一覽表｜關(guān)于征求《重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行）》意見的通知

關(guān)于征求《重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行）》意見的通知

為加快彌補(bǔ)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化短板，切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化和現(xiàn)代化，我們起草了《重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行）》，現(xiàn)送你們征求意見，請于2023年3月3日（星期五）前，將修改意見建議反饋至農(nóng)機(jī)化處。逾期未反饋，視為無意見。（聯(lián)系人：鄒霞；聯(lián)系電話：891333208；電子郵箱：304272019@qq.com）

附件：重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行）

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)機(jī)化處

2023年2月27日

重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行）.docx

重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行－附件1、2）.xlsx

重慶市農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼實施方案（試行）

（送審稿）

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》的相關(guān)規(guī)定和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）、《財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于督促落實購機(jī)補(bǔ)貼法定支出責(zé)任的通知》（財辦農(nóng)〔2022〕49號），以及《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、重慶市財政局關(guān)于印發(fā)重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕7號）要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的決策部署，按照市委、市政府要求，切實發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置市級累加補(bǔ)貼政策效力，重點支持糧油、生豬、蔬菜和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)推廣先進(jìn)適用、綠色智能、復(fù)式作業(yè)、高效率、大中型等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快彌補(bǔ)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化短板，切實助推農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化和現(xiàn)代化，為保障我市糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供技術(shù)裝備支撐。

二、市級累加補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

從《重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（2022年修訂）》（渝農(nóng)發(fā)〔2022〕37號）、《重慶市2021—2023農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》和我市開展新產(chǎn)品試點補(bǔ)貼機(jī)具中選定部分品目和分檔納入市級累加補(bǔ)貼范圍，并把播種育秧成套設(shè)備納入市級補(bǔ)貼范圍。市級累加補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以中央財政資金最高補(bǔ)貼額為基準(zhǔn)，實行定額累加補(bǔ)貼，其額度按當(dāng)前中央財政資金最高補(bǔ)貼額的一定比例進(jìn)行測算（具體累加補(bǔ)貼機(jī)具和標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1）。播種育秧成套設(shè)備市級補(bǔ)貼同樣實行定額補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不超過市場銷售價的30%進(jìn)行測算（成套設(shè)備配置要求及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2）。根據(jù)政策實施情況，適時對市級累加補(bǔ)貼機(jī)具范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

三、市級累加補(bǔ)貼對象

可享受市級累加補(bǔ)貼的對象與《重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕7號）明確的補(bǔ)貼對象一致，即在我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機(jī)者）。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

四、資金分配與使用保障

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市財政局采用因素法（包括基礎(chǔ)資源、上年度資金使用額度、結(jié)轉(zhuǎn)情況等因素）測算分配市級累加補(bǔ)貼資金，定期調(diào)度、通報資金使用進(jìn)度，督促預(yù)算執(zhí)行，并按需組織開展余缺調(diào)劑，促進(jìn)資金使用動態(tài)平衡，提高資金使用績效。

落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策屬約束性任務(wù)，市級累加補(bǔ)貼資金不得用于其他任務(wù)支出。在市級累加補(bǔ)貼政策實施期內(nèi)，市級累加補(bǔ)貼資金實行總量控制，年初預(yù)算下達(dá)區(qū)縣后，各區(qū)縣根據(jù)中央、市級要求及實際情況進(jìn)行補(bǔ)貼，每年10月底市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將根據(jù)區(qū)縣當(dāng)年實際使用情況，對該資金進(jìn)行清算。區(qū)縣應(yīng)及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局報告相關(guān)情況，區(qū)縣財政部門要保障落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策必要的工作和監(jiān)管實施經(jīng)費。

五、操作流程

市級累加補(bǔ)貼政策按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”方式實施。市級累加補(bǔ)貼在“重慶市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)”中辦理，購機(jī)者在本方案實施期內(nèi)購買納入市級累加補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)具（以購機(jī)發(fā)票日期為準(zhǔn)），在申請中央補(bǔ)貼時可自愿同步申請市級累加補(bǔ)貼，相關(guān)操作流程和工作要求按照《重慶市2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通配合，建立健全聯(lián)合實施、監(jiān)管機(jī)制。市級有關(guān)單位要提前做好辦理系統(tǒng)調(diào)試，并組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高各級從事補(bǔ)貼工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和風(fēng)險防控能力。

（二）加強(qiáng)宣傳，做好解讀。要因地制宜綜合運用會議、培訓(xùn)和宣傳掛圖、報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、村務(wù)公開等多種平臺與媒介，做好市級累加補(bǔ)貼政策宣傳和解讀，切實保障購機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處。要健全完善風(fēng)險防控制度和內(nèi)部控制規(guī)程。認(rèn)真落實風(fēng)險防控責(zé)任和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼異常情形報告制度。享受市級累加補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，要作為核查和監(jiān)管的重點對象，做好現(xiàn)場核驗（牌證機(jī)具除外），并納入第三方農(nóng)機(jī)具核驗抽查范圍。要加強(qiáng)信息公開，定期在村務(wù)公開欄公開市級累加補(bǔ)貼信息。屬我市“三合一”辦理范圍的農(nóng)機(jī)具應(yīng)按照“三合一”辦理要求申請市級累加補(bǔ)貼。加強(qiáng)舉報投訴受理，對實名投訴舉報的問題線索，要做到凡報必查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為查處工作的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2022〕1號）要求從嚴(yán)從重處理。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要配合相關(guān)部門，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量投訴調(diào)查處理等工作。

本方案自2023年Ｘ月Ｘ日起執(zhí)行。

附件：1.市級財政資金累加補(bǔ)貼機(jī)具及標(biāo)準(zhǔn)

2.播種育秧成套設(shè)備配置要求及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)