甘肅實施農機裝備補短板行動觀察

近年來，甘肅省大力實施農機裝備補短板行動，集中研產推用多方力量，加大短板機具研發(fā)攻關，著力解決丘陵山區(qū)和特色產業(yè)機械供需矛盾，全省丘陵山區(qū)農作物耕種收綜合機械化率得到了顯著提升。2022年丘陵山區(qū)農作物耕種收綜合機械化率達61.2%，較2018年提升8個百分點。今年甘肅進一步貫徹落實《農業(yè)關鍵核心技術攻關和重大技術集成推廣實施方案》，啟動實施2023年省級農機裝備補短板行動，加快補齊關鍵農機裝備短板弱項，為全省糧食生產和特色產業(yè)發(fā)展提供了有力的科技裝備支撐。

補短板吹響集結號

甘肅省丘陵山區(qū)耕地面積占總耕地面積76%以上，約70%的糧食出產于丘陵山區(qū)。由于丘陵山區(qū)機械研發(fā)成本高，市場規(guī)模小，經濟效益低，大企業(yè)一般看不上，小企業(yè)又無能為力，糧食生產耕種管收各個環(huán)節(jié)農機裝備短板明顯，制約了丘陵山區(qū)農機化全面發(fā)展。實現農業(yè)農村現代化，必須把農機裝備欠缺這個短板盡快補上。

甘肅省人民政府出臺的《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》明確提出，要完善農機裝備創(chuàng)新體系，瞄準現代絲路寒旱農業(yè)對農機裝備的需求，構建特色產業(yè)農機裝備研發(fā)、制造體系，研發(fā)適合甘肅立地條件，先進適用、智能高效、綠色生態(tài)的農機裝備。支持產學研推用深度融合，協(xié)同促進種養(yǎng)加、糧經飼全程全面機械化創(chuàng)新發(fā)展，特別要在丘陵山區(qū)農機裝備方面取得新突破。

甘肅省農業(yè)農村廳認真貫徹落實《意見》精神，以糧食安全和重要農產品供給為重點，實施農機裝備補短板行動，將農機裝備研發(fā)工作納入現代農業(yè)產業(yè)技術體系，成立工作專班，分產業(yè)組建研發(fā)和咨詢團隊，定期會商，合力攻關。搭建了以甘肅農業(yè)大學為中心，以三牛、鑄隴、奧凱等省內農機裝備制造企業(yè)為骨干的 “一中心六基地” 農機裝備研發(fā)創(chuàng)新平臺，組織高校、企業(yè)及推廣機構開展“卡脖子”農機裝備研發(fā)推廣。

2023年，投入省級農機裝備補短板行動資金1500萬元，安排實施農機裝備研發(fā)項目21個，計劃研發(fā)各類農機裝備20種、生產樣機71臺，試驗示范1.37萬畝，開展試驗選型29種。

“開展農機裝備補短板行動就是要解決依靠市場解決不了，又是保障國家糧食安全、農業(yè)生產所必需研發(fā)的農機裝備供需不平衡的問題”

“我們支持企業(yè)、院校等率先研發(fā)丘陵山區(qū)同裝備。通過創(chuàng)新研發(fā)、現場演示、讓企業(yè)看到實實在在的效果，讓更多企業(yè)加入到研發(fā)隊伍中來”

甘肅省農業(yè)農村廳農機管理處負責人說。

抓研發(fā)攻關顯成效

甘肅在推進農機裝備補短板的行動中，探索建立了“企業(yè)+科研院校+推廣部門+應用主體”共同參與的補短板農機產業(yè)化推進模式，旨在“集中力量辦大事”。

平臺研發(fā)團隊以解決實際問題為導向，強化協(xié)同攻關，建立多元主體參與、創(chuàng)新推廣銜接、多重優(yōu)勢互補的協(xié)作分工機制，統(tǒng)籌推進前端技術研發(fā)、中端集成熟化、末端推廣應用。構建以企業(yè)為主導的研產推用深度融合機制，分區(qū)域分產業(yè)分作物分環(huán)節(jié)補齊糧食生產全程機械化短板和丘陵山區(qū)農業(yè)機械化短板。

甘肅制種玉米面積和產量均居全國首位。2022年全省玉米制種面積157.58萬畝，產種量6.49億斤，面積和產種量分別占全國的43.1%和47.7%。其播種、成熟、收獲的每一個環(huán)節(jié)都直接影響到種子質量，生產的高標準對農機裝備提出了更高的要求，推進制種玉米全程機械化亟需補齊生產環(huán)節(jié)的裝備短板。

