北京市印發(fā)2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案(附補貼范圍)
2021-09-13
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【農(nóng)機1688網(wǎng) 補貼動態(tài)】 近日,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局印發(fā)了《2021-2023年北京市農(nóng)機購置補貼實施方案》。文件要求進一步暢通農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展各個環(huán)節(jié),支持引導農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機械化向全程高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級,加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。
政策實施重點上,文件明確:
(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、蔬菜、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應(yīng)補盡補。提升本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自有外埠基地的機械化水平,保障首都主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。將溫室大棚骨架及配套設(shè)備、糧食烘干、畜禽養(yǎng)殖等方面的成套設(shè)施裝備按規(guī)定納入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
(二)突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);通過開展農(nóng)機專項鑒定,重點加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補貼范圍;對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品,通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。
(三)補貼標準“有升有降”。一是提升部分重點補貼機具補貼額,測算比例從30%提高到35%,包括玉米籽粒收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具、山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具,智能、復式、高端農(nóng)機產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額,到2023年將其中央財政補貼額測算比例降低至15%及以下,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。實行降標的機具品目或檔次確定后,及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部報告。
(四)提升監(jiān)督服務(wù)效能。 一是提升信息化水平,繼續(xù)推廣應(yīng)用手機APP、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,探索補貼額較低的機具免于現(xiàn)場核驗,縮短機具核驗辦理時限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。從嚴整治套取、騙取補貼資金的違規(guī)行為。四是按照《北京市關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管 理的實施意見》(京財監(jiān)督[2021] 378號)要求,對于直接兌付到個人的農(nóng)機購置補貼資金,待條件成熟后推進相關(guān)工作。
補貼范圍方面,本市農(nóng)機購置補貼機具種類范圍分為中央財政補貼范圍和市級財政單獨補貼范圍,實行定額補貼, 具體補貼額度以正式發(fā)布的“年度北京市農(nóng)機購置補貼額- -覽表”為準。
1.中央財政補貼機具種類范圍及標準。根據(jù)本市實際,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的“農(nóng)機購置補貼機具種類范圍”中選取15大類39小類142個品目,利用中央補貼資金進行補貼。嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部規(guī)定標準執(zhí)行,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限,測算比例不超過30%。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高中央資金補貼額度,其補貼額測算比例不超過35%。
2.市級財政單獨補貼機具種類范圍及標準。在“中央財政補貼機具種類范圍”以外,選取本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的6大類12小類67個品目機具,利用市級資金進行補貼,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額.上限,補貼額測算比例不超過50%。主要包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)急需的成套設(shè)備,自動化、信息化、智能化和適用性強的農(nóng)業(yè)裝備。
原則上,個人年度內(nèi)享受補貼資金上限累計不超過50萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金上限累計不超過500萬元。確有需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,如需突破上限規(guī)定,需由區(qū)級農(nóng)機主管部門審定,審定規(guī)則須正式出臺文件對外公布。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局根據(jù)北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求等,對補貼種類范圍、補貼額度等適時調(diào)整。
文件指出,對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等申請農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,重點補貼建設(shè)標準成熟的烘干設(shè)備及配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案后實施。農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品使用中央資金可突破補貼范圍。
來自:農(nóng)機網(wǎng)
政策實施重點上,文件明確:
(一)突出穩(wěn)產(chǎn)保供。將糧食、蔬菜、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,應(yīng)補盡補。提升本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自有外埠基地的機械化水平,保障首都主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。將溫室大棚骨架及配套設(shè)備、糧食烘干、畜禽養(yǎng)殖等方面的成套設(shè)施裝備按規(guī)定納入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
(二)突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新。推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù);通過開展農(nóng)機專項鑒定,重點加快農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品取得補貼資質(zhì)條件步伐,盡快列入補貼范圍;對暫時無法開展農(nóng)機鑒定的高端智能創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品,通過農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點予以支持。
(三)補貼標準“有升有降”。一是提升部分重點補貼機具補貼額,測算比例從30%提高到35%,包括玉米籽粒收獲機等糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具、山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具,智能、復式、高端農(nóng)機產(chǎn)品。二是逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目的補貼額,到2023年將其中央財政補貼額測算比例降低至15%及以下,并將部分低價值的機具退出補貼范圍。實行降標的機具品目或檔次確定后,及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部報告。
(四)提升監(jiān)督服務(wù)效能。 一是提升信息化水平,繼續(xù)推廣應(yīng)用手機APP、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),加快推進補貼全流程線上辦理。二是加快補貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境。優(yōu)化辦理流程,探索補貼額較低的機具免于現(xiàn)場核驗,縮短機具核驗辦理時限。三是充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。從嚴整治套取、騙取補貼資金的違規(guī)行為。四是按照《北京市關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管 理的實施意見》(京財監(jiān)督[2021] 378號)要求,對于直接兌付到個人的農(nóng)機購置補貼資金,待條件成熟后推進相關(guān)工作。
補貼范圍方面,本市農(nóng)機購置補貼機具種類范圍分為中央財政補貼范圍和市級財政單獨補貼范圍,實行定額補貼, 具體補貼額度以正式發(fā)布的“年度北京市農(nóng)機購置補貼額- -覽表”為準。
1.中央財政補貼機具種類范圍及標準。根據(jù)本市實際,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部發(fā)布的“農(nóng)機購置補貼機具種類范圍”中選取15大類39小類142個品目,利用中央補貼資金進行補貼。嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部規(guī)定標準執(zhí)行,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額上限,測算比例不超過30%。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇不超過10個品目的產(chǎn)品提高中央資金補貼額度,其補貼額測算比例不超過35%。
2.市級財政單獨補貼機具種類范圍及標準。在“中央財政補貼機具種類范圍”以外,選取本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需的6大類12小類67個品目機具,利用市級資金進行補貼,依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價測算確定各檔次的補貼額.上限,補貼額測算比例不超過50%。主要包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)急需的成套設(shè)備,自動化、信息化、智能化和適用性強的農(nóng)業(yè)裝備。
原則上,個人年度內(nèi)享受補貼資金上限累計不超過50萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金上限累計不超過500萬元。確有需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,如需突破上限規(guī)定,需由區(qū)級農(nóng)機主管部門審定,審定規(guī)則須正式出臺文件對外公布。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局根據(jù)北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求等,對補貼種類范圍、補貼額度等適時調(diào)整。
文件指出,對尚不能通過農(nóng)機專項鑒定取得補貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等申請農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點,重點補貼建設(shè)標準成熟的烘干設(shè)備及配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標準化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖(含漁業(yè))設(shè)備、果菜初加工成套設(shè)備、蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產(chǎn)品初加工成套設(shè)施裝備等,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部備案后實施。農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點產(chǎn)品使用中央資金可突破補貼范圍。
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