農(nóng)機(jī)以舊換新，換來(lái)多方共贏

從更新與報(bào)廢兩端發(fā)力

三明市三元區(qū)恒德順再生資源有限公司內(nèi)一臺(tái)將被拆解的廢舊履帶式收割機(jī)

一系列以舊換新政策的推廣，也促成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)消費(fèi)的“兩頭旺”。以我省當(dāng)前提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的永磁電機(jī)濕簾降溫設(shè)備、通風(fēng)機(jī)為例，產(chǎn)業(yè)鏈上下游均受益匪淺。

“相較于使用傳統(tǒng)電機(jī)的濕簾降溫設(shè)備、通風(fēng)機(jī)而言，使用永磁電機(jī)能節(jié)能30%至60%，同時(shí)更容易實(shí)現(xiàn)數(shù)字化控制?！备＝ㄖ浅街悄苻r(nóng)業(yè)裝備有限公司主營(yíng)永磁電機(jī)農(nóng)用機(jī)械的制造，公司總經(jīng)理陳基成告訴記者，近年來(lái)公司訂單年增長(zhǎng)率為30%～50%，在各大行業(yè)展會(huì)上都頗受歡迎。

濕簾降溫設(shè)備、通風(fēng)機(jī)主要用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的環(huán)境維護(hù)，永磁電機(jī)能夠變頻使用，不僅能提升畜禽的舒適性，也更適用于復(fù)雜的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境。此外，永磁電機(jī)里的稀土磁性材料作為國(guó)家戰(zhàn)略資源，還能回收并循環(huán)利用。

廈門勢(shì)拓智動(dòng)科技有限公司是省內(nèi)較大的永磁電機(jī)生產(chǎn)商，公司總經(jīng)理李宓貞透露，過(guò)去永磁農(nóng)機(jī)設(shè)備因?yàn)橐淮涡再?gòu)置成本過(guò)高，市場(chǎng)推廣緩慢，省內(nèi)針對(duì)永磁電機(jī)農(nóng)機(jī)設(shè)備的優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)政策出臺(tái)后，公司的經(jīng)營(yíng)狀況快速改善，如今圣農(nóng)、禾豐的禽類養(yǎng)殖，牧原、溫氏的畜類養(yǎng)殖均與公司開(kāi)展了產(chǎn)品合作驗(yàn)證。

在李宓貞看來(lái)，加大研發(fā)投入，打造適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新需求的產(chǎn)品，是農(nóng)機(jī)企業(yè)上下游搶抓“以舊換新”機(jī)遇的不二選擇?！敖诠疽步拥骄珳?zhǔn)飼喂機(jī)、料線機(jī)、軌道機(jī)、烘干機(jī)等其他農(nóng)機(jī)設(shè)備永磁電機(jī)應(yīng)用的委托開(kāi)發(fā)，未來(lái)公司將重點(diǎn)在節(jié)能替換、數(shù)字化轉(zhuǎn)型上下功夫?！崩铄地懻f(shuō)。

不同于家用大宗商品，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境惡劣，導(dǎo)致相關(guān)零部件極易磨損，設(shè)備耐用性不高，因此以舊換新意義重大。但更換新農(nóng)機(jī)，農(nóng)民往往舍不得舊農(nóng)機(jī)，最擔(dān)心的是報(bào)廢作價(jià)時(shí)吃虧。據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民可申請(qǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等7類老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼，單臺(tái)最高可補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，大部分新農(nóng)機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼則按30%測(cè)算。各地農(nóng)業(yè)部門也不斷完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢拆解流程，保障農(nóng)民權(quán)益。

位于三明市三元區(qū)的恒德順再生資源有限公司，是三明市擁有農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收資質(zhì)的一家企業(yè)。在這里，舊農(nóng)機(jī)經(jīng)過(guò)核驗(yàn)登記后，就可以送進(jìn)報(bào)廢車間拆解。拆解過(guò)程全程錄像，拆前、拆中、拆后的照片全部存檔。拆后的零部件分類存放。

“我省多數(shù)農(nóng)民習(xí)慣將農(nóng)機(jī)用到無(wú)法使用才更換，拆解后高價(jià)值的零件已所剩無(wú)幾?！焙愕马樤偕Y源有限公司負(fù)責(zé)人任德淋介紹道，農(nóng)機(jī)報(bào)廢一般只能根據(jù)零部件的材料、重量來(lái)確定價(jià)格，這些廢棄物的最終歸宿是不遠(yuǎn)處的福建三鋼。常規(guī)車輛報(bào)廢是該公司經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)，農(nóng)機(jī)報(bào)廢只占企業(yè)較小的業(yè)務(wù)量，這在我省農(nóng)機(jī)報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn)中普遍存在。

任德淋告訴記者，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門持續(xù)強(qiáng)化政策宣傳，讓有報(bào)廢農(nóng)機(jī)意愿的農(nóng)戶知曉報(bào)廢程序?！皬娜ツ觊_(kāi)始，我們開(kāi)展了農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼免費(fèi)代辦服務(wù)，農(nóng)戶從公司提前獲取材料清單后，最多只需要跑一趟。公司負(fù)責(zé)與主管部門對(duì)接，將錢款直接打到農(nóng)戶的卡上，所有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都能從網(wǎng)上查閱，農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)服務(wù)十分滿意。”