酒泉奧凱種機研發(fā)團隊針對現有大型制種玉米去雄機適應性差的問題，研制成功了適宜河西走廊制種玉米主產區(qū)應用的輕量化小型高地隙自走式制種玉米去雄機，補齊了制種玉米機械化去雄裝備短板。

甘肅農業(yè)大學教授趙武云團隊針對目前國內現有的玉米聯(lián)合收獲機無法滿足制種玉米收割過程中低損傷、低損失、快速清種等需求，只能采用人工摘穗剝皮的情況，研發(fā)出4YZS-4A制種玉米收獲機和4YZSJ-4A穗莖兼收制種玉米收獲機，突破了制種玉米全程機械化關鍵收獲環(huán)節(jié)技術“瓶頸”，填補了制種玉米全程機械化薄弱環(huán)節(jié)的技術“短板”，有效破解了制種玉米收獲生產環(huán)節(jié)“無機可用”的難題。

突破一批丘陵山區(qū)適用小型機械、特色產業(yè)機械和智能農機裝備技術瓶頸，為提升丘陵山區(qū)農機化提供裝備支撐，是加快農機裝備補短板行動的一個重要目標。

甘肅岷縣俗稱“千年藥都”，中藥材種植是當地的優(yōu)勢特色產業(yè)，品質好產量高，黨歸產量占全國90%以上，黨參、黃芪產量占全國70%以上，由于地處隴中丘陵山地，中藥材收獲依靠人工采掘，勞動強度大、成本高、效率低。

針對這些情況，甘肅省農機化技術推廣總站團隊與岷縣火石農業(yè)裝備有限公司聯(lián)合研發(fā)了山地履帶式小型藥材收獲機，可一次完成挖掘叉齒的強制入土、藥材翻動和藥土分離等作業(yè)。該機爬坡能力強、適應坡度小、整機質量輕，地塊轉移較為方便，簡單易操作。單機單人每天可收獲中藥材1.5畝—2畝，每畝成本僅170元左右，較人工收獲畝節(jié)省費用300元以上。目前已在甘肅岷縣、文縣等藥材主產區(qū)推廣140臺，實現規(guī)?；茝V應用，初步解決了長期困惑丘陵山區(qū)中藥材生產的一大難題。

加強省內外協(xié)作攻關是增強省內補短板研發(fā)力量的有效途徑。面對省內農機制造企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量不足的現狀，平臺研發(fā)團隊加大與省外優(yōu)勢企業(yè)的合作力度，聯(lián)合研發(fā)藜麥聯(lián)合收獲機、履帶式馬鈴薯收獲機等農機裝備新產品11種。

據了解，截至目前，“一中心六基地”平臺農機裝備研發(fā)團隊己成功研制玉米去雄、中藥材移栽收獲、馬鈴薯全程機械化等短板機具69種，農機裝備補短板行動初戰(zhàn)告捷，取得明顯成效。

建基地推廣有“實料”

2023年，甘肅省開始實施《糧食生產關鍵農機裝備累加補貼與現代農機裝備技術集成示范項目實施方案》。這個方案緊扣全省現代絲路寒旱農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)倍增行動，依托農機化力量，以農機購置累加補貼為抓手，推進制種玉米大縣和丘陵山區(qū)糧食生產薄弱環(huán)節(jié)農機裝備購置與示范，分區(qū)域分產業(yè)分作物分環(huán)節(jié)確定主推裝備和技術路線，全方位引進推廣先進適用、綠色高效的農機裝備技術，開展農機農藝集成配套，布局建立一批機械化先導示范基地。

甘肅省農業(yè)農村廳建立省級農機化技術推廣包抓聯(lián)工作機制，分作物分產業(yè)制定推廣方案、組建專家團隊、配套政策項目，大力開展農機裝備技術集成示范基地建設，安排省級專項資金3000萬元，支持各級技術推廣部門引機具推技術、建基地做示范、搞培訓促應用。

例如：10月11日，甘肅省平涼市在崇信縣錦屏鎮(zhèn)馬溝村種植示范基地舉辦了大豆玉米帶狀復合種植技術集成試驗項目機收現場演示活動?；顒訃@保障糧食安全，對平涼市實施大豆玉米帶狀復合種植的成功經驗進行了總結。對 “3+3”、“3+2”、“4+4”等大豆玉米帶狀復合種植模式進行了現場培訓，現場進行了新機具新技術演示示范，對機械化生產技術進行推廣，補齊大豆玉米帶狀復合種植農機裝備應用短板。

同時，全省各地以示范基地建設項目為依托，加大了農機裝備補短板宣傳活動。

例如：今年在定西市召開全國丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造推廣應用觀摩會議，開展現場直播活動，累計在線參與人數達910萬人次，營造了濃厚的農機裝備補短板社會氛圍，取得了良好的社會效益。

