農機工業(yè)“十三五”規(guī)劃有望明年出爐

 　　中國農機行業(yè)歷經十年黃金發(fā)展期，在迅速崛起的同時，也有著自身發(fā)展的短板。而今，農機行業(yè)發(fā)展速度放緩、農機補貼額度增速放緩等問題，不斷催促農機行業(yè)升級轉型。農機工業(yè)“十三五”規(guī)劃將如何引導農機工業(yè)在未來的發(fā)展方向呢？

　　農機工業(yè)“十三五”規(guī)劃

 

　　“根據(jù)中國制造2025規(guī)劃的部署，包括農業(yè)機械在內的九大領域進入‘智能制造專項’支持范圍。”中國農機工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國日前在河北石家莊告訴筆者，智能制造專項將支持基于大中型拖拉機、收獲機械、大型農機具及關鍵零部件智能制造新模式，實現(xiàn)農業(yè)機械產品設計、加工、檢測、裝配的全流程智能化。

 

　　洪暹國是在中國農機工業(yè)協(xié)會日前在河北石家莊召開的“2015年農機工業(yè)技術改造工作會議暨農機工業(yè)‘十三五規(guī)劃’研討會”期間介紹上述情況的。他還告訴筆者，包括農機工業(yè)“十三五規(guī)劃”在內的多項政策初稿已起草完成，這次會議的主要內容之一就是要進一步征求有關方面的政策建議。

 

　　6家企業(yè)獲專項支持

 

　　為落實《中國制造2025》加快制造業(yè)轉型升級，推動智能制造發(fā)展，打造信息化背景下的制造業(yè)新優(yōu)勢，工業(yè)和信息化部、財政部日前啟動了2015年“智能制造專項”，包括農業(yè)機械行業(yè)等九大領域進入支持范圍。

 

　　洪暹國表示，農機行業(yè)將以推動智能制造試點專項行動為契機，在農機典型骨干企業(yè)內，組織開展數(shù)字化車間試點示范項目建設，推進農機企業(yè)生產裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎數(shù)據(jù)共享等試點應用。

 

　　作為裝備制造重要組成部分的農機領域，受發(fā)展條件和企業(yè)盈利能力制約，農機企業(yè)的智能化水平普遍較低。洪暹國認為，面對新的發(fā)展條件和競爭壓力，智能制造將成為農機企業(yè)轉型升級的重要引擎。

 

　　筆者了解到，農機行業(yè)將實施智能制造試點，由每年給予一定的資金予以扶持，地方同步進行配套。主要資金來源包括智能制造專項資金等。

 

　　今年智能制造專項的支持方式是由財政部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實施。項目申報完成后，財政部、工業(yè)和信息化部組織專家聯(lián)合審議及核查，并由兩部委聯(lián)合發(fā)文予以確認。對智能工廠/數(shù)字化車間類項目、綜合標準化試驗驗證系統(tǒng)類項目按總投資的一定比例給予財政獎勵和后補助。

 

　　“今年共有17家農機制造企業(yè)申報了智能制造專項，經過初審和專家評審，利歐股份等6家農機企業(yè)獲得了專項支持。”洪暹國說。

 

　　“十三五規(guī)劃”正在順利推進

 

　　中共中央政治局7月20日召開的會議決定，今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，議程之一是研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。與此對應，我國各產業(yè)也都正在緊鑼密鼓地推進本行業(yè)“十三五規(guī)劃”的制定工作。

 

　　筆者獲悉，我國農機工業(yè)“十三五規(guī)劃”初稿已經完成，該規(guī)劃共分為行業(yè)現(xiàn)狀與形勢、需求分析、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、實施方案、政策措施、組織實施等七個方面，規(guī)劃有望于明年初印發(fā)。

 

　　中國農機工業(yè)協(xié)會副主任王曉蓓告訴筆者，規(guī)劃確立了四項重點任務，與此對應，農機工業(yè)“十三五”期間擬實施四大重點工程，分別是行業(yè)公共平臺建設工程、關鍵共性技術突破工程、高端農業(yè)裝備發(fā)展工程以及采用現(xiàn)代制造技術工程。“這些重點工程都有具體的實施方案或路線圖。”

