農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”規(guī)劃有望明年出爐

 　　中國農(nóng)機(jī)行業(yè)歷經(jīng)十年黃金發(fā)展期，在迅速崛起的同時(shí)，也有著自身發(fā)展的短板。而今，農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展速度放緩、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度增速放緩等問題，不斷催促農(nóng)機(jī)行業(yè)升級轉(zhuǎn)型。農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”規(guī)劃將如何引導(dǎo)農(nóng)機(jī)工業(yè)在未來的發(fā)展方向呢？

　　農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”規(guī)劃

 

　　“根據(jù)中國制造2025規(guī)劃的部署，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械在內(nèi)的九大領(lǐng)域進(jìn)入‘智能制造專項(xiàng)’支持范圍。”中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國日前在河北石家莊告訴筆者，智能制造專項(xiàng)將支持基于大中型拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具及關(guān)鍵零部件智能制造新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測、裝配的全流程智能化。

 

　　洪暹國是在中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會日前在河北石家莊召開的“2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造工作會議暨農(nóng)機(jī)工業(yè)‘十三五規(guī)劃’研討會”期間介紹上述情況的。他還告訴筆者，包括農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五規(guī)劃”在內(nèi)的多項(xiàng)政策初稿已起草完成，這次會議的主要內(nèi)容之一就是要進(jìn)一步征求有關(guān)方面的政策建議。

 

　　6家企業(yè)獲專項(xiàng)支持

 

　　為落實(shí)《中國制造2025》加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動智能制造發(fā)展，打造信息化背景下的制造業(yè)新優(yōu)勢，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部日前啟動了2015年“智能制造專項(xiàng)”，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)等九大領(lǐng)域進(jìn)入支持范圍。

 

　　洪暹國表示，農(nóng)機(jī)行業(yè)將以推動智能制造試點(diǎn)專項(xiàng)行動為契機(jī)，在農(nóng)機(jī)典型骨干企業(yè)內(nèi)，組織開展數(shù)字化車間試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等試點(diǎn)應(yīng)用。

 

　　作為裝備制造重要組成部分的農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，受發(fā)展條件和企業(yè)盈利能力制約，農(nóng)機(jī)企業(yè)的智能化水平普遍較低。洪暹國認(rèn)為，面對新的發(fā)展條件和競爭壓力，智能制造將成為農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。

 

　　筆者了解到，農(nóng)機(jī)行業(yè)將實(shí)施智能制造試點(diǎn)，由每年給予一定的資金予以扶持，地方同步進(jìn)行配套。主要資金來源包括智能制造專項(xiàng)資金等。

 

　　今年智能制造專項(xiàng)的支持方式是由財(cái)政部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實(shí)施。項(xiàng)目申報(bào)完成后，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專家聯(lián)合審議及核查，并由兩部委聯(lián)合發(fā)文予以確認(rèn)。對智能工廠/數(shù)字化車間類項(xiàng)目、綜合標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)驗(yàn)證系統(tǒng)類項(xiàng)目按總投資的一定比例給予財(cái)政獎勵和后補(bǔ)助。

 

　　“今年共有17家農(nóng)機(jī)制造企業(yè)申報(bào)了智能制造專項(xiàng)，經(jīng)過初審和專家評審，利歐股份等6家農(nóng)機(jī)企業(yè)獲得了專項(xiàng)支持。”洪暹國說。

 

　　“十三五規(guī)劃”正在順利推進(jìn)

 

　　中共中央政治局7月20日召開的會議決定，今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，議程之一是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。與此對應(yīng)，我國各產(chǎn)業(yè)也都正在緊鑼密鼓地推進(jìn)本行業(yè)“十三五規(guī)劃”的制定工作。

 

　　筆者獲悉，我國農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五規(guī)劃”初稿已經(jīng)完成，該規(guī)劃共分為行業(yè)現(xiàn)狀與形勢、需求分析、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、實(shí)施方案、政策措施、組織實(shí)施等七個(gè)方面，規(guī)劃有望于明年初印發(fā)。

 

