您好,歡迎來到農機1688網!  |  官方微信
     手機版

咨詢熱線

18701651688

山東2000畝地流轉亂象:涉嫌以租代征違建工業(yè)園

   2014-07-10 時代周報7460
核心提示:棲霞市國土局政策法規(guī)科一名張姓科長則稱,“華安產業(yè)園的征地批文,屬于內部檔案,除了公檢法辦案,(其他人)不許查詢?!?/div>
    在華安產業(yè)園B區(qū)項目部,時代周報記者詢問項目建設和用地情況,一名負責人回應“這事你去問政府部門”。而棲霞市國土局政策法規(guī)科一名張姓科長則稱,“華安產業(yè)園的征地批文,屬于內部檔案,除了公檢法辦案,(其他人)不許查詢。”

  此后,在本報記者的努力下,棲霞市國土局一名工作人員拿出了一份“魯政土字(2013)329號”建設用地批件及供地批文,稱目前供華安產業(yè)園項目的建設用地為130余畝。

  在棲霞市國土局的官方網站上,本報記者并未發(fā)現(xiàn)華安產業(yè)園建設用地的審批公示;經查詢山東省國土資源廳的信息公開目錄,除了上述“魯政土字(2013)329號”批件,再未見到其他涉及農村集體土地變?yōu)榻ㄔO用地的相關批文。

  “除這130余畝土地外,我們從來沒有看到過關于華安產業(yè)園用地的‘招拍掛’公告。”燕地村部分村民稱, 當?shù)卣嫦舆`反土地利用總體規(guī)劃,通過以租代征的方式,違法占用大量農地供華安產業(yè)園使用。而燕地村則成為供地最多的村莊,過去兩年,約有1300畝集體土地被租用。

  事實上,從1990年代起,燕地村的土地開始被大量征用、租用,補償費亦一路水漲船高。正是在這樣的背景下,此間一些越過法律紅線的“探索創(chuàng)新”,一定程度上孕育了農村土地交易亂象,有的小開發(fā)商甚至直接向村莊租用集體土地。

  燕地村部分村民反映,村里的一些土地交易,往往不經村民小組會議商議就通過,絕大多數(shù)村民對此并不知情。有村民粗略估算,從2005年至今,村里按征地程序征用的土地總數(shù)約1100多畝,但實際上,已有3000畝土地從村民手中“丟失”了,其中2100畝是耕地。

  在從前的耕地上,投資者建起了玻璃、水泥、制藥、汽車配件、精密機械等企業(yè),其中不乏一些高污染、高耗能企業(yè);也有人蓋起了大片的樓盤;還有的耕地被巧設心思地變?yōu)橐黄缙裕碣Y源升值暴利。

  每塊被租用的土地背后,都存在一個巨大收益的分利體系。當?shù)匾晃煌恋貙<抑赋?,在租地這類操作中,地方政府和開發(fā)商的利益被緊緊捆綁在一起,像棲霞市將華安產業(yè)園作為招商引資項目引入,除了能顯示政績,政府還從華安產業(yè)園獲得了不菲的租金利差;而開發(fā)商則能夠以低租金獲得大片土地,開發(fā)成本小,有的收益保證。

  此外,在村干部層面,可以以地生財,租地可以包攬平整土地的工程,可以得到私下的利益輸送。這給村干部帶來極大的租地沖動。

  而作為層的農民,由于博弈缺乏有效的法律支持和保護,往往成為利益受損方。

 
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0評論 0
 
更多>同類農機資訊
推薦圖文
推薦農機資訊
點擊排行