為農(nóng)服務(wù)之舉緣何無(wú)人點(diǎn)贊

　　春耕時(shí)節(jié)，在泰來(lái)縣鄉(xiāng)村、田間地頭兒采訪，隨處可見(jiàn)農(nóng)民兄弟忙碌的身影。

　　在江橋鎮(zhèn)緊臨通往縣里的公路旁，一座嶄新的小樓房格外顯眼。走近一看，泰來(lái)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市的牌匾映入眼簾。

　　當(dāng)前，各縣(市)區(qū)都在探索全新的涉農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，都想著法兒在便民、利民、服務(wù)農(nóng)民上下功夫，難道泰來(lái)縣又有什么新嘗試、新探索？

　　進(jìn)入寬敞明亮的超市，排列整齊的貨架上按門(mén)類(lèi)、分區(qū)域擺放著種子、農(nóng)藥、化肥等各種生資。在與超市負(fù)責(zé)同志交談中記者了解到，這個(gè)超市投資在700萬(wàn)元左右，大廳面積260平方米，除為全縣農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料外，還配有測(cè)土配方、農(nóng)機(jī)檢修等設(shè)備，并開(kāi)設(shè)了專(zhuān)家咨詢窗口。針對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及大型農(nóng)機(jī)合作社的不斷發(fā)展，超市不僅設(shè)立了農(nóng)機(jī)維修車(chē)間，還創(chuàng)建了吸納17家合作社的大型聯(lián)合社，通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)具的綜合調(diào)配，為種田大戶、合作社提供收割等各種服務(wù)。而所有進(jìn)入超市的生資，都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選確定的7家農(nóng)資企業(yè)的產(chǎn)品。從去年的12月底開(kāi)門(mén)迎客到現(xiàn)在，超市共銷(xiāo)售化肥200余噸、種子40多噸，維修農(nóng)機(jī)10余臺(tái)。

　　應(yīng)該說(shuō)，泰來(lái)縣建立的這個(gè)以政府引導(dǎo)、公司主體、技物配套、一站式服務(wù)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市，是用不斷提高服務(wù)水平來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有益嘗試，尤其是“超市”推出的合作式、訂單式、托管式、保姆式等系列服務(wù)，以及“醫(yī)生+藥店”的模式，旨在為農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體提供低成本、便利化、的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“一站式”社會(huì)化服務(wù)，都很有創(chuàng)意。

　　然而，記者在采訪中卻發(fā)現(xiàn)，這個(gè)被賦予探索涉農(nóng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)功能的“超市”，卻落入了無(wú)人點(diǎn)贊的尷尬。

　　在與種田大戶、合作社理事長(zhǎng)、普通農(nóng)戶的交談中，許多人都流露出對(duì)“超市”不太“感冒兒”的態(tài)度。“服務(wù)超市里賣(mài)的種子、化肥也太貴了，比在市場(chǎng)上買(mǎi)的還貴，誰(shuí)到那兒買(mǎi)呀！”“咱合作社買(mǎi)化肥，量大，一次要幾百噸。開(kāi)春時(shí)，也到服務(wù)超市去談了，感覺(jué)價(jià)格偏高。后來(lái)直接與廠家聯(lián)系，每噸的價(jià)格比在超市買(mǎi)低了整整30多元，還把貨直接送到合作社。而在服務(wù)超市購(gòu)買(mǎi)化肥，是不負(fù)責(zé)送貨的。如果把運(yùn)費(fèi)再加上，價(jià)格要比咱直接在廠家購(gòu)買(mǎi)貴多了。”“化肥的價(jià)格還好些，種子就更貴了，與在廠家直接購(gòu)買(mǎi)，平均得高出40%左右。”“農(nóng)機(jī)修理？千萬(wàn)不能到超市去修，80馬力以上的修不了不說(shuō)，小馬力的維修也費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，容易耽誤農(nóng)時(shí)。”記者不解，為何這個(gè)功能齊全的涉農(nóng)服務(wù)超市在運(yùn)行半年時(shí)間里陷入了“叫好不叫座”的境地？該縣農(nóng)技推廣中心的一位不愿透露姓名的同志道出了其中的緣由：服務(wù)理念雖然沒(méi)有問(wèn)題，但整個(gè)流程設(shè)計(jì)、整個(gè)服務(wù)功能及細(xì)節(jié)的考慮上，沒(méi)有把服務(wù)的對(duì)象——農(nóng)民或合作社放在位來(lái)考慮，因此造成服務(wù)的脫節(jié)。尤其是在農(nóng)技推廣上，還停留在“要我服務(wù)”上，沒(méi)有把農(nóng)技人員的利益與被服務(wù)對(duì)象的收益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，也就無(wú)法真正調(diào)動(dòng)起農(nóng)技人員“我要服務(wù)”的積極性。

