寧波市關(guān)于印發(fā)寧波市2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施意見的通知

三、補貼對象和補貼標準

（一）補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

（二）補貼標準。農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，對購置同一檔次的機具實行統(tǒng)一的補貼標準（補貼額一覽表由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財政局后另行公布）。糧食生產(chǎn)機械化薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)、淺海灘涂、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品可適當提高補貼額測算比例，逐步降低保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等產(chǎn)品補貼額測算比例。對重點推廣的水稻插秧機、谷物烘干機、秧苗移栽機、收割打捆一體機、打（壓）捆機等補貼機具，選取高端適用的分檔，實行市級資金累加補貼，補貼額按不超過中央資金補貼額的三分之一測算（詳見補貼額一覽表）。市級累加補貼機具范圍可根據(jù)需要，按年度調(diào)整。實施首臺（套）引進補貼的機具，要求單價在10萬元以上，市級資金補貼額按不超過購機單價的50％測算，不超過30萬元/臺（套）。

購機者年度內(nèi)享受中央補貼資金實行總額限制，個人不超過30萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過100萬元。

政策實施中，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補貼比例超過50%的，應及時組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金。

四、補貼資金

農(nóng)機購置補貼屬約束性任務，資金主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面，不得用于其他任務支出。

中央農(nóng)機報廢更新補貼和寧波市高耗能農(nóng)業(yè)機械報廢補償工作分別按《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧波市財政局寧波市商務局關(guān)于印發(fā)<寧波市實施中央農(nóng)機報廢更新補貼方案>的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2020〕155號）和《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局寧波市財政局關(guān)于做好高耗能拖拉機和聯(lián)合收割機報廢補償工作的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2020〕113號）執(zhí)行。

市財政局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期調(diào)度各區(qū)縣（市）資金使用進度，按需組織開展中央財政補貼資金余缺調(diào)劑，防止出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進資金使用兩年動態(tài)緊平衡。

鼓勵各區(qū)縣（市）根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展實際需要，利用地方財政資金通過購置補貼、作業(yè)環(huán)節(jié)補貼、金融信貸支持等方式支持農(nóng)機化發(fā)展，具體方式和標準由各地自行確定。

五、操作程序

統(tǒng)一實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的操作方式。購機者對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料、購買行為、購機發(fā)票價格等信息真實性進行承諾并承擔相應責任?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門負責對申請資料進行形式審核。具體操作程序如下：

（一）自主購機。購機者自主選機購機，與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)按市場化原則協(xié)商確定購機價格與支付方式，通過簽訂買賣合同方式共同約定雙方的權(quán)利義務，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔法律責任。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

（二）提交申請。購機者在購機行為完成后，憑購機發(fā)票（應包含購機者名稱、機具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、型號、出廠編號等信息，有發(fā)動機的還應包括發(fā)動機號）、有效身份證明（個人憑身份證或社會保障卡，組織憑營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證件）、一卡通或社會保障卡等銀行卡（折）以及其他相關(guān)申請資料，自主到當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出補貼資金申請。鼓勵購機者優(yōu)先選擇社會保障卡辦理補貼申請，推廣使用帶有人臉識別功能的“手機APP”在線提交補貼申請。

購置需現(xiàn)場安裝的補貼產(chǎn)品，在完成安裝并經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確認后方可申請補貼；購置實行牌證管理的機具，在提交申請時一并提供相應的《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》。

縣級農(nóng)機購置補貼資金申請數(shù)量達到當年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量110%的，相關(guān)區(qū)縣（市）應及時發(fā)布公告，停止受理補貼申請。

（三）審核核驗?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照《寧波市農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》和《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧波市財政局關(guān)于進一步落實農(nóng)機購置補貼政策效益強化政策監(jiān)管的通知》（甬農(nóng)發(fā)〔2019〕245號）有關(guān)要求對購機者提交的申請資料進行形式審核，對補貼機具進行核驗，牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到購機者補貼申請后，在2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，按原渠道退回申請并告知購機者；對符合條件可以受理的，在13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作，并在農(nóng)機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在完成公示后將結(jié)算意見報同級財政部門。

（四）結(jié)算兌付?？h級財政部門審核無誤后，在15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向購機者兌付補貼資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。

（五）檔案整理。機具紙質(zhì)檔案材料由區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一整理歸檔，并及時提交享受報廢更新補貼機具的有關(guān)材料，確保檔案材料的完整性。