您好,歡迎來到農(nóng)機(jī)1688網(wǎng)!  |  官方微信

咨詢熱線

18701651688

廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼項目實施方案的通知

   2021-07-07 5730
核心提示:各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:  為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響,保障農(nóng)民種糧收益,保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:

  為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響,保障農(nóng)民種糧收益,保護(hù)和提高農(nóng)民種糧積極性,做好中央財政2021年實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,現(xiàn)將《2021年實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼項目實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。

  廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳   廣西壯族自治區(qū)財政廳

  2021年7月5日

2021年實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼項目實施方案

  為應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響,保障農(nóng)民種糧收益,做好實際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼項目實施工作,根據(jù)我區(qū)實際,制定本實施方案。

  一、目標(biāo)要求

  深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食和視察廣西時的重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,按照糧食黨政同責(zé)的要求,采取有效措施,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。

  二、補(bǔ)貼對象

  補(bǔ)助對象以2021年上半年實際種植水稻、玉米生產(chǎn)者為主,包括利用自有承包地和流轉(zhuǎn)土地或代耕土地種植水稻、玉米的農(nóng)戶、大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。各縣(市、區(qū))可根據(jù)實際適當(dāng)兼顧薯類等其他糧食作物生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合作(協(xié)議),確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。

  生產(chǎn)者申報此項補(bǔ)貼可以同時申報稻谷生產(chǎn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼。

  三、補(bǔ)貼面積依據(jù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  (一)補(bǔ)貼面積。

  按照上半年或當(dāng)?shù)厣陥蠼刂箷r間,已經(jīng)實際種植水稻、玉米等糧食面積申報和統(tǒng)計。具體截止時間由各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,并在本縣(市、區(qū))實施方案中明確。

  (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  自治區(qū)采取因素法測算分配資金,以各縣(市、區(qū))2021年糧食計劃面積、早稻計劃面積分別占70%、30%的權(quán)重進(jìn)行測算下達(dá)補(bǔ)貼資金。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))根據(jù)自治區(qū)分配下達(dá)的資金總量和地方核驗確定后的補(bǔ)貼面積總數(shù)據(jù)實測算確定。

  四、補(bǔ)貼資金的發(fā)放方式

  實際種糧者申報補(bǔ)貼相關(guān)材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級主管部門(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局)按程序?qū)徍蓑炇沾_認(rèn),在補(bǔ)助對象種植糧食的所在地進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議,并報縣人民政府審核同意后,財政部門通過農(nóng)民補(bǔ)貼“一卡通”或經(jīng)營主體賬號兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

  各地要集中力量加快項目實施進(jìn)度,按照要求在7月中旬發(fā)放完畢。

  五、補(bǔ)貼項目實施主要流程

  各地要按照制定方案—政策宣傳發(fā)動—組織申報—鄉(xiāng)級審核—公示—匯總上報—縣級聯(lián)合審核(包括現(xiàn)場抽核)—報縣人民政府審定—批復(fù)公告—發(fā)放的程序進(jìn)行。

  (一)制定符合本縣(市、區(qū))實際的實施方案。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格按照本實施方案要求,結(jié)合本地實際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定本縣(市、區(qū))實施方案,明確時間節(jié)點、任務(wù)分工和責(zé)任主體,明確政策實施的具體要求和組織保障措施。實施方案報本縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),于2021年7月7日前報所屬設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門備案。

  (二)政策宣傳發(fā)動。各地要廣泛開展政策宣傳,嚴(yán)明申報紀(jì)律,要認(rèn)真落實發(fā)動生產(chǎn)者申報工作,避免發(fā)生因宣傳不到位引發(fā)的群眾上訪事件。

  (三)組織申報。補(bǔ)貼采取自愿申報制,由村委統(tǒng)一組織本村申報主體申請(其中種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)要同時提供相應(yīng)的證明材料),申請材料由村委審核、匯總、蓋章后統(tǒng)一向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報。

  (四)鄉(xiāng)級審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)收集匯總各申報對象材料(包括農(nóng)戶姓名或單位名稱、補(bǔ)貼面積、種植地點等內(nèi)容),應(yīng)召開補(bǔ)貼面積審核會議(留存會議記錄),進(jìn)行審核后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委公示3天。公示期間出現(xiàn)的異議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時進(jìn)行核實和修正,必要時要進(jìn)行二次公示。

