高檢聯(lián)手13部門(mén)合力懲防涉農(nóng)職務(wù)犯罪

6月1日，人民檢察院與中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》(下稱《通知》)。

《通知》明確，為有效遏制涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)態(tài)勢(shì)，人民檢察院決定從今年起，在檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，這對(duì)于保障中央“三農(nóng)”政策貫徹落實(shí)、加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

《通知》指出，各級(jí)檢察院與相關(guān)部門(mén)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)工作需要，定期或者不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，相互交流通報(bào)工作情況，研究解決協(xié)作配合中的重大問(wèn)題。各級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)開(kāi)展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的動(dòng)態(tài)信息和進(jìn)展成效，并應(yīng)相關(guān)部門(mén)的要求，提供在專項(xiàng)工作中查辦該部門(mén)工作人員職務(wù)犯罪案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例。根據(jù)專項(xiàng)工作需要，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向同級(jí)檢察院提供由本部門(mén)負(fù)責(zé)的“三農(nóng)”資金規(guī)模、具體項(xiàng)目、政策文件、工作流程、管理制度等，以便檢察機(jī)關(guān)掌握“三農(nóng)”資金投入情況和相關(guān)政策，有針對(duì)性地開(kāi)展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

《通知》要求，相關(guān)部門(mén)通過(guò)接受舉報(bào)、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級(jí)檢察院或者通過(guò)其下級(jí)部門(mén)移送有管轄權(quán)的檢察院。各級(jí)檢察院對(duì)于移送的案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查處理，并向線索移送部門(mén)反饋查處結(jié)果。經(jīng)調(diào)查依法決定不立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不立案的理由和法律依據(jù)。各級(jí)檢察院在查辦案件過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)部門(mén)工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)、尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門(mén)處理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果向檢察機(jī)關(guān)反饋。

《通知》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)工作，對(duì)“三農(nóng)”資金的管理使用等進(jìn)行清理、整頓、規(guī)范，主動(dòng)開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制和管理制度。各級(jí)檢察院要把預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪擺在突出位置，向相關(guān)部門(mén)通報(bào)典型案件，認(rèn)真總結(jié)犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，深入剖析發(fā)案原因，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，提出健全完善“三農(nóng)”資金管理機(jī)制和制度、加強(qiáng)涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防的檢察建議。相關(guān)部門(mén)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防建議應(yīng)當(dāng)給予重視，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真整改，并及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)反饋。各級(jí)檢察院要與相關(guān)部門(mén)相互配合，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”政策的宣傳，運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，共同推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廉政建設(shè)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極支持和配合檢察院依法辦案，不能因查辦案件的因素影響對(duì)當(dāng)?shù)?ldquo;三農(nóng)”工作的政策支持，妥善處理積極查辦案件與“三農(nóng)”資金分配的關(guān)系，為檢察院積極查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀對(duì)此作出重要批示，要求各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)務(wù)必高度重視，領(lǐng)會(huì)《通知》精神，認(rèn)真主動(dòng)開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)與人民檢察院協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策真正落實(shí)到位。