新疆關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加大工作

力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼

政策的實(shí)施方案》的通知

各地、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)局：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合制定了《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳     自治區(qū)財(cái)政廳     自治區(qū)商務(wù)廳

   2024年8月30日

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的

實(shí)施方案

按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署和自治區(qū)黨委、人民政府工作安排，為持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保到2027年，自治區(qū)產(chǎn)糧大縣和棉花主產(chǎn)縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施覆蓋率達(dá)到100%，全區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到91%以上。制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為自治區(qū)范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。其中：農(nóng)民還包括財(cái)政不予繳納社保、養(yǎng)老金等且是農(nóng)民身份的村干部、村民小組長(zhǎng)、民兵、公益性崗位的協(xié)管員等人員以及國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。補(bǔ)貼對(duì)象不包括國(guó)家公務(wù)人員及實(shí)行財(cái)政撥款（補(bǔ)助）的事業(yè)單位職工（包括聘用制）。

二、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件

（一）補(bǔ)貼種類。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼種類包括《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定的拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)（含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機(jī)械）、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等9類機(jī)具，以及自治區(qū)自選新增的聯(lián)合整地機(jī)、鏵式犁、殘膜回收機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、自走式青（黃）飼料收獲機(jī)、自走式瓜果類收獲機(jī)（包括番茄、辣椒、打瓜）等6類機(jī)具。

各地（州、市）、縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際需求，如需進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍的，可在中央和自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金外，安排適量資金，圍繞糧棉油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等重點(diǎn)任務(wù)，自行確定3個(gè)以內(nèi)報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類，經(jīng)地級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳備案后實(shí)施。

（二）報(bào)廢條件。申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等主要部件應(yīng)齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主（指合法擁有機(jī)具的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以下統(tǒng)稱“機(jī)主”）應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核發(fā)的牌證，丟失牌證的由牌證管理機(jī)構(gòu)出具已備案管理的檔案資料；未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。報(bào)廢農(nóng)機(jī)的使用年限等技術(shù)條件參照相關(guān)機(jī)械報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)未達(dá)到推薦報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機(jī)，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。

具體符合下列條件之一的可申請(qǐng)辦理報(bào)廢補(bǔ)貼手續(xù)：

1.達(dá)到或超過(guò)推薦報(bào)廢年限的。小型拖拉機(jī)推薦報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)15年、履帶拖拉機(jī)12年，自走式聯(lián)合收割機(jī)12年、采棉機(jī)10年，播種機(jī)等農(nóng)具5年，農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)4年，手扶式水稻插秧機(jī)8年、乘坐式水稻插秧機(jī)10年，機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)10年，機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)8年，配套電動(dòng)機(jī)功率小于等于18kW的飼料粉碎機(jī)10年、配套電動(dòng)機(jī)功率大于18kW的飼料粉碎機(jī)12年，鍘草機(jī)10年；

2.未達(dá)推薦報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、技術(shù)落后的、不適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的；

3.農(nóng)機(jī)損毀嚴(yán)重、維修成本高、無(wú)法修復(fù)或無(wú)配件來(lái)源的，或預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品價(jià)格50%的；

4.國(guó)家或自治區(qū)明令淘汰的。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，除20馬力以下拖拉機(jī)外，對(duì)只申請(qǐng)報(bào)廢不新購(gòu)置的，執(zhí)行《通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）規(guī)定的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)廢20馬力以下拖拉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)并新購(gòu)置同種類機(jī)具，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過(guò)3萬(wàn)元；報(bào)廢并更新購(gòu)置采棉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元。對(duì)自《通知》印發(fā)之日起，即2024年6月21日起提交報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)的，按調(diào)整后的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)已領(lǐng)取報(bào)廢補(bǔ)貼的，補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼范圍中其他種類農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上按不超過(guò)同類型農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼額的30%測(cè)算，并綜合考慮運(yùn)輸拆解成本和殘值等因素確定，單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元。農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置新設(shè)備為前提，購(gòu)置的新設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定要求。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)“自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼分檔及補(bǔ)貼額一覽”（附件2）。

