農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)購置補貼相關(guān)事宜的通知
農(nóng)辦機(jī)〔2015〕17號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局:2015年1月,農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)(以下簡稱《意見》)。各地在實施過程中,陸續(xù)就具體問題進(jìn)行咨詢?,F(xiàn)將有關(guān)事宜進(jìn)一步明確如下。
一、關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品資質(zhì)
《意見》規(guī)定,“除新產(chǎn)品補貼試點外,補貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品”。獲得部級或省級農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書產(chǎn)品經(jīng)部級或省級歸檔進(jìn)入補貼實施程序之后,證書有效期到期沒有換發(fā)新證的,鑒于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造、銷售和購機(jī)者申領(lǐng)補貼存在時間差,對在推廣鑒定證書有效期內(nèi)制造的產(chǎn)品,其補貼資質(zhì)在本補貼年度內(nèi)繼續(xù)有效,其他相關(guān)事宜由省級農(nóng)機(jī)化主管部門結(jié)合實際統(tǒng)一作出明確規(guī)定。
農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)據(jù)實提供補貼機(jī)具推廣鑒定證書有效期等信息,不得在制造日期上弄虛作假,不得虛假宣傳和誤導(dǎo)購機(jī)者。補貼機(jī)具的推廣鑒定證書有效期到期后續(xù)證或換發(fā)新證的,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時向省級農(nóng)機(jī)化主管部門提供新證;省級農(nóng)機(jī)化主管部門可視情況重新組織歸檔。
補貼機(jī)具的推廣鑒定證書被撤銷,其補貼資質(zhì)自動失效,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)及時向省級農(nóng)機(jī)化主管部門報告撤證情況,并停止相關(guān)產(chǎn)品的補貼銷售。
省級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕2號)要求,組織農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)在本省農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄上,將有效期內(nèi)通過省級農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號、所屬品目、證書編號、有效期、鑒定機(jī)構(gòu)等信息,以及撤證、換證等信息及時進(jìn)行公開。
二、關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品歸檔信息管理
2015年,我部組織開展了兩批部級農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品歸檔工作??紤]到絕大多數(shù)產(chǎn)品已進(jìn)行了歸檔,原則上我部不再組織開展歸檔工作,今后由各省結(jié)合實際自行組織歸檔。
省級農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)將歸檔補貼產(chǎn)品導(dǎo)入農(nóng)機(jī)購置補貼輔助管理系統(tǒng),我部農(nóng)機(jī)化司發(fā)布的部級農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品歸檔信息由各省參考使用,部級和省級歸檔的農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品均由省級農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)行日常管理。如對部級和省級歸檔結(jié)果存有異議或生產(chǎn)企業(yè)要求調(diào)整完善的,省級農(nóng)機(jī)化主管部門可結(jié)合部級歸檔依據(jù)和公平公正、實事求是的原則,對部級歸檔補貼產(chǎn)品歸檔信息進(jìn)行必要的調(diào)整完善,并將調(diào)整完善情況通過部級和省級農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄及時向社會發(fā)布。
我部不再受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)關(guān)于部級歸檔農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品的信息變更工作。
三、關(guān)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)在歸檔相關(guān)工作中的責(zé)任義務(wù)
按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其申報的農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品歸檔材料的真實性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)主體責(zé)任;農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)應(yīng)對各省公示和公布的農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品信息表進(jìn)行認(rèn)真核對,并在補貼銷售前負(fù)責(zé)確認(rèn)補貼產(chǎn)品歸檔檔次和產(chǎn)品信息的準(zhǔn)確性。
對于完全因農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自身原因,導(dǎo)致本企業(yè)產(chǎn)品歸入低檔造成補貼額偏低的,補貼額在一個補貼年度內(nèi)不作調(diào)整,按低檔補貼。對于補貼產(chǎn)品的補貼比例畸高,或歸檔檔次有誤等情況,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)應(yīng)暫停補貼銷售并主動向省級農(nóng)機(jī)化主管部門和歸檔單位書面報告;企業(yè)未主動報告的,經(jīng)舉報反映查實,將暫?;蛉∠撈髽I(yè)部分或全部產(chǎn)品補貼資格。歸檔錯誤產(chǎn)品已經(jīng)補貼銷售的,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)負(fù)責(zé)按期退還購機(jī)者購買此產(chǎn)品多獲得的補貼資金,并妥善處理相關(guān)糾紛和矛盾;企業(yè)未按規(guī)定處理的,將暫?;蛉∠撈髽I(yè)部分或全部產(chǎn)品補貼資格。因調(diào)低補貼額而引發(fā)糾紛的,必要時可作退機(jī)處理。
省級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化實化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及銷售企業(yè)應(yīng)主動配合各級農(nóng)機(jī)化主管部門調(diào)查,對拒不配合或提供虛假信息的,農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,整改不到位的應(yīng)暫停其產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格,并及時報告我部,同時提出進(jìn)一步的處理建議。
原有政策規(guī)定與本通知內(nèi)容不符的,以本通知為準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2015年7月31日
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