海南省對(duì)深松機(jī)、水稻插秧機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼
2021-07-20
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【農(nóng)機(jī)1688網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 近日,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海南省財(cái)政廳印發(fā)了《海南省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。政策以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以穩(wěn)定實(shí)施政策、限度發(fā)揮政策效益為主線(xiàn),落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求,破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn),進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
在實(shí)施重點(diǎn)上,《實(shí)施方案》明確,按照政策規(guī)定,將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。提高水稻移栽機(jī)械、谷物烘干機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額,降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。推廣應(yīng)用手機(jī)APP(帶人臉識(shí)別功能)、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程、縮短機(jī)具核驗(yàn)時(shí)限,加快補(bǔ)貼資金兌付,提升政策實(shí)施水平。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行罰款處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
在補(bǔ)貼范圍上,全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為13大類(lèi)30小類(lèi)98個(gè)品目。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,主要根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際,從機(jī)具種類(lèi)補(bǔ)貼范圍中選取本省補(bǔ)貼機(jī)具品目,優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要,將符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼力度。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。海南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
對(duì)納入海南省補(bǔ)貼范圍并完成歸檔的所有機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、精量播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。對(duì)深松機(jī)、水稻插秧機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等先進(jìn)適用和綠色生態(tài)機(jī)具實(shí)行中央資金與省級(jí)資金1:0.4累加補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,海南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織制定發(fā)布的補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù),在此基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%,且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的補(bǔ)貼額。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。實(shí)行累加補(bǔ)貼的機(jī)具,其省級(jí)資金實(shí)際累加補(bǔ)貼額按照中央資金實(shí)際補(bǔ)貼額的40%確定。
在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,海南省圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%,其中,通用類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以?xún)?nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目或檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
來(lái)自:農(nóng)機(jī)網(wǎng)
在實(shí)施重點(diǎn)上,《實(shí)施方案》明確,按照政策規(guī)定,將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。提高水稻移栽機(jī)械、谷物烘干機(jī)等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額,降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。推廣應(yīng)用手機(jī)APP(帶人臉識(shí)別功能)、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程、縮短機(jī)具核驗(yàn)時(shí)限,加快補(bǔ)貼資金兌付,提升政策實(shí)施水平。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力,對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)行罰款處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
在補(bǔ)貼范圍上,全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為13大類(lèi)30小類(lèi)98個(gè)品目。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,主要根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和資金供需實(shí)際,從機(jī)具種類(lèi)補(bǔ)貼范圍中選取本省補(bǔ)貼機(jī)具品目,優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要,將符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼力度。按年度將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具品目或檔次剔除出補(bǔ)貼范圍。海南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況按年度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
對(duì)納入海南省補(bǔ)貼范圍并完成歸檔的所有機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、精量播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。對(duì)深松機(jī)、水稻插秧機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等先進(jìn)適用和綠色生態(tài)機(jī)具實(shí)行中央資金與省級(jí)資金1:0.4累加補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,海南省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼。即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織制定發(fā)布的補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù),在此基礎(chǔ)上優(yōu)化參數(shù)及增加分檔,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限,測(cè)算比例不超過(guò)30%,且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的補(bǔ)貼額。實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具品目單獨(dú)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。實(shí)行累加補(bǔ)貼的機(jī)具,其省級(jí)資金實(shí)際累加補(bǔ)貼額按照中央資金實(shí)際補(bǔ)貼額的40%確定。
在確保資金供需緊平衡的基礎(chǔ)上,海南省圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過(guò)10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額,其補(bǔ)貼額測(cè)算比例可提高至35%,其中,通用類(lèi)機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以?xún)?nèi)。提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例的機(jī)具品目或檔次報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后實(shí)施。
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