更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策規(guī)定的相關(guān)機(jī)具補(bǔ)貼額執(zhí)行。

（二）資金安排。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）要求，國(guó)家發(fā)展改革委直接向地方安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，資金按照總體9:1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。自治區(qū)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按規(guī)定比例安排配套資金。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金以超長(zhǎng)期特別國(guó)債為主，重點(diǎn)支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼和報(bào)廢并購(gòu)置同種類機(jī)具的更新補(bǔ)貼。各地可在此基礎(chǔ)上，根據(jù)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金規(guī)模和報(bào)廢更新補(bǔ)貼需求，統(tǒng)籌使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。

四、回收企業(yè)

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”）應(yīng)以具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)名錄以自治區(qū)商務(wù)部門(mén)公布的為準(zhǔn)（見(jiàn)附件6），各地可優(yōu)先從中選擇確定為農(nóng)機(jī)回收企業(yè)；其他回收企業(yè)由各地（州、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，參照《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收企業(yè)備案條件》（見(jiàn)附件3）審查確定，農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)回收企業(yè)可適當(dāng)放寬審查條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要將回收企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息在自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄向社會(huì)公布，同時(shí)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，參照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2900—2022）等開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作，不得維修、轉(zhuǎn)賣報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不得使用殘次、報(bào)廢部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械。

為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展，方便農(nóng)民就近報(bào)廢農(nóng)機(jī)具，各縣（市、區(qū)）應(yīng)至少確定公布一家農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解企業(yè)，如本縣轄區(qū)內(nèi)無(wú)符合條件的企業(yè)，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)一致，可確定公布鄰近縣的報(bào)廢回收企業(yè)。

對(duì)于新增納入報(bào)廢補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)種類，各地要充分利用好現(xiàn)有回收拆解體系，做好對(duì)新增報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類的回收拆解工作；對(duì)于以購(gòu)置新機(jī)為前提的報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類，在申領(lǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼時(shí)，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)提供購(gòu)置同種類新機(jī)的有效證明，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要按職責(zé)嚴(yán)格做好審核工作；對(duì)于農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，要在確保報(bào)廢設(shè)備唯一性及數(shù)據(jù)安全等的基礎(chǔ)上，制定符合本地實(shí)際的回收拆解標(biāo)準(zhǔn)及方案。

五、操作程序

（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主攜帶身份證明和農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書(shū)（見(jiàn)附件8）等相關(guān)資料，自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，對(duì)符合報(bào)廢條件的，現(xiàn)場(chǎng)采集報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械與機(jī)主的人機(jī)合影照片信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見(jiàn)附件5，以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》），并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，其中，對(duì)擬報(bào)廢北斗輔助駕駛系統(tǒng)的機(jī)主，在交售舊機(jī)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供新購(gòu)置符合要求的北斗輔助駕駛系統(tǒng)的發(fā)票、產(chǎn)品合格證等原件及復(fù)印件。回收企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的有關(guān)資料，保存期不少于3年?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)對(duì)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，建立報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息檔案。

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。對(duì)無(wú)牌證機(jī)械或未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全程監(jiān)督報(bào)廢拆解，保留視頻、圖片等記錄，并在《確認(rèn)表》簽注蓋章，防范騙套補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》及身份證明，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。對(duì)既申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼又申請(qǐng)更新補(bǔ)貼的，需提供購(gòu)置更新同種類機(jī)具的證明材料，包括購(gòu)機(jī)發(fā)票、產(chǎn)品合格證等原件及復(fù)印件。其中，購(gòu)置更新聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、播種機(jī)、采棉機(jī)的，按規(guī)定提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按職責(zé)分工進(jìn)行審核，經(jīng)審核、公示無(wú)異議后，財(cái)政部門(mén)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各地可結(jié)合實(shí)際，設(shè)置農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢更新補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、商務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定本區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，細(xì)化完善管理措施和操作辦法，建立健全配套工作制度、監(jiān)督制度和責(zé)任機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度，大力推行信息公開(kāi)，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作流程、投訴咨詢方式等信息全面公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)辦理報(bào)廢更新補(bǔ)貼手續(xù)，按照限時(shí)辦理要求向財(cái)政部門(mén)提交相關(guān)資料?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的申請(qǐng)，及時(shí)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

