資金轉(zhuǎn)移|河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河北省2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河北省2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知

各市（含定州、辛集市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，秦皇島市海洋和漁業(yè)局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照中央一號(hào)文件部署要求,2023年中央財(cái)政安排我省糧油生產(chǎn)保障資金、耕地建設(shè)與利用資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)資金,支持我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。目前，2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金已陸續(xù)下達(dá)有關(guān)市縣，為指導(dǎo)做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策有效落實(shí)，特制定《河北省2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭制定全市的總體實(shí)施方案，縣（市、區(qū)）制定的項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核批復(fù)后，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一匯總作為市級(jí)方案附件，于2023年7月底前正式行文報(bào)省廳備案（一式三份）。

聯(lián)系人：省廳財(cái)務(wù)處曹世茹0311-86256756

郵箱：nytcwcys@163.com

通訊地址：石家莊市裕華東路88號(hào)

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年6月26日

河北省2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案

為深入貫徹黨的二十大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，有力落實(shí)省委十屆三次、四次全會(huì)部署要求，加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興，有力指導(dǎo)中央“三農(nóng)”政策落地實(shí)施見效，特制定本方案。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦打造中國(guó)式現(xiàn)代化河北“三農(nóng)”場(chǎng)景，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成果鞏固和農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化重組政策布局、強(qiáng)化專項(xiàng)?？顚Ｓ?、突出過(guò)程管控，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，做到總體政策保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效，力爭(zhēng)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐。

二、重點(diǎn)工作

（一）全力抓好糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”，嚴(yán)防“割青毀糧”。一是千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。持續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民種糧意愿，發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等作用，實(shí)施全程精細(xì)精準(zhǔn)科學(xué)管理行動(dòng)，創(chuàng)建“噸半糧”示范區(qū)，常態(tài)化實(shí)施小麥“一噴三防”補(bǔ)助，將春小麥納入支持范圍，統(tǒng)籌建設(shè)谷子、花生優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和糧油重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，樹立樹牢大食物觀、大糧食觀。二是大力提高大豆油料產(chǎn)能。擴(kuò)大輪作休耕大豆玉米復(fù)合種植，推廣夏玉米—夏大豆間作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，優(yōu)化耕作制度，與省級(jí)財(cái)政配套政策協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)我省玉米基本不減產(chǎn)、同時(shí)增收一季大豆的目標(biāo)。三是有效提升肉蛋奶蔬果中藥材等重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌布局建設(shè)環(huán)京津奶業(yè)、道地中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，有效推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)、水產(chǎn)初加工和冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，支持我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障我省重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。

（二）全面夯實(shí)種業(yè)耕地農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基礎(chǔ)。種業(yè)、耕地和農(nóng)機(jī)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)，推進(jìn)我省現(xiàn)代種業(yè)振興、提升耕地生產(chǎn)能力和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)對(duì)穩(wěn)定推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)意義重大。一是實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)振興行動(dòng)。完成農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查，實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼，開展生產(chǎn)性能測(cè)定，支持國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)和國(guó)家級(jí)植保微生物種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，持續(xù)提高品種選育水平，提升我省畜禽種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備水平。優(yōu)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼辦法，有進(jìn)有退、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，加大專用機(jī)具和小型適用機(jī)具推廣應(yīng)用力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，推廣精細(xì)整地、精量播種、精準(zhǔn)管理和高效收獲作業(yè)模式，打造一批裝備高端、技術(shù)路線優(yōu)化、作業(yè)模式完備、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的“千畝方”。三是加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升與建設(shè)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面開展第三次土壤普查工作，完成表層樣點(diǎn)土壤樣品測(cè)試化驗(yàn)檢測(cè)，開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定試點(diǎn)，編制試點(diǎn)縣補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告，指導(dǎo)耕地質(zhì)量5年內(nèi)達(dá)到縣域耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)水平。

（三）大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑；人才是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的第一資源，提升鄉(xiāng)村人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)能力，發(fā)揮其

