湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

鄂農(nóng)計發(fā)〔2015〕12號

各市、州、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局（委、辦）、財政局：

　　根據(jù)中央一號文件、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見〉的通知》及《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2015－2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》精神，為確保農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）購置補貼政策規(guī)范、、廉潔實施，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效益，加快農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動糧棉油作物生產(chǎn)全程機械化，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，在總結(jié)近年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳

湖北省財政廳

2015年2月15日

湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

　　一、總體要求

　　通過農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）購置補貼政策實施，充分調(diào)動和保護農(nóng)民購買使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機化作業(yè)能力和水平提升，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。實施中，要注重突出重點，加快推進糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；注重改革完善，優(yōu)化制度設(shè)計，體現(xiàn)惠民公平和便民，突出政策的普惠性、穩(wěn)定性；注重規(guī)范實施，加強過程監(jiān)管，強化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險防控，保障資金；注重市場化原則，通過市場機制發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機化發(fā)展的引導(dǎo)作用，推進補貼產(chǎn)品供需雙方市場化對接，保障購機者選機購機自主權(quán)，促進農(nóng)機科技進步。

　　二、實施范圍及規(guī)模

　　農(nóng)機購置補貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）和地方墾區(qū)農(nóng)場范圍內(nèi)實施。按照“突出重點、依據(jù)需求、注重績效、統(tǒng)籌兼顧、參考購買力”的原則，綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點，結(jié)合主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化推進、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整、績效管理考核等因素和中央補貼資金安排情況，確定各縣（市、區(qū)）補貼資金規(guī)模。補貼資金重點向糧食主產(chǎn)縣市和血防縣市傾斜。

　　補貼資金原則上應(yīng)在當(dāng)年度使用完成，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　我省墾區(qū)農(nóng)場資金分配由省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)墾局與省財政廳協(xié)商確定，補貼資金使用實行屬地管理，由農(nóng)場所在地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、財政部門統(tǒng)一組織實施。

　　我省自2015年起納入農(nóng)機報廢更新補貼試點范圍，從農(nóng)機購置補貼資金中安排農(nóng)機報廢更新補貼資金，對農(nóng)民自愿報廢淘汰老舊農(nóng)機且購買新農(nóng)機的給予報廢補貼，具體操作辦法詳見《湖北省農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案》。