農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：千方百計(jì)助農(nóng)戶把地種下去，杜絕耕地撂荒

當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)最關(guān)鍵的時(shí)期，人誤地一時(shí)，地誤人一年。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策部署，落實(shí)國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不誤農(nóng)時(shí)春耕春播，及早安排夏收夏種，確保種足種滿、種在適播期，保質(zhì)保量完成全年糧食播種任務(wù)。

落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。將落實(shí)全年糧食播種面積作為糧食安全黨政同責(zé)考核的重要內(nèi)容，落實(shí)到市到縣到地塊。各級黨委政府要提高政治站位，堅(jiān)決扛起保障糧食安全責(zé)任，統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕、“三夏”生產(chǎn)，兩手抓、兩手都要硬，決不能以疫情防控為由減少糧食播種面積，要組建工作專班，強(qiáng)化政策協(xié)同配套和資金保障，堅(jiān)決克服疫情影響，確保完成年初下達(dá)的糧食和大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，力爭面積有所增加。

調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。落實(shí)好小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，統(tǒng)籌實(shí)施好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，推進(jìn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋，穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期。充分發(fā)揮產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)、耕地輪作補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)助、綠色高質(zhì)高效行動等政策資金作用，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)。盡快把實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等政策資金發(fā)放到農(nóng)民手中，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

抓緊抓實(shí)春播夏播。引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，南方地區(qū)要千方百計(jì)恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)，穩(wěn)定雙季稻面積并力爭有所擴(kuò)大；東北地區(qū)要因地制宜開展糧豆輪作，地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)適度推進(jìn)水改旱、稻改豆，擴(kuò)大大豆種植;西北、西南地區(qū)要鞏固玉米生產(chǎn)，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植；黃淮海地區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)調(diào)度，及時(shí)收獲騰茬，搶時(shí)搶墑播種夏玉米、夏大豆等作物，力爭夏播糧食面積只增不減。要落實(shí)好《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作導(dǎo)則》要求，根據(jù)具體情況，組織農(nóng)民開展春耕春播和夏收夏種。對確因疫情封控播種有困難的農(nóng)戶，要通過農(nóng)戶間點(diǎn)對點(diǎn)助耕助種、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代耕代種、社會化服務(wù)組織幫耕幫種等方式，千方百計(jì)幫助小農(nóng)戶和受疫情影響農(nóng)戶把地種下去，杜絕耕地撂荒。

加強(qiáng)工作指導(dǎo)服務(wù)。會同有關(guān)部門組織保障外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、農(nóng)資入店進(jìn)村、農(nóng)機(jī)通行、農(nóng)技人員下沉服務(wù)，確保農(nóng)事活動順利開展。加大督促指導(dǎo)力度，實(shí)地了解農(nóng)民下地、農(nóng)機(jī)上路存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)地核查糧食面積落實(shí)和耕地撂荒情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、推動解決、堅(jiān)決糾正。要主動入位、下沉服務(wù)，建立幫扶平臺，設(shè)立熱線電話，摸排農(nóng)民生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難，精準(zhǔn)對接、不留死角。配備專人力量和工作條件，加密加力農(nóng)情調(diào)度，跟蹤監(jiān)測春播和夏收夏種進(jìn)展，掛圖作戰(zhàn)，指導(dǎo)進(jìn)展偏慢地區(qū)加快進(jìn)度，確保種在豐產(chǎn)期。

強(qiáng)化督促考核。各省要認(rèn)真核查春播和夏播糧食面積，按要求將面積落實(shí)情況上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將對落實(shí)情況進(jìn)行考評，對完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)表現(xiàn)突出的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門予以通報(bào)表揚(yáng)，對未完成任務(wù)，出現(xiàn)一定撂荒面積的，將通報(bào)批評并予以追責(zé)。