青海省農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用 補(bǔ)貼實(shí)施方案

青海省農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用

補(bǔ)貼實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào)）和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國(guó)民用航空局綜合司《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求，為推動(dòng)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器的規(guī)范應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、必要性和可行性

開(kāi)展農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼，能有效發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，降低農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)機(jī)成本，推動(dòng)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器應(yīng)用普及，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展具有重要意義。植保機(jī)械是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，高效植保機(jī)械的不足制約了化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)的落實(shí)。而植保無(wú)人駕駛航空器是高效植保機(jī)械的重要產(chǎn)品，藥效較傳統(tǒng)藥械提高30%左右，同時(shí)也解決了葉面肥施肥機(jī)具無(wú)機(jī)可用的困局。農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)技術(shù)條件成熟，產(chǎn)品適應(yīng)性、可靠性、安全性已通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)鑒定，且有相應(yīng)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

二、產(chǎn)品類(lèi)型及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）產(chǎn)品類(lèi)型

我省農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器分類(lèi)分檔，主要參考《2024—2026年全國(guó)通用類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一覽表》），確定對(duì)單旋翼、多旋翼植保無(wú)人駕駛航空器開(kāi)展補(bǔ)貼工作，基本配置和參數(shù)與《一覽表》保持一致。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額測(cè)算比例按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以我省測(cè)算公布的補(bǔ)貼額一覽表為準(zhǔn)。具體是：

1.“10—20L多旋翼植保無(wú)人駕駛航空器補(bǔ)貼額為6000元；

2.“20—30L多旋翼植保無(wú)人駕駛航空器”補(bǔ)貼額為9000元；

3.“30—50L多旋翼植保無(wú)人駕駛航空器”補(bǔ)貼額為12000元；

4.“50L及以上多旋翼植保無(wú)人駕駛航空器”補(bǔ)貼額為14400元；

5.“15L—25L單旋翼植保無(wú)人駕駛航空器”補(bǔ)貼額為9000元；

6.“25L及以上單旋翼植保無(wú)人駕駛航空器”補(bǔ)貼額為12000元。

三、產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件

（一）產(chǎn)品條件

1.應(yīng)獲得農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

2.申請(qǐng)補(bǔ)貼農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)認(rèn)證證書(shū)有效期范圍內(nèi)；

3.最大起飛重量不超過(guò)150千克；最大平飛速度不超過(guò)50千米/小時(shí)，最大飛行真高不超過(guò)30米，最大飛行半徑不超過(guò)2000米；

4.具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力，多旋翼飛機(jī)藥箱滿(mǎn)載懸停時(shí)間不低于10分鐘；

5.有固定的作業(yè)裝置安裝位置和唯一匹配緊固件，同一機(jī)型作藥箱相同；

6.有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可操作飛行；

7.加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移、斷點(diǎn)續(xù)噴等監(jiān)控功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查；

8.防護(hù)等級(jí)不低于IPX5，具有全天候避障功能，距離障礙物（直徑≥2.5厘米）3米以外能自動(dòng)避讓?zhuān)鋫淙灾黠w行作業(yè)和全程可以隨時(shí)人工介入的手動(dòng)操控作業(yè)系統(tǒng)，可支持厘米級(jí)定位；

9.單臺(tái)配備電池?cái)?shù)量≥2組，配備相應(yīng)數(shù)量充電器。

（二）生產(chǎn)企業(yè)條件

1.按照國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)的規(guī)定為其生產(chǎn)的無(wú)人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識(shí)別碼；

2.建立有智能化管控平臺(tái)，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、安全管控，且該平臺(tái)已直接或間接接入中國(guó)民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)；

3.擁有健全的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強(qiáng)的培訓(xùn)師資力量，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品操作人員按照國(guó)務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對(duì)通過(guò)考核人員發(fā)放操作證書(shū)；

4.通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；在青海省設(shè)立售后服務(wù)中心，保證常用零配件供應(yīng)和提供產(chǎn)品維修服務(wù)。

四、補(bǔ)貼對(duì)象、條件

我省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。購(gòu)機(jī)者購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器數(shù)量應(yīng)與生產(chǎn)、服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)。

購(gòu)機(jī)者應(yīng)持有或擁有一定數(shù)量人員持有操作證書(shū)。在申報(bào)補(bǔ)貼前，已按照有關(guān)規(guī)定完成實(shí)名登記激活、依法投保責(zé)任保險(xiǎn)、至少完成500畝次的農(nóng)機(jī)作業(yè)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織具有健全的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)管理制度體系，可提供出入庫(kù)登記、專(zhuān)人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度。

五、補(bǔ)貼操作

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策整體上實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、 先購(gòu)后補(bǔ)、直補(bǔ)到卡(戶(hù))"。購(gòu)機(jī)者申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供有效身份證明原件、購(gòu)機(jī)發(fā)票及相關(guān)支付憑證、補(bǔ)貼申請(qǐng)表、操作人員證明、作業(yè)量證明、保險(xiǎn)憑證等相關(guān)資料，按《青海省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》申辦補(bǔ)貼。

六、相關(guān)要求

（一）補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)其提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)資料和所購(gòu)置產(chǎn)品的真實(shí)性負(fù)責(zé)，縣級(jí)(含市本級(jí)、市轄區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)資料的合規(guī)性進(jìn)行審核。

（二）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其申報(bào)的產(chǎn)品信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、違規(guī)責(zé)任等方面作出書(shū)面承諾。產(chǎn)品的銘牌、機(jī)體鋼印、補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)等應(yīng)符合國(guó)家和我省有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品規(guī)定。產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)因違法違規(guī)引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，由其自行承擔(dān)。在我省銷(xiāo)售的農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器須參加青海省農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器高原性能測(cè)試合格后方可辦理補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象違反補(bǔ)貼政策實(shí)施、國(guó)家空中交通管制、通用航空飛行有關(guān)規(guī)定等方面所引起的后果，由其自行承擔(dān)。

（四）生產(chǎn)、維修、使用農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器，應(yīng)當(dāng)遵守?zé)o線(xiàn)電管理法律法規(guī)以及國(guó)家和省上有關(guān)規(guī)定。

(青農(nóng)機(jī)（2025）4號(hào)）關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知.pdf