山西省關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的通知

晉農(nóng)機(jī)裝發(fā)[2021]2號

各市農(nóng)機(jī)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）發(fā)展中心：

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號）和山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省財(cái)政廳印發(fā)的《2021-2023年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》以及近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的通知》精神和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼有關(guān)要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，為進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的開展，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、加大力度，推動新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策落實(shí)落細(xì)。

2021年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部對新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作作出部署安排，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳于7月23日印發(fā)了我省的實(shí)施方案，省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心也做好了受理2021年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請的準(zhǔn)備工作。各市要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，加快工作進(jìn)度，抓緊制定發(fā)布本地區(qū)實(shí)施細(xì)則，細(xì)則要突出重點(diǎn)，具有可操作性。同時(shí)要指導(dǎo)所轄縣盡快制定發(fā)布具體的實(shí)施方案。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門貫徹落實(shí)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，各市要針對當(dāng)前面臨的新情況、新問題，想方設(shè)法與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保年底前實(shí)施縣數(shù)達(dá)到本市的80%。要督促所轄縣按要求盡快出臺農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案；盡快確定回收企業(yè)，允許就近選擇相鄰縣的回收企業(yè)開展報(bào)廢機(jī)具回收拆解工作。為便于資金調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，各縣要將辦理完結(jié)的報(bào)廢補(bǔ)貼申請表掃描后報(bào)送至市，各市按月匯總（表樣見附件3）后，于每月28日前報(bào)送至省農(nóng)機(jī)發(fā)展中心（郵箱sxnjbt@163.com）。

二、加強(qiáng)調(diào)度，抓緊兌付資金及時(shí)受理補(bǔ)貼申請。

（一）盡快兌付補(bǔ)貼資金。各市要根據(jù)今年7月省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用計(jì)劃》（晉農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2021〕14號）中下達(dá)的2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）任務(wù)清單，督促所轄縣（市、區(qū)）加快兌付2020年度超錄申請補(bǔ)貼資金，原則上8月底前完成超錄申請結(jié)算兌付工作。要加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金。對資金使用不均衡情況，要向同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門匯報(bào)，按需開展縣（市、區(qū)）際余缺調(diào)劑，確保將上年超錄申請資金全部兌付。

（二）及早受理補(bǔ)貼申請。各市要在完成去年超錄申請結(jié)算兌付的基礎(chǔ)上，于9月上旬澄清轄區(qū)內(nèi)可用資金規(guī)模（年度可用資金為當(dāng)年下達(dá)資金加以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金減去上年超受理使用資金），并錄入《2021-2023年山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)》，做好受理新補(bǔ)貼申請的準(zhǔn)備工作，爭取9月底前受理新的補(bǔ)貼申請。

各市要按照有關(guān)要求，運(yùn)用信息化手段，指導(dǎo)并督促基層工作人員認(rèn)真落實(shí)核驗(yàn)規(guī)定，切實(shí)執(zhí)行補(bǔ)貼申請審核、補(bǔ)貼資金兌付等限時(shí)辦理規(guī)定。大力推廣使用手機(jī)APP等信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時(shí)、隨地申請補(bǔ)貼資金，各市要采取有效措施，加大利用手機(jī)APP辦理補(bǔ)貼申請的比例。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）為購機(jī)者提供補(bǔ)貼申請受理、機(jī)具核驗(yàn)、牌證管理等一站式服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。倡導(dǎo)有條件的縣使用手機(jī)APP遠(yuǎn)程核驗(yàn)機(jī)具。

三、精心組織，做好信息公開和政策培訓(xùn)宣傳工作。

（一）規(guī)范運(yùn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄。信息公開專欄是宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要陣地，也是接受社會監(jiān)督的窗口，各市要高度重視，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)工作。近期，省中心對照改版后的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，新修訂了《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》（見附件1），各市要認(rèn)真執(zhí)行并大力宣傳。要按照《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心網(wǎng)站信息審核、登記和發(fā)布辦法（試行）》要求，建立健全信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格遵守“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”和“誰上傳，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層把關(guān)，確保信息公開內(nèi)容不涉及秘密、內(nèi)部敏感事項(xiàng)和個(gè)人隱私信息。各市要確定專人，負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）發(fā)布的信息進(jìn)行審核，特別是近三年縣域內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)者信息表（格式見附件2）、資金兌付情況、農(nóng)機(jī)部門咨詢投訴舉報(bào)電話、補(bǔ)貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等；要加大督促檢查力度，定期通報(bào)檢查結(jié)果，對不符合要求的公開內(nèi)容要限期整改。近三年縣域內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)者信息表應(yīng)于次年1月底前公開。

（二）強(qiáng)化政策培訓(xùn)和宣傳。面對新型冠狀病毒疫情防控的新形勢，各市要積極拓展線上學(xué)習(xí)、視頻交流等新的培訓(xùn)方式，因地制宜、多渠道、開展新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的培訓(xùn)宣傳；要著力提升政策知曉度，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和廉政警示教育,提高其政策落實(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)防控意識。有條件的市，要擴(kuò)大培訓(xùn)面，盡可能擴(kuò)大至產(chǎn)銷企業(yè)，重點(diǎn)宣講政策實(shí)施操作程序和企業(yè)的權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范參與政策實(shí)施。

四、有關(guān)要求

（一）完善機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)。各市要完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，研究部署重大問題，會同相關(guān)部門，組織精干力量，共同推進(jìn)政策落實(shí)。

（二）厘清職責(zé)，形成合力。目前正值全省事業(yè)單位重塑性改革的重要時(shí)期，各市要以改革為契機(jī)，指導(dǎo)縣級厘清工作職責(zé)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼技術(shù)支撐和管理服務(wù)工作，共同為政策落實(shí)提供有力保障。

（三）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。各市要充分用好信息公開專欄這一重要宣傳載體，樹立補(bǔ)貼新形象，同時(shí)，要接受社會監(jiān)督，動態(tài)分析辦理補(bǔ)貼申請具體時(shí)限，督促各縣（市、區(qū)）切實(shí)加快補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作，確保補(bǔ)貼操作陽光透明。自本通知發(fā)布起，原《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》（晉農(nóng)機(jī)裝〔2015〕2號）作廢。

附件：

1：山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范（修訂）  點(diǎn)擊下載.doc

2：年度縣（市、區(qū)）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表    點(diǎn)擊下載.doc

3：農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表    點(diǎn)擊下載.docx

山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心

2021年8月30日