河北省做好2013年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作的通知

　　按照《河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河北省農(nóng)業(yè)廳2013年度農(nóng)機購置補貼和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目落實延伸績效管理工作實施方案〉的通知》（農(nóng)計發(fā)[2013]193號）文件精神，今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)對各市農(nóng)機化主管部門（包含定州、辛集市）開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作，并要求市級農(nóng)機化主管部門對縣級農(nóng)機化主管部門實行延伸績效管理。為確保延伸績效管理工作順利開展，現(xiàn)將《2013年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各地區(qū)自評工作要在12月底前完成，并于12月31日以前向我局報送本級的績效評價報告正式文件及電子版。電子郵箱地址：lw93068@126.com，省農(nóng)機局地址：石家莊市富強大街6號，郵編：050011，聯(lián)系人：劉偉。

　　河北省農(nóng)業(yè)機械化管理局
2013年12月5日

附件：

2013年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核評分依據(jù)

　　按照部、省有關(guān)文件規(guī)定，各市農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體系共設立一級指標4項，二級指標13項，主要評估制度建設、重點工作、執(zhí)行進度、實施效果等內(nèi)容，同時設置附加分、扣分項及一票否決?？己嗽u分依據(jù)如下：

　　1.制定全市績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責任追究等方面管理制度并印發(fā)的得10分，每缺一項扣2分。

　　考核評分依據(jù)：以上四個方面的制度指的是廣義的制度，評分的依據(jù)是市級農(nóng)機化主管部門是否對績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責任追究等方面進行了規(guī)定，規(guī)定的形式包括印發(fā)管理辦法、通知、工作流程等，都可以認定為建立了制度，但要以市級農(nóng)機化主管部門的名義正式印發(fā)，不能以年度實施方案等綜合性文件代替單項管理制度。績效管理、補貼系統(tǒng)、補貼經(jīng)銷商、責任追究等四個方面的制度，要印發(fā)到所有縣級農(nóng)機購置補貼實施單位。

　　2.按規(guī)定確定管理補貼機具和補貼經(jīng)銷商的得9分，未按規(guī)定確定的每項扣3分。

　　考核評分依據(jù)：農(nóng)業(yè)部、財政部對補貼機具、補貼額和補貼經(jīng)銷商的確定管理有明確規(guī)定，主要內(nèi)容包含在《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作基本紀律要求和其他農(nóng)業(yè)部文件、農(nóng)業(yè)部辦公廳文件等正式文件中。同時，省級也制定了具體規(guī)定，對農(nóng)財兩部要求進行了細化、實化和強化。是否按規(guī)定確定管理補貼機具、補貼額和補貼經(jīng)銷商，關(guān)鍵要看各地在組織實施中是否執(zhí)行了部、省相關(guān)規(guī)定。如，是否存在超范圍確定補貼機具，是否存在超過通用類補貼額或未經(jīng)備案擅自修改補貼額，是否存在指定或強制性推薦經(jīng)銷商等行為。

　　3.按規(guī)定開通市級補貼專欄并向河北省農(nóng)機化信息網(wǎng)提交地址鏈接的得2分；按要求公開信息的得8分，內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.2分/項，扣完為止；市級農(nóng)機化主管部門按季度組織信息公開抽查并通報結(jié)果的得6分，每缺一次扣2分，扣完為止。

　　考核評分依據(jù)：按規(guī)定開通市級補貼專欄，指的是對于目前已開通市級農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的，應當在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設置市級補貼專欄，公開補貼信息；對于尚未開通市級農(nóng)機化專屬網(wǎng)站的，應當在當?shù)卣?、農(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設置市級補貼專欄，公開補貼信息。

　　向河北省農(nóng)機化信息網(wǎng)提交地址鏈接，指的是市級補貼專欄的網(wǎng)址鏈接要主動提交河北省農(nóng)機化信息網(wǎng)統(tǒng)一對外發(fā)布，網(wǎng)址有變動的應及時更新，確保通過省級農(nóng)機化信息網(wǎng)鏈接的網(wǎng)址可以隨時直接登錄到市級補貼專欄的首頁。省局將進行抽查，每檢查出1次鏈接無效的扣0.2分，扣完為止。

　　按要求公開信息的得8分，內(nèi)容缺項或公開不及時的每次扣0.2分/項，扣完為止；市級農(nóng)機化主管部門按季度組織信息公開抽查并通報結(jié)果的得6分，每缺一次扣2分，扣完為止。市級農(nóng)機化主管部門要加強對縣級補貼專欄建設情況的業(yè)務指導和督促檢查，年度內(nèi)按季度組織信息公開抽查并通報結(jié)果，其中對縣級補貼公開情況抽查不少于兩次，抽查結(jié)果要在市級補貼專欄中公布。

　　4.制定印發(fā)全市廉政風險防控機制建設方案的得1分，層層簽訂工作責任書的得3分，深入開展全省農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動的得3分,印發(fā)警示教育資料的得2分。

　　考核評分依據(jù)：制定印發(fā)全省廉政風險防控機制建設方案，指的是市級農(nóng)機化主管部門按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》（農(nóng)機發(fā)[2011]4號）和本省具體實施方案的要求，科學編制廉政風險防控機制建設方案。編制的方案可以用于指導近幾年的廉政風險防控機制建設，不必每年都編制新的方案，但要符合實際并滿足工作需要。

　　層層簽訂工作責任書，要確保每個農(nóng)機購置補貼實施單位都簽訂工作責任書。未全部簽訂工作責任書的，此項不得分。

　　深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動，指的是市級農(nóng)機化主管部門每年至少開展一次農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動，主要負責同志每年至少做一次農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育報告，縣級參與農(nóng)機購置補貼工作的人員每年至少參加一次農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動，未全部參加教育活動的，此項扣2分。

　　印發(fā)警示教育資料的得2分，指的是市級農(nóng)機化主管部門要將警示教育材料印發(fā)到每一個農(nóng)機購置補貼實施縣的農(nóng)機化主管部門，未全部印發(fā)的，此項不得分。