品目減少18個，新的3年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍反倒增加了是怎么回事？

2024年4月22日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站發(fā)布《2024-2026年全國農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(公示稿)》。本次公示稿中，新的3年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼種類有25大類、55小類、154個品目。與前再次的3年補(bǔ)貼種類相比，大類和小類增加很多，然而品目卻減少18個，實際上補(bǔ)貼種類范圍反倒增加了，這是怎么回事呢？本次，我們就來聊聊這個問題。

1、新3年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍數(shù)量變化不小

2024-2026年新的3年機(jī)具補(bǔ)貼種類范圍出臺，是自2018年以來的第3個。我們分別拿出2018-2020年、2021-2023年和本次公示的2024-2026年，3個3年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)本次新的3年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼種類范圍大類和小類分別增加10個及以上，而品目卻減少了18個之多。

連續(xù)3個3年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍數(shù)量對比

2、補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍采用的分類標(biāo)準(zhǔn)不同

由于本次新的3年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，采用的是新的農(nóng)機(jī)分類標(biāo)準(zhǔn)，而前再次3年補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍采用的是舊的農(nóng)機(jī)分類標(biāo)準(zhǔn)，由于新標(biāo)準(zhǔn)的大類和小類大幅增加造，因此造成新的3年補(bǔ)貼機(jī)具大類和小類增加比較多。

例如，新分類標(biāo)準(zhǔn)把農(nóng)機(jī)分成：1種植業(yè)機(jī)械、2畜牧業(yè)機(jī)械、3漁業(yè)機(jī)械、4農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械和5動力與通用機(jī)械5部分。每個大類用兩位數(shù)字組成，第1位數(shù)字表明該大類屬于哪一部分，第2位數(shù)字表示這部分的第幾大類。例如，第11大類 耕整地機(jī)械，為第1部分種植業(yè)機(jī)械中的第1大類 耕整地機(jī)械；第15大類表示第1部分種植業(yè)機(jī)械中的第5大類 收獲機(jī)械，第51大類表示第5部分動力與通用機(jī)械中第1大類 農(nóng)用動力機(jī)械等。

例如，原來的收獲機(jī)械大類，被拆分成種植業(yè)機(jī)械部分的收獲機(jī)械，以及畜業(yè)中的飼草（料）收獲機(jī)械兩大類。這樣，農(nóng)機(jī)的大類和小類增加了很多。

3、品目減少18個，補(bǔ)貼種類范圍怎么會增加呢？

實際上，不管大類和小類有多少，最終補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍的多少，還要落實到品目上，按理說品目增加補(bǔ)貼范圍就增加了，品目減少補(bǔ)貼范圍就縮小了。

2024-2026年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，品目154個，比2021-2023年的172個品目減少了18個，是不是新的3年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍縮小了呢？如果是同樣的標(biāo)準(zhǔn)，這話不假，關(guān)鍵是這次標(biāo)準(zhǔn)不一樣！

因為標(biāo)準(zhǔn)不一樣，新的3年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍不但沒有減少，反而增加了。

新的農(nóng)機(jī)分類標(biāo)準(zhǔn)，雖然增加了不少大類和小類，但合并了不少品目。例如，舊標(biāo)準(zhǔn)的收獲機(jī)械大類中，谷物聯(lián)合收割機(jī)小類分為輪式聯(lián)合收割機(jī)、履帶式聯(lián)合收割機(jī)和半喂入聯(lián)合收割機(jī)。新的分類標(biāo)準(zhǔn)中谷物聯(lián)合收割機(jī)變成了一個品目，其中包含了輪式聯(lián)合收割機(jī)、履帶式聯(lián)合收割機(jī)和半喂入聯(lián)合收割機(jī)，3個品目變成了1個，一下子減少了2個品目。

所以，要比較新舊兩個補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，就要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)才能看的出來。為此，我們把2021-2023年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，按照新的農(nóng)機(jī)分類標(biāo)準(zhǔn)重新對號分類，再與新公示的2024-2026年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍比較，就清楚以知道增加了還是減少了。

經(jīng)過重新對號分類，2021-2023年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為144個品目，而2024-2026年補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍是155個品目，新3年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍多了11個品目！

順便提一下，新3年補(bǔ)貼機(jī)具品目標(biāo)注的總數(shù)是154個，而反復(fù)核對補(bǔ)貼機(jī)具內(nèi)容，合計卻是155個，如果我沒有數(shù)錯，這個數(shù)字經(jīng)過公示可能需要改正。