搭建專業(yè)化、多元化的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺

      培育新型職業(yè)農(nóng)民是黨和為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍而做出的重大戰(zhàn)略部署。這支隊伍是服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本隊伍，是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干隊伍，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體隊伍。從這支隊伍的性質(zhì)來說，培育新型職業(yè)農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)部門的重要職責(zé)和基本任務(wù)。農(nóng)廣校作為農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機構(gòu)，是農(nóng)業(yè)部門開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的主力軍、主渠道和主陣地，培育新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)廣校責(zé)無旁貸。

建機制，強基礎(chǔ)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育的體系建設(shè)

農(nóng)廣校要通過搭建專業(yè)化、多元化相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺來發(fā)揮主體支撐作用，通過構(gòu)建“1+N+X”縣域新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)，來凝聚各種資源，強化和延伸農(nóng)廣校辦學(xué)體系，形成“一主多元”和各種社會資源大聯(lián)合、大協(xié)作的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

“1+N+X”縣域新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建試點，構(gòu)建以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為骨干支撐的專業(yè)化多元化新型職業(yè)農(nóng)民培育基礎(chǔ)平臺和以農(nóng)廣校為基礎(chǔ)依托的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，縣域1個農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、幾個（N）以農(nóng)廣校為主體的教育培訓(xùn)機構(gòu)互補共擔(dān)、若干（X）分布在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)場教學(xué)基地（田間學(xué)校）延伸覆蓋，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育能力。

積極謀劃，提出空中課堂、固定課堂、流動課堂、田間課堂一體化建設(shè)思路，并積極爭取財政支持，配備了319輛新型職業(yè)農(nóng)民流動課堂直通車，改善了基層農(nóng)廣校辦學(xué)條件，提升了辦學(xué)能力。擴大衛(wèi)星網(wǎng)覆蓋范圍，新建衛(wèi)星遠端接收站175個。各地也積極爭取政府和相關(guān)部門支持，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培育教學(xué)資源遠程支撐與管理系統(tǒng)，有效提升了教育培訓(xùn)能力。

在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，中央校加強理論研究和制度設(shè)計，編制發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)通用性培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)教材，建設(shè)運行新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)和培育工程信息管理系統(tǒng)；各省市校開展調(diào)查研究，編制發(fā)展規(guī)劃，制定工作方案，開發(fā)地方性培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)教材；縣級農(nóng)廣校開展基礎(chǔ)調(diào)研，制定實施方案，建立師資庫，選用教材等工作，不僅支撐了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的開展，而且有效促進了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。

積極探索培育的路徑，大膽創(chuàng)新培育的方式方法，形成了陜西安康模式、湖北東西湖模式、安徽南陵模式等一批體現(xiàn)農(nóng)廣校特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育有效模式，也體現(xiàn)了農(nóng)廣校培育新型職業(yè)農(nóng)民的能力和水平。在產(chǎn)業(yè)鏈上建立了一大批農(nóng)民田間學(xué)校，聘請相關(guān)行業(yè)、單位的專家和技術(shù)人員組建師資庫等，聯(lián)結(jié)各類社會資源的橋梁紐帶作用得到初步發(fā)揮。

適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，在新型職業(yè)農(nóng)民培育上實現(xiàn)突破

大力推進教育教學(xué)改革為適應(yīng)培育新型經(jīng)營主體和構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，將以培養(yǎng)高素質(zhì)的家庭農(nóng)場主為目標(biāo)，為家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶和合作社骨干等量身打造“家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營”專業(yè)，按照農(nóng)學(xué)結(jié)合、學(xué)用結(jié)合、理實結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的原則設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案。各地采用送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制的模式開展教學(xué)，認真落實教學(xué)環(huán)節(jié)，切實提高教學(xué)質(zhì)量，增強家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)和職業(yè)教育的吸引力。

加強師資培訓(xùn)能力師資隊伍是推進新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的資源，也是根本保證。要著眼于新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，按照新型職業(yè)農(nóng)民培育工作要求，以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，以提升教育培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)，以促進農(nóng)民增產(chǎn)增收增效為動力，以創(chuàng)新運行管理機制為抓手，整合利用各類社會教師資源，加快建立一支與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作相適應(yīng)的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的師資隊伍。力爭到2015年底，中央、省、地（市）農(nóng)廣校分級建立新型職業(yè)農(nóng)民培育講師團，縣級農(nóng)廣校建立全縣統(tǒng)籌的新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，形成不少于10萬人的新型職業(yè)農(nóng)民培育師資隊伍。優(yōu)化教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型全覆蓋和課程體系全覆蓋。中央校和省、市級農(nóng)廣校建立講師團。縣級農(nóng)廣校建設(shè)全縣統(tǒng)籌的新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫。建立教師與學(xué)員“一對一”或“一對多”相對固定的關(guān)系，通過“對話交流”、“診斷式提問”、“保姆式跟蹤服務(wù)”等方式，發(fā)揮導(dǎo)師產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)輔導(dǎo)作用，實現(xiàn)全過程育人、育人。

推進農(nóng)民田間學(xué)校發(fā)展農(nóng)民田間學(xué)校是農(nóng)民教育培訓(xùn)的新理念，是在產(chǎn)業(yè)上培育新型職業(yè)農(nóng)民的新方法，農(nóng)民教育培訓(xùn)體系在鄉(xiāng)村的落腳點。加快農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)，是延伸農(nóng)廣校辦學(xué)鏈條和擴大覆蓋面、提升新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)能力、完善縣域“1+N+X”新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)、加快培養(yǎng)打造新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的有效措施。2015年力爭每個縣校建立不少于5個農(nóng)民田間學(xué)校。各地要堅持服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)布局，整合資源、合作共贏和就地就近、因地制宜的原則，分析本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)村勞動力和農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展情況，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實驗實訓(xùn)場所建設(shè)基礎(chǔ)，制定建設(shè)方案，明確建設(shè)思路，優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)集聚度高、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)育好、學(xué)員相對集中的地區(qū)，依托具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢、農(nóng)民教育培訓(xùn)設(shè)施條件完善、示范引領(lǐng)作用較強的農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等建立農(nóng)民田間學(xué)校，配備穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊伍和健全的管理制度，確保農(nóng)民田間學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

推進智慧農(nóng)民云平臺建設(shè)加快推進“智慧農(nóng)民云平臺”建設(shè)，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動通訊技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，集成、關(guān)聯(lián)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)遠程教育培訓(xùn)信息資源，實現(xiàn)信息管理和服務(wù)、資源共享、在線學(xué)習(xí)等強大功能，支持農(nóng)民和學(xué)員使用計算機、平板電腦、智能手機、電視機+機頂盒等多種終端設(shè)備進行移動學(xué)習(xí)，在教育培訓(xùn)和服務(wù)手段上實現(xiàn)新突破，提升農(nóng)廣校體系教育培訓(xùn)能力。（作者系中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校常務(wù)副校長）