標(biāo)
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》的文件要求,2021年度全省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為1500萬畝。
二、實(shí)施條件
(一)實(shí)施范圍。
2021年全省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目任務(wù)重點(diǎn)安排在中西部糧食主產(chǎn)區(qū)及部分山區(qū)半山區(qū)適宜區(qū)域,具體由20個(gè)縣(市、區(qū))承擔(dān)。
(二)技術(shù)要求。
1.2021年全省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施分為春季、苗期和秋季三個(gè)時(shí)段進(jìn)行。
(1)春季和苗期深松整地作業(yè)深度≥25厘米,作為任務(wù)完成面積統(tǒng)計(jì),不給予作業(yè)補(bǔ)助。
(2)秋季深松整地作業(yè)深度≥30厘米,給予作業(yè)補(bǔ)助;25厘米≤作業(yè)深度≤30厘米,作為任務(wù)完成面積統(tǒng)計(jì),不給予作業(yè)補(bǔ)助。
(3)正常深松整地作業(yè),機(jī)具入土出土、規(guī)避障礙物等所產(chǎn)生的深度不足面積,視為作業(yè)面積合格(深松深度合格率須≥90%)。
2.所用作業(yè)機(jī)具須為通過相關(guān)部門推廣鑒定的產(chǎn)品,相鄰兩深松工作部件間距配置合理,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求。提倡深松機(jī)具加裝碎土、彌平部件,逐步淘汰無翼鏟的純鑿式深松機(jī),以提高農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量。
三、補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)服務(wù)提供者(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等直接從事農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)),可優(yōu)先安排基礎(chǔ)條件好、服務(wù)能力強(qiáng)、作業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行限額制,補(bǔ)助上限不超過每畝25元,各項(xiàng)目縣可根據(jù)實(shí)際情況,在規(guī)定上限內(nèi)確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性下浮。補(bǔ)助資金發(fā)放采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式,手續(xù)齊全、公示無異議后兌付,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。
五、實(shí)施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目縣要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部印發(fā)的《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃(2020-2025)》的要求,根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要和技術(shù)結(jié)合,將農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目與保護(hù)性耕作項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮,優(yōu)先在實(shí)施保護(hù)性耕作地域地塊安排實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目,推動(dòng)深松整地與保護(hù)性耕作集成應(yīng)用、同向發(fā)力。
(二)科學(xué)制定方案。今年3月,吉林省委省政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黑土地保護(hù)的實(shí)施意見》,各項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)主管部門要按照文件要求,加大農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)的推廣應(yīng)用,科學(xué)規(guī)劃,在西部半干旱地區(qū)適宜深松耕地大力推進(jìn),中部半濕潤(rùn)地區(qū)開展有序輪松,東部濕潤(rùn)地區(qū)強(qiáng)化技術(shù)宣傳示范的基礎(chǔ)上,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、可操作性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案,由政府發(fā)文或由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文執(zhí)行。
(三)規(guī)范資金使用。2021年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目資金原則上當(dāng)年資金當(dāng)年使用,按照結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各項(xiàng)目縣請(qǐng)于2021年11月20日前,對(duì)本地農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助作業(yè)面積進(jìn)行核實(shí),并以正式文件形式將核實(shí)結(jié)果上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心)。省農(nóng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心)匯總后,向省財(cái)政廳提出調(diào)整資金及作業(yè)任務(wù)申請(qǐng),省財(cái)政廳將根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的調(diào)整申請(qǐng),于2022年1月末前下達(dá)調(diào)整通知,資金在總額范圍內(nèi)實(shí)行多退少補(bǔ)。各項(xiàng)目縣要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,規(guī)范資金使用,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?,及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付給補(bǔ)助對(duì)象。
(四)及時(shí)調(diào)度總結(jié)。各項(xiàng)目縣要按照和省里相關(guān)文件要求,責(zé)成農(nóng)機(jī)和財(cái)政主管部門及時(shí)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將實(shí)施方案、備案表、執(zhí)行進(jìn)度、工作總結(jié)及績(jī)效自評(píng)報(bào)告等,形成正式文件上報(bào)省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目主管部門。
六、監(jiān)管措施
(一)強(qiáng)化信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)推進(jìn)力度,確保資金使用。全省農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)信息化管理,以遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為農(nóng)機(jī)深松整地檢查驗(yàn)收和補(bǔ)助資金發(fā)放的依據(jù)。對(duì)存在異議、實(shí)名舉報(bào)的,以相關(guān)部門組成的調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化績(jī)效管理。各項(xiàng)目縣要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳印發(fā)的任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)要求,將績(jī)效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單執(zhí)行情況、資金使用管理情況、項(xiàng)目實(shí)施滿意度情況等納入?yún)^(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展績(jī)效考核指標(biāo)體系,評(píng)估考核項(xiàng)目落實(shí)情況,并按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)材料。
聯(lián)系單位:省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心生產(chǎn)管理處
聯(lián)系人:劉明
聯(lián)系電話:0431-81293670
郵箱:njscglb@126.com
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