　　中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副主任王曉蓓告訴筆者，規(guī)劃確立了四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與此對應(yīng)，農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”期間擬實(shí)施四大重點(diǎn)工程，分別是行業(yè)公共平臺建設(shè)工程、關(guān)鍵共性技術(shù)突破工程、高端農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展工程以及采用現(xiàn)代制造技術(shù)工程。“這些重點(diǎn)工程都有具體的實(shí)施方案或路線圖。”

 

　　據(jù)介紹，農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五規(guī)劃”是中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會受工業(yè)和信息化部的委托，承擔(dān)的行業(yè)規(guī)劃編制工作。為了使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、體現(xiàn)民意的過程，根據(jù)行業(yè)有關(guān)單位推薦，該協(xié)會于去年12月上旬在湖南長沙召開了“農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)‘十三五發(fā)展規(guī)劃’編制工作啟動會暨專家研討會”，成立了規(guī)劃編制工作專家委員會。在規(guī)劃編制委員會專家的配合下，該協(xié)會已起草完成《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）（初稿）》。

 

　　此外，根據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司4月28日在北京召開的“中國制造2025——農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備”工作推進(jìn)及研討會做好農(nóng)機(jī)高端裝備創(chuàng)新工程實(shí)施方案編制工作的部署與安排，使實(shí)施方案為下一步組織實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、重大工程，開發(fā)一批標(biāo)志性、帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)裝備，實(shí)現(xiàn)自主研制及應(yīng)用，推動農(nóng)機(jī)裝備突破發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組織起草完成了《農(nóng)業(yè)機(jī)械高端裝備創(chuàng)新工程實(shí)施方案（初稿）》。

 

　　相關(guān)鏈接

 

　　我國農(nóng)機(jī)“兩會”在冀召開

 

　　2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造工作會議暨農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五規(guī)劃”研討會（簡稱兩會）日前在河北石家莊召開，會議以貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神和《中國制造2025》文件精神為主題，以創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級為核心，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、重點(diǎn)突破、引領(lǐng)發(fā)展為要求，研討并布局農(nóng)機(jī)工業(yè)未來發(fā)展。

 

　　工信部裝備工業(yè)司處長王建宇、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國、中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長邢敏、機(jī)械工業(yè)規(guī)劃研究院院長助理秦龍杰等出席會議并做了專題報(bào)告。智能制造專項(xiàng)承擔(dān)企業(yè)——河北中農(nóng)博遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)裝備有限公司和河北中友機(jī)電設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人介紹了智能制造項(xiàng)目的推進(jìn)情況。通快（中國）有限公司、唐山開元機(jī)器人系統(tǒng)有限公司的有關(guān)專家也在會上做了演講。

 

　　“中國制造2025——農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備”工作推進(jìn)及研討會參會單位負(fù)責(zé)人，農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五發(fā)展規(guī)劃”編制委員會專家以及農(nóng)機(jī)行業(yè)100余家企業(yè)和相關(guān)單位的150多位代表參加會議并就《農(nóng)業(yè)機(jī)械高端裝備創(chuàng)新工程實(shí)施方案》（初稿）和《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》（初稿）的主要內(nèi)容提出意見和建議。研討會上還就企業(yè)代表關(guān)于技術(shù)改造、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基等專項(xiàng)提出的有關(guān)問題進(jìn)行了介紹和解答。會后，代表們參觀了河北中農(nóng)博遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)裝備有限公司和河北中友機(jī)電設(shè)備有限公司。

 

　　作為裝備制造業(yè)中與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)，為農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了持續(xù)走強(qiáng)的政策體系?！吨袊圃?025》提出，我國將重點(diǎn)發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，加快發(fā)展大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件。提高農(nóng)機(jī)裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，推進(jìn)形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案。

 

　　本次會議以“中國制造2025”、“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，科學(xué)謀劃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)工程實(shí)施方案，提高企業(yè)加大技術(shù)改造投資和申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的積極性，有助于培育行業(yè)核心競爭力，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整，為行業(yè)注入新的能量。（陳棟棟）