　　就泰來(lái)而言，其投資建設(shè)大型為農(nóng)服務(wù)超市的初衷是無(wú)可厚非的，如果能以此為基點(diǎn)，把一些細(xì)節(jié)性工作做得再細(xì)些、再扎實(shí)些，也許效果會(huì)好上許多。筆者以為，超市內(nèi)設(shè)置的沙盤(pán)，將泰來(lái)縣地形地貌進(jìn)行統(tǒng)一劃分和歸納，提供給了參觀者。如果能將沙盤(pán)的內(nèi)容整合成APP第三方軟件，通過(guò)手機(jī)軟件將全縣地形地貌的崗地、洼地進(jìn)行明確區(qū)分，為大型農(nóng)機(jī)合作社跨區(qū)作業(yè)提供強(qiáng)有力的依據(jù)；政府也可搭建平臺(tái)，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站系統(tǒng)，將APP做成一站式點(diǎn)擊耕作模式，讓大馬力農(nóng)機(jī)可以就近或跨區(qū)作業(yè)，直接與合作社或大戶溝通，為搶農(nóng)時(shí)提供的時(shí)機(jī)，也可避免浪費(fèi)閑置的農(nóng)機(jī)具資源。再有，超市提供的農(nóng)技推廣服務(wù)，采取縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心專(zhuān)家包保的方式，但是效果如何卻不得而知。如果將農(nóng)技人員的收益與包保合作社的收益掛鉤，確定農(nóng)技人員、合作社雙方認(rèn)可的包保協(xié)議，也就是說(shuō)建立起技術(shù)指導(dǎo)與收成直接掛鉤的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，會(huì)限度地調(diào)動(dòng)起農(nóng)技人員的積極性，有利于新技術(shù)及良種、良法的轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。另外，針對(duì)農(nóng)民、合作社普遍反映的超市出售的化肥、種子、農(nóng)藥等產(chǎn)品的價(jià)格高的事實(shí)，地方政府可否在每年的秋收之后召開(kāi)合作社理事長(zhǎng)、種田大戶、農(nóng)技人員參加的座談會(huì)。在摸清農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上，為國(guó)內(nèi)重點(diǎn)廠家與合作社、種田大戶搭起溝通的橋梁，從而不斷提高農(nóng)民在市場(chǎng)中采購(gòu)環(huán)節(jié)的話語(yǔ)權(quán)，以此降低采購(gòu)成本，用的錢(qián)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資。對(duì)農(nóng)民兄弟最關(guān)心的大型農(nóng)機(jī)具的維修與保養(yǎng)等問(wèn)題，似乎可以兩條腿走路：如果能與廠家或零部件商家共建維修平臺(tái)，并借助手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將維修問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接發(fā)給廠家或零部件商家，以最快捷服務(wù)，保證大型農(nóng)機(jī)不出田間地頭就能維修；政府應(yīng)借深化農(nóng)村職業(yè)教育改革的契機(jī)，大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的大型農(nóng)機(jī)維修技師，并將這些專(zhuān)業(yè)維修質(zhì)量植入到合作社或鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)化維修公司，以此實(shí)現(xiàn)小修不出村兒、大修不誤時(shí)，從而在根本上解決大型農(nóng)機(jī)具維修這個(gè)老大難問(wèn)題。

　　當(dāng)前，全市上下都在借實(shí)施“兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的契機(jī)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，并在不斷完善涉農(nóng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中進(jìn)行了大量有益的探索與實(shí)踐，我們希望，各地在探索全新的涉農(nóng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中，能真正做到有所為，通過(guò)政府的服務(wù)、放權(quán)，限度地吸引社會(huì)資本，以此激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放潛能。