通過建基地以點帶面，開展現場演示觀摩培訓等推廣宣傳活動，使廣大農戶掌握糧食生產全程機械化和丘陵山區(qū)農機裝備補短板新機具新技術，為建設現代農業(yè)和助力鄉(xiāng)村振興提供農機裝備技術保障，是促進農機裝備補短板快速進入應用階段的有效手段。

截至目前，全省累計建立省級農機裝備技術集成示范基地80個，引進新機具680臺，舉辦現場演示觀摩活動126場，宣傳培訓15萬人次。

強主體應用見實招

在開展農機裝備研發(fā)補短板的同時，甘肅省同時加大了農業(yè)生產環(huán)節(jié)農機裝備應用補短板的力度。盡快將研發(fā)成果轉化為應用成果，真正讓研產推用的“用”發(fā)揮作用，形成先進農業(yè)生產力。通過加大農業(yè)生產一線的農機裝備應用來帶動市場，市場帶動生產，生產推動研發(fā)，這種逆向力量，傳導到全產業(yè)鏈條，將塑造出農機裝備補短板的強大內生動力。

近兩年來，甘肅省農業(yè)農村廳實施“一鄉(xiāng)一社”建設試點和強主體強裝備“雙強”行動，共計安排項目資金3200萬元，持續(xù)培育壯大農機經營服務主體，加大農機裝備應用補短板力度。

甘肅省通過安排示范項目，以提供裝備提供資金的方式扶持壯大農機專業(yè)合作社。支持合作社按照“農業(yè)為主、多種經營”的發(fā)展方向，以打造“五有”規(guī)范化農機合作社為目標，對農機專業(yè)合作社建設實行政策傾斜，鼓勵農機專業(yè)合作社開展訂單作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)、土地托管服務、綜合農事服務，大力培育組建農機社會化服務合作組織，著力構建上下貫通、縱橫相連的農機社會化服務體系，努力提高農機專業(yè)合作社的經濟效益和社會效益。一大批較為規(guī)范的農機社會化服務組織應運而生，成為發(fā)展現代農業(yè)和新農村建設的主力軍。

會寧縣文兵合作社是全省2874個農機專業(yè)合作社中具有代表性的一家全國農機合作社示范社。合作社擁有拖拉機34臺、配套機具304臺，農機總作業(yè)量11.3萬畝，服務覆蓋周邊農戶5036戶。

2022年，在省上農機化科技試點項目和“雙強”行動資金的支持下，文兵合作社與有關企業(yè)合作研發(fā)的適合丘陵山區(qū)使用的履帶自走分級裝袋（裝箱）式馬鈴薯聯(lián)合收獲機通過鑒定并投入推廣應用，每年可為會寧縣馬鈴薯產業(yè)節(jié)約人工成本1.44億元以上。

今年，合作社依靠自身優(yōu)勢，承擔省級農機化科技示范項目2項，項目總投資100萬元。依托丘陵山區(qū)糧食作物薄弱農機裝備累加補貼與示范項目，通過裝備提升行動購置“雙補”機具16臺，新增作業(yè)面積6.25萬畝；依托省上糧食產地烘干中心建設補貼試點項目新建日處理能力120噸糧食烘干中心一處，彌補了當地糧食烘干的短板，提高了農機防災減災應急烘干能力。

據了解，截至目前，全省累計扶持農機合作社1600個，推廣新型適用農機具1.6萬臺，年服務面積達3340萬畝，較上年新增機械化作業(yè)面積400萬畝，各類農機經營服務主體已成為新技術新機具推廣應用的主力軍。

同時，甘肅充分發(fā)揮農機購置與應用補貼導向作用，加大對急需農機具支持保障力度，對丘陵山地機械實行應補盡補并提高補貼測算標準，全省補貼推廣馬鈴薯、中藥材、蔬菜、林果等特色產業(yè)所需機械2.5萬臺（套），丘陵山區(qū)緊缺機具補貼占比提升到全省補貼總量的35%，有力促進了丘陵山區(qū)綜合機械化率的提升。

10月26日，全國農機裝備補短板暨農業(yè)機械穩(wěn)鏈強鏈工作會議在湖南省郴州市召開，會議對下階段重點工作進行了部署。下一步，甘肅省將認真貫徹全國會議精神，壓實責任，落細措施，以建設丘陵山區(qū)小型機械研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)和推進河西現代農機裝備提檔升級為目標導向，抓重點、補短板、強弱項，統(tǒng)籌推進全省農業(yè)機械化各項工作，為建設農業(yè)強省提供更加有力的裝備支撐。