模范帶頭作用，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。一是持續(xù)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持集群、園區(qū)、項(xiàng)目一體推進(jìn)，按照“產(chǎn)業(yè)抓集群、集群抓園區(qū)、園區(qū)抓項(xiàng)目”的思路，集聚科技、綠色、質(zhì)量、品牌等要素，集中打造4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干，省縣鄉(xiāng)梯次布局、點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展類政策資金重點(diǎn)開展糧改飼試點(diǎn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)、奶業(yè)生產(chǎn)能力提升等方面，漁業(yè)發(fā)展類政策重點(diǎn)開展海洋牧場(chǎng)、沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施提升等方面，同時(shí)助力設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸貼息、信貸擔(dān)保、特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障等金融支持，注重政策設(shè)計(jì)全面協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)短板，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。三是大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。聚焦糧油、設(shè)施蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，支持農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)能力。聯(lián)合供銷社系統(tǒng)，開展全程托管農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)支撐作用。強(qiáng)化高素質(zhì)農(nóng)民培育和基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)及鄉(xiāng)村治理和社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶頭人培育。

（四）加快發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，牢固樹立新發(fā)展理念，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)定不移走資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用。以黑龍港地區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展滴灌、膜下滴灌、淺埋滴灌、微噴灌等高效節(jié)水灌溉，開展化肥減量增效，普及推廣測(cè)土配方施肥，保護(hù)耕地資源有效利用，穩(wěn)定實(shí)施漁業(yè)增殖放流和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，持續(xù)改善漁業(yè)資源環(huán)境。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。試點(diǎn)推進(jìn)加厚高強(qiáng)度地膜使用，構(gòu)建廢舊地膜污染治理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，培育壯大秸稈利用市場(chǎng)主體，完善收儲(chǔ)運(yùn)體系，培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式，開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣實(shí)施試點(diǎn)，支持企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織等市場(chǎng)主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，帶動(dòng)縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫安全。繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物強(qiáng)制免疫和“先打后補(bǔ)”，確保我省動(dòng)物強(qiáng)制免疫病種免疫密度和免疫效果質(zhì)量，開展人獸共患病防控、動(dòng)物強(qiáng)制撲殺、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助，堅(jiān)決防止大規(guī)模拋棄病死豬事件。

三、資金規(guī)模和任務(wù)

2023年中央財(cái)政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目包括6個(gè)專項(xiàng)，資金共計(jì)549669萬(wàn)元，其中對(duì)下轉(zhuǎn)移支付539109.8萬(wàn)元，具體分別是中央糧油生產(chǎn)保障資金41528萬(wàn)元（冀財(cái)農(nóng)〔2023〕44號(hào)、53號(hào)）、中央耕地建設(shè)與利用資金165649萬(wàn)元（冀財(cái)農(nóng)〔2023〕55號(hào)）、中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金159052.8萬(wàn)元（冀財(cái)農(nóng)〔2023〕56號(hào)、60號(hào)）、中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金141895萬(wàn)元（冀財(cái)農(nóng)〔2023〕57號(hào)）、中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金15154萬(wàn)元（冀財(cái)農(nóng)〔2023〕59號(hào)）、中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金15831萬(wàn)元（冀財(cái)農(nóng)〔2023〕49號(hào)、54號(hào)），詳細(xì)項(xiàng)目資金情況請(qǐng)見附件1。

（一）中央糧油生產(chǎn)保障資金。該批資金重點(diǎn)支持小麥“一噴三防”，大豆玉米帶狀復(fù)合種植，糧油、特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)作物綠色高產(chǎn)高效。

（二）中央耕地建設(shè)與利用資金。該批資金重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，化肥減量增效、第三次土壤普查和退化耕地治理（耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)）。

（三）中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。該批資金重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，國(guó)家德州驢保種場(chǎng)建設(shè)、種畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群（花生、谷子、環(huán)京津奶業(yè)、道地中藥材）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植、糧改飼試點(diǎn)、基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群提質(zhì)、生豬良種補(bǔ)貼，海洋牧場(chǎng)、國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和履約能力提升等。

