“十一五”農(nóng)機化教育培訓(xùn)成效顯著

農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。

促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)機化人才隊伍，教育培訓(xùn)是一項基礎(chǔ)性工作。“十一五”期間，各級農(nóng)機化主管部門緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的總體要求，堅持育人為本，認真實施“科教興機”戰(zhàn)略，積極爭取扶持政策，改善基礎(chǔ)條件，健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善管理制度，我國農(nóng)機化教育培訓(xùn)取得了明顯成效，為保障農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。

體系日益完善

農(nóng)機化教育培訓(xùn)在改革中創(chuàng)新，在求實中發(fā)展，基本形成了農(nóng)機化教育機構(gòu)、拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定機構(gòu)、農(nóng)機化科研、農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機服務(wù)組織等廣泛參與的農(nóng)機化教育培訓(xùn)新格局。據(jù)統(tǒng)計，截至目前共有農(nóng)機化教育培訓(xùn)機構(gòu)1874個、人員21552人，縣級以上農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)2542個。擁有拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)2113個，農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站達到42家，農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作站、培訓(xùn)鑒定基地500多個。農(nóng)機科研、生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，以各種形式、途徑加大了對農(nóng)機化教育培訓(xùn)的投入，為農(nóng)機化人才培養(yǎng)作出了積極貢獻。

制度初步建立

為加強管理、完善農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作制度，農(nóng)業(yè)部制訂了《農(nóng)機成人教育暫行規(guī)定》、《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》、《農(nóng)機職業(yè)技能鑒定管理實施細則》等規(guī)章制度。按照有關(guān)要求，各省（區(qū)、市）農(nóng)機化主管部門加強調(diào)研，明確農(nóng)機化教育培訓(xùn)管理和人才培養(yǎng)的工作職責(zé)，制訂了符合各地實際和特點的農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、工作方案或?qū)嵤┮庖?，建立完善考核管理辦法，形成了上下齊抓共管、良性互動、常抓不懈的新局面。

內(nèi)容豐富實用

各地緊緊圍繞農(nóng)機化發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點技術(shù)、重點機具開展了豐富實用的教育培訓(xùn)活動。一是加強了農(nóng)機操作基本知識和技能的培訓(xùn)，確保農(nóng)民正確使用農(nóng)機具，提高農(nóng)機使用效益和生產(chǎn)水平。二是加強了農(nóng)機化新技術(shù)的培訓(xùn)，對制約農(nóng)機化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，開展了水稻育插秧、玉米機收、油菜機收、馬鈴薯機收、保護性耕作、旱作節(jié)水、精量播種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一系列培訓(xùn)活動。三是圍繞農(nóng)機具維護保養(yǎng)，擴大了農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)“金藍領(lǐng)計劃”試點范圍，開展了“政企聯(lián)動”農(nóng)機高技能人才、農(nóng)機專業(yè)合作社理事長培訓(xùn)等活動。大力推進農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)，指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織做好農(nóng)機具的維修工作。四是加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，在培訓(xùn)農(nóng)機化技術(shù)知識的同時，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷豐富農(nóng)機化教育培訓(xùn)的內(nèi)容，拓寬了農(nóng)機化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。這些培訓(xùn)內(nèi)容，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、給農(nóng)民公開信等渠道，采取課堂講解、現(xiàn)場演示、送技下鄉(xiāng)等形式傳播給廣大農(nóng)民群眾，極大地調(diào)動和激發(fā)了農(nóng)機手學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)機化技術(shù)知識的熱情。

規(guī)模不斷擴大

各級農(nóng)機化主管部門整合利用各類農(nóng)機教育培訓(xùn)資源，加強與有關(guān)部門配合，積極爭取政策扶持，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認真組織開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動，取得了階段性成果。2010年，培訓(xùn)各類農(nóng)機化人員達到577萬人次，比“十五”期末增加12.26%。陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)獲得突破性進展，兩年來累計培訓(xùn)農(nóng)機操作及維修人員31萬人，圓滿完成了下達的任務(wù)；培訓(xùn)拖拉機駕駛員超過60萬人，實現(xiàn)了較大幅度的恢復(fù)性增長；通過農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的13萬人次，比2005年增加40%；完成管理干部及技術(shù)人員培訓(xùn)80萬人次。2010年，農(nóng)業(yè)部將“對100萬新購置農(nóng)機具的農(nóng)民開展培訓(xùn)”列入了為農(nóng)民辦實事之一，全年累計培訓(xùn)新購機農(nóng)民117萬人次。這些工作的開展，提升了農(nóng)機從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。

能力明顯增強

各地農(nóng)機化培訓(xùn)機構(gòu)扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、教學(xué)器具和教材建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強設(shè)施條件建設(shè)。各級農(nóng)機化主管部門結(jié)合農(nóng)機培訓(xùn)的需求，開展以“有場地、有設(shè)備、有人員、有制度”為主要內(nèi)容的“四有”農(nóng)機校建設(shè)，增強了培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)能力。二是加強師資隊伍建設(shè)。截至目前，擁有農(nóng)機化師資人員1.4萬名，農(nóng)機化技術(shù)推廣人員2.2萬人，人員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，科技水平明顯提高，為農(nóng)機化教育培訓(xùn)奠定了較好的基礎(chǔ)。三是加強培訓(xùn)教材建設(shè)。根據(jù)培訓(xùn)需要，按照作業(yè)季節(jié)，編寫了陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)通用系列教材，并積極開發(fā)各種農(nóng)民喜聞樂見、通俗易懂、圖文并貌的圖書及音像教材，及時滿足廣大農(nóng)民機手和培訓(xùn)教師的需求。

回顧“十一五”，農(nóng)機化教育培訓(xùn)部門通過卓有成效的工作，受訓(xùn)人數(shù)明顯增加、人員素質(zhì)顯著提升、新技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高、生產(chǎn)有效促進、經(jīng)營收入得到增長。為我國培養(yǎng)和輸送了大批農(nóng)機化管理、科技和實用人才。為加快農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)，推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎(chǔ)。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司科教處 李慶東)