補(bǔ)貼方案| 湖南省水稻機(jī)械化育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案
- 地區(qū):湖南
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《湖南省水稻機(jī)械化育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知
各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
現(xiàn)將《湖南省水稻機(jī)械化育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年3月1日
湖南省水稻機(jī)械化育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案
為加快補(bǔ)齊水稻機(jī)械化育秧短板,抓好水稻育秧中心(以下簡(jiǎn)稱“育秧中心”)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))精神,特制定本實(shí)施方案。
一、試點(diǎn)時(shí)間
試點(diǎn)時(shí)間為2022年1月1日至2023年12月31日。2022年1月1日后建成(以發(fā)票日期為準(zhǔn))且符合《湖南省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范(試行)》(附件1)的育秧中心可以享受購(gòu)置補(bǔ)貼。
二、資金規(guī)模
補(bǔ)貼資金來(lái)源為中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。各縣補(bǔ)貼資金規(guī)模由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
育秧中心實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼內(nèi)容為育秧中心成套設(shè)施設(shè)備,不包含已納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的設(shè)施設(shè)備。補(bǔ)貼額原則上依據(jù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備2021年市場(chǎng)銷售均價(jià)的35%進(jìn)行測(cè)算,單套設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元。相關(guān)設(shè)施設(shè)備分檔及補(bǔ)貼額詳見附件2。育秧中心購(gòu)置補(bǔ)貼資金不包含農(nóng)用連棟鋼架大棚補(bǔ)貼,農(nóng)用連棟鋼架大棚補(bǔ)貼按照《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鋼架大棚購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔2020〕46號(hào))執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼范圍及對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為我省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)機(jī)者)。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。購(gòu)機(jī)者須通過(guò)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,做到資金往來(lái)全程留痕。
五、試點(diǎn)產(chǎn)品條件
試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)符合先進(jìn)性、安全性、合規(guī)性、適用性和宜機(jī)化等特性。
1.先進(jìn)性:參與試點(diǎn)主要設(shè)施設(shè)備應(yīng)至少擁有實(shí)用新型專利、發(fā)明專利以及省級(jí)以上科技成果鑒定(評(píng)價(jià)證明)之一。
2.安全性:應(yīng)取得省級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。
3.合規(guī)性:建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合《湖南省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范(試行)》,其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗(yàn)收等方面不低于國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等不得納入補(bǔ)貼。
4.適用性:育秧中心成套設(shè)施設(shè)備須安裝在農(nóng)用連棟鋼架大棚內(nèi),并通過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或委托縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位組織開展的田(場(chǎng))間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。
5.宜機(jī)化:參與試點(diǎn)的成套設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)充分考慮宜機(jī)化作業(yè)。
6.銘牌和標(biāo)牌要求:補(bǔ)貼產(chǎn)品(不含秧盤)須有永久性銘牌,標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在育秧中心醒目位置安裝永久性標(biāo)牌,標(biāo)牌內(nèi)容包括補(bǔ)貼產(chǎn)品名稱、成套設(shè)施設(shè)備構(gòu)成和型號(hào)、享受中央資金補(bǔ)貼額、建成日期等,體現(xiàn)享受國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。
六、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和設(shè)施建造企業(yè)條件
參與補(bǔ)貼試點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須包含補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)相關(guān)內(nèi)容;通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;須有補(bǔ)貼產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能提供質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品合格證(暗化催芽室出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告);在我省至少設(shè)立1個(gè)售后服務(wù)中心;未列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單);提交水稻育秧中心補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承諾書(附件5)。
七、機(jī)具核驗(yàn)及補(bǔ)貼辦理
育秧中心按照“先建設(shè)、后驗(yàn)收、再補(bǔ)貼”的方式兌付補(bǔ)貼資金,因試點(diǎn)資金規(guī)模不夠等原因?qū)е庐?dāng)年無(wú)法享受補(bǔ)貼的,下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。
(一)申請(qǐng)建設(shè)。購(gòu)機(jī)者在建設(shè)育秧中心前須向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請(qǐng)(申請(qǐng)表見附件3)。申請(qǐng)表應(yīng)明確建設(shè)主體名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)路線以及用地審批證明。
(二)審查資料??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當(dāng)前資金使用情況提出是否同意實(shí)施補(bǔ)貼的意見。同意實(shí)施補(bǔ)貼的,應(yīng)明確告知購(gòu)機(jī)者農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn)政策、參與企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品條件等要求,現(xiàn)場(chǎng)查看建設(shè)前的狀態(tài)并拍照留存。
(三)自主建設(shè)。購(gòu)機(jī)者按照《湖南省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范(試行)》要求進(jìn)行建設(shè),自主購(gòu)買所需設(shè)備和設(shè)施。育秧中心所有補(bǔ)貼的設(shè)施設(shè)備須有銷售發(fā)票,發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)者姓名或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱,身份證號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,設(shè)施設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、實(shí)際銷售價(jià)格等信息。
(四)開展核驗(yàn)??⒐ず螅?gòu)機(jī)者向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)核驗(yàn),出具安裝圖紙、發(fā)票、合同、設(shè)備清單、主材材質(zhì)單等材料,裝訂成冊(cè)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到購(gòu)機(jī)者驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)通知省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定的有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),由核驗(yàn)單位出具核驗(yàn)報(bào)告。
(五)補(bǔ)貼申請(qǐng)。育秧中心核驗(yàn)通過(guò)后,購(gòu)機(jī)者自主到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)補(bǔ)貼資金,并攜帶有效身份證明、合同、購(gòu)機(jī)非現(xiàn)金支付憑證、發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)圖片、《湖南省水稻育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件4)、銀行賬號(hào)、核驗(yàn)報(bào)告等材料。
(六)審核公示??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,審核資料是否齊全、內(nèi)容是否完整。完成審核的補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄公示5個(gè)工作日。
(七)資金兌付??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確認(rèn)育秧中心投入使用一季后再按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼正常程序?yàn)橛脩艮k理補(bǔ)貼。核驗(yàn)不通過(guò)的,不予補(bǔ)貼。資金兌付后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)質(zhì)量抽查。
八、監(jiān)督管理
育秧中心補(bǔ)貼試點(diǎn)工作將納入縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)設(shè)施用地管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;要制定具體管理措施,切實(shí)防范補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn);要加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)于用戶投訴較多的產(chǎn)品,應(yīng)立即展開調(diào)查,并逐級(jí)報(bào)送情況。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化違規(guī)懲治,嚴(yán)肅查處虛假申報(bào)、以次充好、降低配置等行為。生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)所引起的法律責(zé)任自行承擔(dān)。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)核驗(yàn)(抽查)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)法律責(zé)任。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展隨機(jī)抽查,對(duì)管理不到位、實(shí)施問(wèn)題較多的縣市區(qū),敦促其整改;整改不到位的,暫停開展育秧中心補(bǔ)貼試點(diǎn)。
附件:
1.湖南省水稻育秧中心建設(shè)規(guī)范(試行).pdf
2.湖南省水稻育秧中心產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表.pdf
3.湖南省水稻育秧中心建設(shè)申請(qǐng)表.doc
4.湖南省水稻育秧中心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表.doc
5.水稻育秧中心補(bǔ)貼試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)承諾書(模板).pdf
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