（四）中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金。該批資金重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸貼息試點(diǎn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)、糧油單產(chǎn)提升行動(dòng)、奶農(nóng)家庭牧場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)設(shè)施條件改善、易地搬遷地區(qū)設(shè)施產(chǎn)業(yè)提升、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水、開展農(nóng)業(yè)特色保險(xiǎn)試點(diǎn)、及支持其他產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)、頭雁培育，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、動(dòng)物防疫員補(bǔ)助，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。

（五）中央農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)資金。該批資金重點(diǎn)支持地膜科學(xué)使用回收、農(nóng)作物秸稈綜合利用和漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)（增殖放流）。

（六）中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金資金。該批資金重點(diǎn)支持動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理，強(qiáng)制撲殺與銷毀，及重大作物病蟲害防治。

四、有關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任單位和責(zé)任分工，組織做好項(xiàng)目實(shí)施、

資金監(jiān)管、驗(yàn)收總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。市級(jí)部門要督導(dǎo)所轄縣級(jí)部門和各項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目實(shí)施、支出調(diào)度、績(jī)效監(jiān)控及總結(jié)評(píng)價(jià)等工作，共同抓好財(cái)政支農(nóng)政策落地落實(shí)。

（二）細(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照本《通知》和相關(guān)資金管理辦法要求，結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定市縣項(xiàng)目實(shí)施方案，明確實(shí)施條件、支持環(huán)節(jié)、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施要求和監(jiān)管措施，因地制宜確定補(bǔ)助方式，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保貼息等支持方式，積極探索適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)、不同主體、不同環(huán)節(jié)的支持模式。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定實(shí)施方案，應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和同級(jí)財(cái)政部門溝通，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)和細(xì)化資金，擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，并于7月底前正式行文報(bào)省廳備案（一式三份）。項(xiàng)目實(shí)施方案制定和調(diào)整需報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批，同時(shí)報(bào)省級(jí)對(duì)口部門備案。

（三）強(qiáng)化政策公開。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將財(cái)政支農(nóng)政策和制定的實(shí)施方案向社會(huì)發(fā)布，并按規(guī)定程序做好申報(bào)信息、補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等重要信息公開公示工作，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極通過(guò)廣播電視、報(bào)紙通告、官網(wǎng)官微等多種渠道宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況，準(zhǔn)確核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。一是各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要針對(duì)不同項(xiàng)目、不同實(shí)施階段的特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，強(qiáng)化全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向省廳報(bào)告，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)防資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，按要求將項(xiàng)目階段性執(zhí)行情況報(bào)省廳項(xiàng)目主管單位；年度終了，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問(wèn)題并提出有關(guān)建議，12月底前向省廳報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告。三是各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好中央項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度工作，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)每月10日前登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(tái)（https://zyzf.xnzb.org.cn/）填報(bào)上月項(xiàng)目資金執(zhí)行和績(jī)效完成情況。每月項(xiàng)目資金執(zhí)行、績(jī)效完成填報(bào)情況將納入績(jī)效考核指標(biāo)體系，省廳每月將對(duì)上月項(xiàng)目資金支出進(jìn)度情況進(jìn)行排名通報(bào)。

（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部等7部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)辦〔2020〕37號(hào)），規(guī)范補(bǔ)貼資金代發(fā)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)堵資金執(zhí)行“跑冒滴漏”，對(duì)于虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用及超范圍支出等資金使用違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的項(xiàng)目資金，上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門之間的申報(bào)材料不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用，嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)違規(guī)提取、變相“截留”相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，項(xiàng)目支持對(duì)象列入黑名單，有關(guān)縣（市、區(qū)）暫停安排實(shí)施對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，并依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（六）深化績(jī)效管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門部門要牢固樹立以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的項(xiàng)目資金安排機(jī)制，加快完善相關(guān)資金管理制度，不斷提高資金使用效益。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將聯(lián)合財(cái)政廳適時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估，并建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，制定科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方案，按規(guī)定要求開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數(shù)據(jù)等，作為項(xiàng)目監(jiān)督、資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

附件：

1.2023年中央第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金情況表.pdf

2.2023年中央第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付各項(xiàng)目實(shí)施方案.pdf