 

　　據(jù)介紹，農機工業(yè)“十三五規(guī)劃”是中國農機工業(yè)協(xié)會受工業(yè)和信息化部的委托，承擔的行業(yè)規(guī)劃編制工作。為了使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、體現(xiàn)民意的過程，根據(jù)行業(yè)有關單位推薦，該協(xié)會于去年12月上旬在湖南長沙召開了“農業(yè)機械行業(yè)‘十三五發(fā)展規(guī)劃’編制工作啟動會暨專家研討會”，成立了規(guī)劃編制工作專家委員會。在規(guī)劃編制委員會專家的配合下，該協(xié)會已起草完成《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）（初稿）》。

 

　　此外，根據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司4月28日在北京召開的“中國制造2025——農業(yè)機械裝備”工作推進及研討會做好農機高端裝備創(chuàng)新工程實施方案編制工作的部署與安排，使實施方案為下一步組織實施農機裝備創(chuàng)新和產業(yè)化專項、重大工程，開發(fā)一批標志性、帶動性強的重點產品和重點裝備，實現(xiàn)自主研制及應用，推動農機裝備突破發(fā)展打下良好基礎，中國農機工業(yè)協(xié)會組織起草完成了《農業(yè)機械高端裝備創(chuàng)新工程實施方案（初稿）》。

 

　　相關鏈接

 

　　我國農機“兩會”在冀召開

 

　　2015年農機工業(yè)技術改造工作會議暨農機工業(yè)“十三五規(guī)劃”研討會（簡稱兩會）日前在河北石家莊召開，會議以貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神和《中國制造2025》文件精神為主題，以創(chuàng)新驅動促進轉型升級為核心，以適應經濟發(fā)展新常態(tài)，智能轉型、強化基礎、重點突破、引領發(fā)展為要求，研討并布局農機工業(yè)未來發(fā)展。

 

　　工信部裝備工業(yè)司處長王建宇、中國農機工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國、中國內燃機工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長邢敏、機械工業(yè)規(guī)劃研究院院長助理秦龍杰等出席會議并做了專題報告。智能制造專項承擔企業(yè)——河北中農博遠農業(yè)裝備有限公司和河北中友機電設備有限公司負責人介紹了智能制造項目的推進情況。通快（中國）有限公司、唐山開元機器人系統(tǒng)有限公司的有關專家也在會上做了演講。

 

　　“中國制造2025——農業(yè)機械裝備”工作推進及研討會參會單位負責人，農機工業(yè)“十三五發(fā)展規(guī)劃”編制委員會專家以及農機行業(yè)100余家企業(yè)和相關單位的150多位代表參加會議并就《農業(yè)機械高端裝備創(chuàng)新工程實施方案》（初稿）和《農機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》（初稿）的主要內容提出意見和建議。研討會上還就企業(yè)代表關于技術改造、智能制造、工業(yè)強基等專項提出的有關問題進行了介紹和解答。會后，代表們參觀了河北中農博遠農業(yè)裝備有限公司和河北中友機電設備有限公司。

 

　　作為裝備制造業(yè)中與農業(yè)密切相關的行業(yè)，為農機工業(yè)提供了持續(xù)走強的政策體系?！吨袊圃?025》提出，我國將重點發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等主要生產過程使用的先進農機裝備，加快發(fā)展大型拖拉機及其復式作業(yè)機具、大型聯(lián)合收割機等高端農業(yè)裝備及關鍵核心零部件。提高農機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，推進形成面向農業(yè)生產的信息化整體解決方案。

 

　　本次會議以“中國制造2025”、“一帶一路”戰(zhàn)略為契機，科學謀劃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項工程實施方案，提高企業(yè)加大技術改造投資和申報專項資金項目的積極性，有助于培育行業(yè)核心競爭力，通過創(chuàng)新實現(xiàn)突破，通過產業(yè)結構優(yōu)化實現(xiàn)適應經濟新常態(tài)的戰(zhàn)略性調整，為行業(yè)注入新的能量。（陳棟棟）