  (五)匯總上報。公示無異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對補(bǔ)貼申報、審核情況進(jìn)行匯總,并以正式文件呈報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門。有條件的縣(市、區(qū))可以將此項補(bǔ)貼信息錄入“農(nóng)民補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”,通過系統(tǒng)完成補(bǔ)貼工作的公示格式導(dǎo)出、審核、匯總、測算工作。

  (六)縣級聯(lián)合審核。由縣級人民政府組織本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同開展抽查核驗工作,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)隨機(jī)抽取1—2村,每個村隨機(jī)抽3—10個農(nóng)戶進(jìn)行核驗。此外,對種植大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)申報面積排在本縣(市、區(qū))前5名的,列為重點抽查對象。若發(fā)現(xiàn)問題,要及時通知所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實、公示,經(jīng)查對存在弄虛作假行為的申報對象進(jìn)行通報和處罰。

  (七)呈報縣人民政府審定??h級有關(guān)部門審核結(jié)束后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門共同制定補(bǔ)貼資金發(fā)放方案(補(bǔ)貼對象、面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額),聯(lián)合行文報本縣人民政府審定。

  (八)批復(fù)和公告。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金分配方案通過本縣人民政府審核同意后,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼對象、面積和補(bǔ)貼資金給予書面批復(fù)。收到補(bǔ)貼資金分配方案批復(fù)文件后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義,給補(bǔ)貼對象所在村打印張貼補(bǔ)貼資金發(fā)放的公告。

  (九)發(fā)放補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)貼資金分配方案批復(fù)文件印發(fā)后,縣級財政局將補(bǔ)貼資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),或者直接轉(zhuǎn)金融機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所收到補(bǔ)貼資金后,委托金融機(jī)構(gòu)及時將補(bǔ)貼款發(fā)放到補(bǔ)貼對象的專門賬戶。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府是此項補(bǔ)貼項目實施的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作負(fù)責(zé),做好組織協(xié)調(diào)、工作人員經(jīng)費(fèi)落實、補(bǔ)貼方案把關(guān)、政策宣傳和解釋等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實補(bǔ)貼發(fā)放公示制度,主動接受群眾監(jiān)督。各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼相關(guān)工作。

  (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭做好補(bǔ)貼面積申報、核實等工作,向同級財政等有關(guān)部門提供補(bǔ)貼面積及資金分配方案等。財政部門要加快補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行財政補(bǔ)貼資金專戶管理制度,切實加強(qiáng)監(jiān)管,確保補(bǔ)貼資金專款專用。

  (三)加強(qiáng)政策宣傳。各地要采取群眾喜聞樂見的方式,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)工作,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體等多形式宣傳,使基層干部群眾、廣大農(nóng)戶以及各類水稻、玉米生產(chǎn)經(jīng)營主體了解補(bǔ)貼政策的意義和內(nèi)容,提高各補(bǔ)貼對象的知曉度、滿意度和政策的導(dǎo)向性。

  (四)嚴(yán)格工作要求。各級人民政府要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實,有關(guān)部門要做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺賬的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼資金專戶管理制度,各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持并完善此前涉農(nóng)補(bǔ)貼行之有效的補(bǔ)貼公示、補(bǔ)貼信息檔案管理等制度,確保補(bǔ)貼政策公開透明、補(bǔ)貼對象信息動態(tài)更新、補(bǔ)貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

  對申報補(bǔ)貼失信者,視情節(jié)取消其補(bǔ)貼申請資格,并進(jìn)行全縣通報,3年內(nèi)不得申報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的項目和各類獎項。各市要適時組織工作組進(jìn)行督促指導(dǎo),自治區(qū)也將適時進(jìn)行抽查。

  (五)做好項目總結(jié)。為切實提高財政資金使用效益,請各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局在2021年7月23日前將此項補(bǔ)貼項目總結(jié)及資金發(fā)放情況報送所屬設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,各市匯總后于2021年7月27日前報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳。

  自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人:唐玉媛、聯(lián)系電話:0771-2182605,劉麗君、聯(lián)系電話:0771-2182561;自治區(qū)財政廳聯(lián)系人:韋皓,聯(lián)系電話:0771-5324183。

 
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0評論 0
 
更多>同類農(nóng)機(jī)資訊
推薦圖文
推薦農(nóng)機(jī)資訊
點擊排行