2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作五大重點(diǎn)
2010年底召開(kāi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議提出,2011年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是:耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化率分別提高3個(gè)、7個(gè)百分點(diǎn)以上;深松作業(yè)面積超過(guò)1.45億畝。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,農(nóng)機(jī)科技水平進(jìn)一步提升,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。會(huì)議認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)要求,今年各地應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策
把黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委政府明確的扶持政策落到實(shí)處,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展政策措施。爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具品種范圍,將水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼,提高薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。配合財(cái)政部抓緊修訂中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),規(guī)范操作程序,細(xì)化違規(guī)處理要求。完善補(bǔ)貼工作考評(píng)辦法,將工作績(jī)效與資金安排掛鉤。大力推進(jìn)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”要求,堅(jiān)持“五項(xiàng)制度”,做到“八個(gè)不得”,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,落實(shí)農(nóng)機(jī)深松整地、秸稈還田、育插秧等作業(yè)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)抵押貸款及信貸貼息、農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)等。
精心組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)
各地要圍繞“春耕”“三夏”“雙搶”“三秋”等重點(diǎn)農(nóng)時(shí),認(rèn)真部署開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用。重點(diǎn)推進(jìn)水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化,積極發(fā)展油菜、馬鈴薯、甘蔗、棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,著力提升水稻機(jī)插秧、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。精心組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè),努力拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域、范圍和規(guī)模。編制2011-2015年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃,深入研究農(nóng)機(jī)作業(yè)信息采集發(fā)布機(jī)制、農(nóng)用柴油保障供應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有序進(jìn)行。
大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和培訓(xùn)
組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)推廣工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,研究提出下一步工作措施。成立農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范點(diǎn),推進(jìn)各地進(jìn)一步研究農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合措施。抓好農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)推廣,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化技術(shù)補(bǔ)貼,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣資金規(guī)模。在重要農(nóng)時(shí)舉辦農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)示范班,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用。繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),實(shí)施陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,組織舉辦性農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽,檢驗(yàn)三年農(nóng)機(jī)教育大培訓(xùn)成果,激發(fā)農(nóng)機(jī)人員學(xué)技能、用技能、愛(ài)技能的熱情。
積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展
多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè),扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社創(chuàng)建和成長(zhǎng)。各地要深化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范建設(shè)活動(dòng),繼續(xù)推出一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。推廣“社企合作”模式,促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、成品油供應(yīng)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)等與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展共建,合作雙贏。大力組織推廣訂單作業(yè)、承包服務(wù)、“一條龍服務(wù)”、“套餐服務(wù)”,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效益。開(kāi)展大中型拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修服務(wù)能力評(píng)定工作。支持和完善農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)絡(luò)和維修網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,建設(shè)農(nóng)機(jī)銷售維修服務(wù)中心,方便農(nóng)民選機(jī)、購(gòu)機(jī)、修機(jī)。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量和監(jiān)督管理
做好2012-2014年支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)質(zhì)量投訴監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步修改完善《農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)辦法》等配套規(guī)章制度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)、跨區(qū)域?yàn)E發(fā)牌證的現(xiàn)象。積極推廣實(shí)施免費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等農(nóng)機(jī)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算,為落實(shí)免費(fèi)檢驗(yàn)制度創(chuàng)造條件。積極探索適合農(nóng)業(yè)機(jī)械的保險(xiǎn)新模式,爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)治理,督促企業(yè)嚴(yán)格履行標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),新增創(chuàng)建100個(gè)左右的示范縣,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力,提升水平,規(guī)范業(yè)務(wù),樹立良好形象。
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