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劃重點(diǎn)!速覽今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策10大新變化

   2022-05-13 農(nóng)機(jī)知政11130
核心提示:《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》印發(fā),其中包括實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,字?jǐn)?shù)不多,但分量很足,對今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提出了新的要求,明確了新的方向。
近日,《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》印發(fā),其中包括實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,字?jǐn)?shù)不多,但分量很足,對今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼提出了新的要求,明確了新的方向。現(xiàn)將補(bǔ)貼政策變化和關(guān)注重點(diǎn)摘要如下:

1、聚焦“一大一小”。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),促進(jìn)大型農(nóng)機(jī)和丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)等“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展。
2、聚焦農(nóng)機(jī)補(bǔ)短板。重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜收獲等專用機(jī)具和丘陵山區(qū)小型適用機(jī)具,大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的成套設(shè)施裝備。
3.簡便投檔方式。積極探索區(qū)域一體化投檔資料形式審核。
4.開展演示評價。對補(bǔ)貼額測算比例提高、實(shí)施地方累加補(bǔ)貼、新進(jìn)補(bǔ)貼范圍等重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)具要進(jìn)行現(xiàn)場演示評價
5.降低保有量大機(jī)具補(bǔ)貼額。其中輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額測算比例降低至20%以下。
6.拓展補(bǔ)貼資質(zhì)渠道。拖拉機(jī)、植保無人駕駛航空器、北斗終端可采信認(rèn)證證書和第三方檢測報告作為投檔依據(jù)
7.突出監(jiān)管重點(diǎn)。加強(qiáng)對高價值、高補(bǔ)貼額度和累加補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁將補(bǔ)貼額與機(jī)具價格直接掛鉤
8. 嚴(yán)查違規(guī)行為。從嚴(yán)整治提供不實(shí)投檔資料、虛開發(fā)票、虛構(gòu)報補(bǔ)等較重及以上違規(guī)行為
9.強(qiáng)化資金支出省級責(zé)任。落實(shí)省級財(cái)政支出責(zé)任,對支出責(zé)任履行不到位的省份,相應(yīng)扣減下年度中央財(cái)政資金。
10.強(qiáng)化應(yīng)用補(bǔ)貼。本章的題目就是“實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策”,應(yīng)用補(bǔ)貼也就是常說的作業(yè)補(bǔ)貼,應(yīng)用補(bǔ)貼與購置補(bǔ)貼同等地位、同等重要,也為我們明確了下步農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策走向:開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn),探索創(chuàng)新以機(jī)具應(yīng)用為前提的補(bǔ)貼資金兌付方式。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案
(節(jié)選農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼部分)

中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于對農(nóng)民直接補(bǔ)貼,以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作。

一、穩(wěn)定實(shí)施直接補(bǔ)貼政策

(三)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。在落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號)要求基礎(chǔ)上,開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn),探索創(chuàng)新以機(jī)具應(yīng)用為前提的補(bǔ)貼資金兌付方式。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),加快大型高端智能農(nóng)機(jī)、丘陵山區(qū)先進(jìn)適用小型小眾機(jī)械、打包采棉機(jī)等短板弱項(xiàng)機(jī)具創(chuàng)制與北斗智能監(jiān)測終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展。著力推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、補(bǔ)短強(qiáng)弱、獎優(yōu)罰劣,重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜收獲等專用機(jī)具和丘陵山區(qū)小型適用機(jī)具,大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的成套設(shè)施裝備。逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后機(jī)具品目(檔次)的補(bǔ)貼額,或退出補(bǔ)貼范圍,其中輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額測算比例降低至20%以下。支持將糧油作物生產(chǎn)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植所需創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼試點(diǎn),按規(guī)定適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),且相關(guān)機(jī)具不占用農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點(diǎn)的資金規(guī)模及品目指標(biāo),省域內(nèi)提高補(bǔ)貼額測算比例機(jī)具累計(jì)不超過10個品目。深化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書在補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信中的運(yùn)用,強(qiáng)化拖拉機(jī)、植保無人駕駛航空器、北斗終端等重點(diǎn)、新型補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)要求,并可采信認(rèn)證證書和第三方檢測報告作為投檔依據(jù),積極探索區(qū)域一體化投檔資料形式審核和補(bǔ)貼額測算比例提高、實(shí)施地方累加補(bǔ)貼、新進(jìn)補(bǔ)貼范圍等重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)具現(xiàn)場演示評價,從嚴(yán)整治提供不實(shí)投檔資料、虛開發(fā)票、虛構(gòu)報補(bǔ)等較重及以上違規(guī)行為,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造水平。抓實(shí)抓細(xì)高價值、高補(bǔ)貼額度和累加補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁將補(bǔ)貼額與機(jī)具價格直接掛鉤,強(qiáng)化風(fēng)險評估和應(yīng)急處置,大力推動二維碼識別、手機(jī)APP申請、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等信息化措施落地見效。依法落實(shí)省級財(cái)政支出責(zé)任,共同保障補(bǔ)貼資金需求,對支出責(zé)任履行不到位的省份,將納入績效評價并相應(yīng)扣減下年度中央財(cái)政資金。認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼申請審核、補(bǔ)貼資金兌付等限時辦理規(guī)定,切實(shí)加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民合法權(quán)益。

 
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