賀雪峰：政府不應(yīng)支持資本和大戶去打敗小農(nóng)

三、
因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)可以流轉(zhuǎn)，且當(dāng)前大約百分之十幾的耕地使用權(quán)已發(fā)生流轉(zhuǎn)，其中絕大部分是農(nóng)戶之間自發(fā)流轉(zhuǎn)，尤其是村莊內(nèi)親朋鄰里流轉(zhuǎn)，從而在大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商背景下，農(nóng)村土地仍被有效耕種，甚至保證了糧食產(chǎn)量的八連增?，F(xiàn)在卻有人認(rèn)為，農(nóng)戶在村莊內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)不正規(guī)、無(wú)效率、不能生產(chǎn)足夠多的糧食，從而要求通過(guò)政策支持和政府行為推動(dòng)農(nóng)戶土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，其結(jié)果就是，政策支持以資本經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的大戶去占有之前仍然被一般農(nóng)戶所分享的糧食GDP。

在當(dāng)前中國(guó)仍然有近7億農(nóng)村人口未能轉(zhuǎn)移進(jìn)城，且進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的大部分農(nóng)民工仍然需要有中老年父母務(wù)農(nóng)收入的現(xiàn)狀下面，卻推動(dòng)土地向大戶流轉(zhuǎn)，卻讓一般農(nóng)戶不再可以分享糧食GDP？

土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是市場(chǎng)行為，目前農(nóng)村土地本來(lái)就一直在流轉(zhuǎn)，且效率很高，政府卻試圖人為加快推動(dòng)土地向大戶流轉(zhuǎn)，甚至如本篇報(bào)道編出大戶種糧可以保證糧食的缺少常識(shí)的報(bào)道，實(shí)在不應(yīng)該啊。

當(dāng)前農(nóng)村土地仍然是9億農(nóng)民所依托于其中的獲得生活資源來(lái)源的最重要生產(chǎn)資料，在仍然留在農(nóng)村的7億農(nóng)村人口中的大部分真正轉(zhuǎn)移進(jìn)城之前，中國(guó)沒(méi)有進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件。若大戶或資本能在目前汪洋大海般的小農(nóng)條件下，通過(guò)自發(fā)土地流轉(zhuǎn)形成經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是好事，因?yàn)橹辽龠@是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分。而若大戶和資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、沒(méi)利潤(rùn)，那就不要進(jìn)入。政策完全沒(méi)有必要扶持資本和大戶進(jìn)入。我最反對(duì)的就是政府支持資本和大戶去打敗小農(nóng)，而小農(nóng)事實(shí)上一直有著極高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，尤其是有極高的糧食單產(chǎn)。

2012年春節(jié)回老家，農(nóng)民說(shuō)有兩盼，一盼擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，二盼耕地連片。擴(kuò)大規(guī)模是將目前10多畝擴(kuò)大到30畝，這樣的規(guī)模，收入就可以超過(guò)外出務(wù)工收入，就可以通過(guò)農(nóng)業(yè)而過(guò)得體面?，F(xiàn)在農(nóng)村有人進(jìn)城去了，他們留在村莊的土地正好可以讓仍在村務(wù)農(nóng)農(nóng)戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而不是像目前有些地方政府人為通過(guò)財(cái)政支持推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)到大戶甚至資本身上去。

我們不要美化大戶和資本，更不要妖魔化小農(nóng)。