農(nóng)民日報：回答糧食豐收背后的追問

糧食問題總是牽動人心。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，全年糧食再獲豐收，產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達到13908億斤。在日益嚴峻的全球糧食安全形勢下，給大家吃下了一顆“定心丸”。但與此同時，社會上、網(wǎng)絡中也有一些追問，比如，今年自然災害多發(fā)，近年來耕地面積又有所減少，為何還能實現(xiàn)豐收乃至增產(chǎn)？既然糧食連年豐收，進口為何還在不斷增長？

先來回答第一個問題：今年自然災害多發(fā)，為何還能實現(xiàn)豐收？的確，從全年來看，今年先后遭遇黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱等災害，給糧食生產(chǎn)帶來了不小的挑戰(zhàn)，但氣象災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響大小，還要看防災減災措施是否到位。我國在農(nóng)業(yè)防災減災方面積累了很多經(jīng)驗，有一套從中央到地方、從種子到田頭完整的應對機制，有各級黨委政府真金白銀的支持，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、“一噴三防”“一噴多促”等關鍵技術措施落實到位，最大限度降低了氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

再從空間上看，我國地域遼闊、氣候多樣，農(nóng)業(yè)資源稟賦各異。放眼全國，每年都會有受災減產(chǎn)的地方，也會有無災增產(chǎn)的地方。今年我國一些地方確實出現(xiàn)因災減產(chǎn)的情況，但總的來說是點上重、面上輕，以秋補夏、以豐補歉，因此今年糧食總體上依然是豐收的。比如，受暴雨洪澇災害影響，今年黑龍江五常一些地塊減產(chǎn)甚至絕收，但從黑龍江全省來看，農(nóng)作物受災面積反而是少于常年的，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“二十連豐”。范圍擴大到全國全年糧食生產(chǎn)，道理也是一樣。

再來回答第二個問題：耕地面積減少，為何還能增產(chǎn)？有地才有糧，第三次全國國土調查結果顯示，2019年底，我國耕地面積較十年前減少了1.13億畝，一些人因此對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生了擔憂。我們討論產(chǎn)量，一要看面積，二要看單產(chǎn)。先看面積。秋糧是全年糧食生產(chǎn)大頭，在糧食安全黨政同責、多項糧食生產(chǎn)專項補貼等一系列實招硬招下，今年秋糧面積實現(xiàn)了連續(xù)第4年增加。而從長遠來看，近兩年耕地總量減少的問題已經(jīng)得到初步遏制，這也為糧食豐產(chǎn)豐收提供了有力支撐。

接著看單產(chǎn)。我國人多地少，在面積有限的前提下挖掘單產(chǎn)潛力空間，是提升糧食產(chǎn)量、保障糧食安全的必然選擇。近年來，我國通過藏糧于地、藏糧于技，持續(xù)提升單位面積的糧食產(chǎn)出，今年全國糧食單產(chǎn)390公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加了2.9公斤。今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還啟動了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，據(jù)專家調查，在行動覆蓋的300個重點縣，對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到73%。在面積增加空間越來越小的情況下，單產(chǎn)的提升為糧食豐收增產(chǎn)提供了新的動力。

最后來看第三個問題：為何我國糧食連年豐收，進口還在不斷增長？海關總署此前公布了一組數(shù)據(jù)，2023年1-10月，我國累計進口糧食量12993萬噸，同比增長7.3%，一時間引發(fā)熱議。從根源上說，糧食產(chǎn)量和進口量“雙增”，還是因為我們的消費量增長了。一方面，過去長期以來，我國人口總數(shù)持續(xù)增長，吃飯的嘴越來越多，消耗量越來越大。另一方面，伴隨著城鎮(zhèn)化的進程，人們生活水平的提高帶來消費結構的變化，也極大地推動了糧食消費量的增加。過去十年間，我國人均肉類的消費就增長了35%，這必然帶來飼料用糧的增長。俗話說，一斤肉五斤糧，老百姓每一份蛋白質、熱量的獲取，從“吃得飽”到“吃得好”的每一次進階，既是質的提升，也離不開量的保障。

從進口結構上看，我國糧食進口以飼料用糧為主。今年1-10月，大豆、玉米、大麥、高粱等傳統(tǒng)意義上的飼料用糧進口量占糧食進口總量的87.6%，進口小麥占比雖然達到了8.3%，但相當一部分是作為玉米的替代，同樣用于飼料加工。從渠道來看，也從以往高度集中于個別國家向多元化發(fā)展。與飼用相比，用于口糧的進口糧食占比并不大，且主要用于品種調劑。當前，我國口糧的自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量超過485公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線。飼料糧的供給問題當然不能忽視，但是只要“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線守住了，中國人“吃飯”就出不了大問題，我們發(fā)展的主動權就能牢牢掌握在自己手中。

不過，糧食進口量的增加也提醒我們，雖然我國已經(jīng)告別了糧食短缺，但糧食供需仍然處在緊平衡的狀態(tài)，節(jié)糧減損、保護資源是我國一項長期重要任務。我們仍要始終緊繃糧食安全這根弦，無論何時都不能覺得高枕無憂，要在收獲、儲存、加工、運輸、銷售、消費等糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加強節(jié)約減損。具體到每個人，就是要珍惜每一餐飯，節(jié)約每一粒糧。

其實，糧食與我們每個人的日常生活息息相關，需求彈性很低，倘若真的出現(xiàn)供給短缺，往往很快就能感受到。而從我們身邊看，既沒出現(xiàn)糧價大幅上漲，也沒聽說糧食短缺的情況，可見糧食總體依然量足價穩(wěn)。當然，在當前國內外環(huán)境日趨復雜、不穩(wěn)定性和不確定性因素增加的背景下，我們既要打起十二萬分精神，始終辦好自己的事情，夯實糧食不斷豐收的基石，做到谷物和口糧“該保必?！保涣硪环矫?，也要充分利用兩個市場兩種資源，實現(xiàn)更高層次的糧食供需動態(tài)平衡，牢牢端穩(wěn)中國飯碗。