（二）推行便民服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作信息平臺(tái)的更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢更新等信息同農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)信息互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社按有關(guān)規(guī)定合作開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收、辦理業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)各地立足便民利民和提高效率，開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解創(chuàng)新探索，允許根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開(kāi)。鼓勵(lì)各地、各有關(guān)企業(yè)積極探索針對(duì)采棉機(jī)等高價(jià)值農(nóng)業(yè)機(jī)械，結(jié)合農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，開(kāi)展二手農(nóng)機(jī)以舊換新業(yè)務(wù)，探索老舊農(nóng)機(jī)產(chǎn)品改造和回收再利用。

（三）強(qiáng)化管理服務(wù)。自治區(qū)將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作監(jiān)管機(jī)制，提升信息化監(jiān)管能力，將農(nóng)機(jī)報(bào)廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍，通過(guò)定期調(diào)取回收企業(yè)視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)檔案資料等方式實(shí)行全鏈條監(jiān)管，防止機(jī)具假報(bào)廢、流入二手機(jī)市場(chǎng)。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具，要制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)廢、重復(fù)申請(qǐng)、冒名報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將其納入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。

（四）及時(shí)報(bào)送情況。各地要優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)和資金兌付流程，增加結(jié)算批次，加快補(bǔ)貼兌付，年底前將符合條件的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)及時(shí)完成錄入和兌付。各地（州、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，于2024年12月30日前，將本轄區(qū)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼的政策實(shí)施情況總結(jié)（含資金安排數(shù)、申請(qǐng)錄入數(shù)、實(shí)際兌付數(shù)、報(bào)廢更新臺(tái)套數(shù)等）及實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表（附件7），報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳，并抄報(bào)自治區(qū)發(fā)改委、商務(wù)廳。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（新農(nóng)機(jī)〔2020〕151號(hào)）同步廢止。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收企業(yè)備案條件

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）、以及《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》（NY/T 2900-2022），提出農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收企業(yè)備案條件，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善。

1.報(bào)廢回收企業(yè)經(jīng)過(guò)工商部門(mén)登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)范圍含報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收、拆解業(yè)務(wù);

2.有從事機(jī)械拆解報(bào)廢的專業(yè)技術(shù)人員，其專業(yè)能力應(yīng)能達(dá)到規(guī)范拆解、環(huán)保作業(yè)、安全操作（含危險(xiǎn)物質(zhì)收集存儲(chǔ)、運(yùn)輸）等相應(yīng)要求；配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和環(huán)保人員。具有拆解電動(dòng)自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)具有動(dòng)力蓄電池儲(chǔ)存管理人員及２名以上持電工特種作業(yè)操作證人員。

3.有開(kāi)展機(jī)械拆解報(bào)廢應(yīng)具備的必要設(shè)備；報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解企業(yè)宜配備達(dá)標(biāo)的設(shè)備，包括但不限于農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解線、稱重設(shè)備、起重運(yùn)輸設(shè)備、剪斷設(shè)備、擠壓設(shè)備、切割設(shè)備、破碎設(shè)備、專用容器、環(huán)保設(shè)備等。還應(yīng)具備相應(yīng)的電腦、拍照設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備。拆解電動(dòng)自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械還應(yīng)配備絕緣設(shè)備等。

