農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織：“我們服務(wù)農(nóng)民，誰來服務(wù)我們?”

 　　近年來，通過“點(diǎn)菜”或“套餐”從農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織那里購買各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，已經(jīng)成為有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)戶完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式。這種新型生產(chǎn)方式的流行和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的普及，不僅有效緩解了“誰來種地”的壓力，也使得我國農(nóng)業(yè)朝著規(guī)?；F(xiàn)代化的方向加速前進(jìn)。然而，記者近日在湖南等地采訪了解到，由于相關(guān)保障機(jī)制缺失，被稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)員”的服務(wù)組織也面臨著誰來服務(wù)自己的困局。

 

 

　　保障機(jī)制普遍缺失

 

　　以湖南省目前最為成熟的農(nóng)機(jī)服務(wù)和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)為例，這兩類服務(wù)組織面臨企業(yè)售后“斷檔”、“包攬”生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等困難。

 

　　今年春耕期間，長沙縣三明農(nóng)機(jī)合作社有好幾臺(tái)旋耕機(jī)出了故障，無法正常作業(yè)。盡管多次聯(lián)系廠家和經(jīng)銷商，但問題一直沒有解決，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民近千畝耕地?zé)o法及時(shí)翻耕。合作社負(fù)責(zé)人周菊明告訴記者，這種因找不到配件或維修不及時(shí)而耽誤生產(chǎn)服務(wù)的情形，已經(jīng)成為最近幾年農(nóng)忙時(shí)節(jié)的“固定節(jié)目”。

 

　　湖南沃田農(nóng)業(yè)裝備有限公司總經(jīng)理嚴(yán)岳云告訴記者，目前農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家售后“斷檔”現(xiàn)象十分普遍。主要原因一是產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，老機(jī)器停產(chǎn)后，相關(guān)配件就會(huì)停產(chǎn)，即使兩年前購買的農(nóng)機(jī)，在市面上可能都找不到配件;二是銷售半徑大，服務(wù)半徑小。由于一些外地廠家在當(dāng)?shù)夭⑽丛O(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)，出現(xiàn)“我來給你修一次，修理費(fèi)還不夠路費(fèi)”的情況。

 

　　老機(jī)器配件難找耽誤生產(chǎn)，新機(jī)器配備競爭則帶來巨大資金壓力。周菊明介紹，盡管自己已經(jīng)擁有總價(jià)超過400萬元的農(nóng)機(jī)，但每年還得不斷添置。“去年我剛把橫向滾筒脫粒的收割機(jī)升級(jí)為縱向的，今年又要花幾十萬把插秧機(jī)全部從9寸的換成7寸的，否則競爭不過別人。”周菊明感慨：“這就跟個(gè)無底洞一樣，賺來的錢基本上都用到更新機(jī)器上了。”

 

　　在常德市從事統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的劉開健則自嘲是“為老天爺背黑鍋的專業(yè)戶”。2013年，常德部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因天氣導(dǎo)致糧食減產(chǎn)50%以上。盡管事后當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門出具了權(quán)威鑒定，但遭受損失的農(nóng)民認(rèn)為這是提供病蟲害防治服務(wù)的劉開健的責(zé)任，并拒絕支付服務(wù)費(fèi)用，劉開健的公司當(dāng)年因此虧損50萬元。

 

　　“病蟲害防治是露天作業(yè)，受天氣影響的程度很高，沒搞好確實(shí)容易造成減產(chǎn)甚至絕收。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)其實(shí)受多種因素影響。一旦遭遇損失，農(nóng)民不管三七二十一就歸咎于服務(wù)組織已經(jīng)是個(gè)普遍現(xiàn)象。”湖南省農(nóng)委植保站副站長唐會(huì)聯(lián)介紹，湖南省目前登記備案的1345家統(tǒng)防統(tǒng)治組織，幾乎都出現(xiàn)過賠償或收不上服務(wù)費(fèi)的情況。

 

　　“統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的實(shí)力都不強(qiáng)，注冊(cè)資本普遍在10萬元到20萬元之間，純利潤也就10%左右，一旦出現(xiàn)糾紛或賠償，一年就算白干了。”唐會(huì)聯(lián)說。