當(dāng)前，老舊農(nóng)機(jī)超期“帶病服役”現(xiàn)象比較普遍，主要表現(xiàn)為部件老化、技術(shù)落伍、安全隱患大、柴油損耗高和污染物排放增加等。為此，三明市不斷優(yōu)化回收企業(yè)布局，目前已有農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解企業(yè)21家，農(nóng)機(jī)報(bào)廢拆解服務(wù)覆蓋了全部農(nóng)業(yè)區(qū)、縣（市），做到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)在當(dāng)?shù)貓?bào)廢拆解，依法依規(guī)享受補(bǔ)貼政策，確?；蒉r(nóng)資金使用安全高效。

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)前不久發(fā)布的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，全國(guó)每年更新?lián)Q代的農(nóng)機(jī)價(jià)值高達(dá)3000億元。而我國(guó)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量巨大，催生出大量二手國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口農(nóng)機(jī)交易，且市場(chǎng)日趨活躍，年交易規(guī)模達(dá)6000億元，并以每年30%的速度增長(zhǎng)。

這些數(shù)據(jù)，反映出了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程中，對(duì)農(nóng)機(jī)更換的需求雖然旺盛，但其中技術(shù)迭代的頻率并不高。

結(jié)合省內(nèi)具體情況來(lái)看，《福建省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》正是針對(duì)這一現(xiàn)狀的有力回應(yīng)，旨在通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和金融服務(wù)等手段，鼓勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)淘汰老舊農(nóng)機(jī)，同時(shí)也為農(nóng)戶提供了提升生產(chǎn)效益、減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)的途徑。

農(nóng)機(jī)作為一種特殊的大宗商品，以舊換新政策的實(shí)施，能夠有效解決設(shè)備耐用性低、作業(yè)強(qiáng)度高和使用率高所造成的損耗快等問(wèn)題，從而提高保有者更換農(nóng)機(jī)的意愿。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，我省對(duì)技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能高效農(nóng)機(jī)裝備實(shí)行優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)農(nóng)民群眾購(gòu)置使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備。今年1月至7月初，全省已發(fā)放補(bǔ)貼資金1.54億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資約5.32億元，補(bǔ)貼購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備5.34萬(wàn)臺(tái)，補(bǔ)貼報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)具374臺(tái)。

記者手記：因地制宜做好新型農(nóng)機(jī)推廣工作

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，涉及千行百業(yè)，橫跨生產(chǎn)端、消費(fèi)端、回收端，如同浪潮一般聯(lián)動(dòng)各級(jí)市場(chǎng)。如何更好開(kāi)展這項(xiàng)工作？各方期待一個(gè)細(xì)分品類作為突破口，為市場(chǎng)“打個(gè)樣”，從而激發(fā)制造業(yè)潛力和消費(fèi)活力。

農(nóng)機(jī)更換頻率高、價(jià)值變現(xiàn)快，從本世紀(jì)初開(kāi)始，我國(guó)便建立了成熟的農(nóng)機(jī)推廣體系，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、報(bào)廢補(bǔ)貼已實(shí)行多年，具有良好的政策基礎(chǔ)和用戶習(xí)慣，是探索設(shè)備更新和以舊換新的天然“試驗(yàn)田”。除了設(shè)備應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的自身迭代、真金白銀的獎(jiǎng)補(bǔ)之外，我省還應(yīng)因地制宜做好新型農(nóng)機(jī)推廣的配套工作。

我省位于東南丘陵，耕地分布復(fù)雜多樣。推動(dòng)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，應(yīng)注重以機(jī)適地和以地宜機(jī)并重發(fā)展的策略。也就是說(shuō)，既要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)適應(yīng)丘陵山區(qū)的綠色高效農(nóng)機(jī)裝備，又要注重高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)裝備的作業(yè)質(zhì)量與效率。

針對(duì)我省連片農(nóng)田面積小、缺乏大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的問(wèn)題，則需要各級(jí)地方政府做好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。踐行大食物觀，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的設(shè)備更新與以舊換新。

在采訪中，農(nóng)民還反映我省農(nóng)機(jī)普遍排量小、個(gè)頭小，在報(bào)廢處置中不占優(yōu)勢(shì)。這就需要農(nóng)業(yè)主管部門針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置端發(fā)力，對(duì)“小而精”的先進(jìn)農(nóng)機(jī)給予更多采購(gòu)實(shí)惠。同時(shí)，也鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn)建立更完善的零部件回收體系，改變粗放的拆解變賣現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢、回收“不以輕重論英雄”。

此外，金融服務(wù)體系和售后服務(wù)體系的建設(shè)也應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)。針對(duì)我省常用農(nóng)機(jī)的購(gòu)置、維護(hù)需求，設(shè)計(jì)出相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)品，需要匯集多方合力，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。