4.有必要的辦公場(chǎng)所，有專門(mén)的拆解和停放報(bào)廢農(nóng)機(jī)的場(chǎng)地，面積不低于600平方米；報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)有獨(dú)立的拆解區(qū)、產(chǎn)品及拆解后物料儲(chǔ)存區(qū)、固體廢物或危險(xiǎn)廢物料儲(chǔ)存控制區(qū)等各功能區(qū)，各功能區(qū)場(chǎng)地面積應(yīng)與拆解能力相匹配,場(chǎng)地總面積宜不低于2000㎡，作業(yè)場(chǎng)地（包括拆解和儲(chǔ)存場(chǎng)地）面積不低于場(chǎng)地總面積的70％。

5.應(yīng)建立報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)回收?qǐng)?bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械逐臺(tái)登記；記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械和所有者信息，主要包括：機(jī)主（單位或個(gè)人）名稱、證件號(hào)碼、牌照號(hào)碼（適用時(shí)）、品牌型號(hào)、機(jī)架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、出廠年份、接收或收購(gòu)日期等；記錄回收、拆解、廢棄物處理及拆解后零部件、材料和廢棄物的數(shù)量/重量和流向等；紙質(zhì)檔案保存期限不應(yīng)少于３年。在報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解及主要總成解體銷毀過(guò)程中，至少對(duì)回收確認(rèn)、零部件拆解、對(duì)機(jī)體等零部件拆分或壓扁破碎３個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行錄像監(jiān)控、存檔，同時(shí)拍攝（或截圖）機(jī)體解體銷毀前、中、后的照片各１張。

6.應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定。

4.報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)備案申請(qǐng)表（樣表）

5.報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

6.自治區(qū)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)名單

1. 新疆金業(yè)城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 

2. 新疆州行遠(yuǎn)大物資再生利用有限公司 

3. 新疆皖新盛業(yè)金屬制品有限公司 

4. 新疆徽北金再生資源回收利用有限公司 

5. 伊犁物資回收有限公司 

6. 察布查爾錫伯自治縣鼎夢(mèng)再生資源物資回收有限責(zé)任公司 

7. 新源縣銀創(chuàng)物資再生利用有限公司 

8. 奎屯楷東再生物資有限公司 

9. 博爾塔拉蒙古自治州物資再生利用有限責(zé)任公司 

10. 克拉瑪依益佳得再生資源回收利用有限公司 

11. 新疆巴州萬(wàn)方物資再生利用有限公司 

12. 新疆南疆匯鑫汽車循環(huán)利用科技有限公司 

13. 喀什偉鑫再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)基地有限責(zé)任公司 

14. 新疆能康循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資有限公司 

15. 岳普湖縣吳岳再生能源科技有限公司 

16. 新疆金盛源物資再生利用有限公司 

17. 阿克蘇地區(qū)天全物資再生利用有限責(zé)任公司 

18. 庫(kù)車合誠(chéng)金屬制品有限責(zé)任公司 

19. 阿克蘇地區(qū)順?lè)噲?bào)廢拆解有限公司 

20. 哈密市鑫盛再生利用有限責(zé)任公司 

21. 新疆正飛再生資源回收有限責(zé)任公司 

22. 新疆閩新再生物資有限責(zé)任公司 

23. 吉木薩爾縣順義報(bào)廢汽車回收拆解有限責(zé)任公司 

24. 新疆云展再生資源利用有限公司 

25. 新疆興之路再生資源有限公司 

26. 昌吉回族自治州金業(yè)報(bào)廢汽車回收(拆解)有限公司 

27. 和田玉龍物資再生利用有限公司 

28. 新疆源耀物資回收有限公司 

29. 克州宏光再生利用回收有限責(zé)任公司 

30. 塔城地區(qū)物資再生利用有限公司 

31. 烏蘇市整潔再生資源有限公司 

32. 喀什匯鑫機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解有限公司 

33. 霍爾果斯市博派再生資源有限公司 

34. 托克遜縣國(guó)利恒勝物資有限公司 

7.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表

8.農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)歷承諾書(shū)